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2023
国有企业
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实践
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天道酬勤
国有企业相关方平安风险管理的实践
王武林
:国有企业是国民经济的重要组成局部,国有企业的稳定运营对经济具有极大调节作用,能够更好地应对社会经济变化。在国有企业改革开展过程中,由于用工本钱、经营需要等原因,通过劳务派遣、业务外包等形式引入了很多相关方,在提高国有企业运行效率的同时也增加了平安风险。为了确保国有企业长期平安稳定运行,本文结合国有企业相关方的特点,采取有针对性的管理举措,取得了很好地成效,可供其他国有企业参考。
关键词:国有企业;相关方;平安风险;管理实践
中图分类号:F276.1 文献标识码:A
社会经济迅速开展背景之下,国有企业也在不断改革开展,在此过程中,国有企业的经营与管理也呈现多样开展趋势。盈利是企业的根本属性和存在需要,国有企业在保障国计民生根本产业运转的同时,也需要考虑盈利问题。随着企业之间竞争的日益剧烈,国有企业从本钱以及风险等多方面考虑,需要战略性和战术性地对局部业务进行长期或者阶段性的外包,例如非主营业务的配送、搬运、设备维修、保洁、安保、客服等等。通过外包、劳务派遣等形式,在降低企业本钱、提高企业利润的同时,也增加了国有企业生产平安管理的风险,加大了平安管理难度。
1 国有企业相关方概述与根本类型
1.1相关方根本概述
相关方,按照字面理解就是利益相关的单位,按照国标中相关管理标准的定义,相关方主要指与企业或是组织利益相关的团体以及个体[1]。简单来说,在国有企业工作中,相关方为某一特定组织或个人,并且该组织或个人与国有企业的经济效益具有直接关联。对相关方组成进行分析,相关方可以是组织内部,例如可以是业务部门也可以是组织内部的各级职工,也可以是组织外部合作伙伴或是银行等机构,相关方所涉及因素诸多,势必会增加国有企业平安管理工作难度。只有明确国有企业相关方分类,才能针对相关方问题,制定针对性完善措施,防控平安风险,提高相关方平安管理能力。
1.2国有企业不同类型相关方
区分国有企业相关方类型,有利于根据各种不同类型的相关方开展有针对性的管理,提高相关方平安管理的实效。对相关方进行分析,国有企业相关方可以分为两大类;其一,根据相关方的业务性质,可以将相关方划分为承包、派遣与租赁等工作内容。其二,可以根据工作空间对相关方进行划分,将相关方划分为场内相关方及场外相关方。在国有企业平安管理工作中,明确相关方根本类型[2],有利于做好平安管理工作,确保平安管理实践得到充分落实。
2 国有企业相关方以及平安风险特征
2.1国有企业相关方特征
在国有企业改革开展过程中,要想做好相关方平安管理工作,势必要结合国有企业相关方特征。国有企业出于降本增效的需要,需要将非核心业务外包,对国有企业相关方进行分析,绝大局部影响国有企业平安管理的相关方,主要为劳务派遣、外来施工人员以及外包业务工作人员。这些相关方投入国有企业生产工作中,其主要作业场所为国有企业工作场地与生产环节,在这些环节融入相关方,不仅增加国有企业管理难度,更增加国有企业平安风险。与此同时,对相关方工作进行分析,这些人员主要承当搬运、施工、配送等作业,所处环境相对复杂,具有一定危险性。而另一局部人员,集中于效劳工种,效劳工作对人员操作能力要求较低,而且人员整体年龄偏大,局部效劳行业的相关方,甚至超过退休年龄。
2.2国有企业相关方存在的平安风险
2.2.1潜藏的人员结构风险
针对加强国有企业相关方平安管理这一问题,有必要对相关方平安风险进行分析。在相关方研究过程中,几类问题相对突出。不合理人员年龄结构导致的风险。国有企业内部工作人员的年龄、技能水准以及平安资质结构存在不合理问题,究其原因,主要源于这些相关方人员多为农民工或是失业人员。这些人员在国有企业工作,不仅是工作模式发生变化,更是一种角色转换,从农民工、失业人员转换为从事国有企业相关方工作人员。虽然相关方人员很珍惜参加工作的时机,但是局部相关方工作人员并不了解国有企业内部工作所涉及的各项规章制度,这些人员无论是学习还是适应能力相对较低,在国有企业培训工作中,接受能力较低,难以紧跟国有企业开展与变革。再加上这些相关方人员年龄偏大,无论是行动还是思想相对缓慢,很容易导致平安事故出现。这些相关方作为国有企业平安管理的关键点,需要在平安管理中高度重视。
2.2.2潜藏的平安意识风险
国有企业整体规模较大,为了增强核心竞争力,不能所有工作都依靠国有企业内部工作人员。因此,在实际的国有企业经营中,绝大局部国有企业选择外包方式,将局部非核心工作进行外包。但是,在国有企业外包工作开展过程中,局部外包企业为获得更高经济效益空间,更加重视运行效率,对于平安管理存在一定无视。外包企业认识缺乏,难以将员工生命健康放在首要位置,虽降低企业本钱投入,却增加工作人员流动速度,难以形成专业生产团队[3]。再加上局部外包企业平安管理体系尚不完善,从而导致随意性作业方式出现,致使外包工作违规现象频发,不利于提升内部平安管理能力。
2.2.3潜藏的交叉作业风险
国有企业局部相关方工作存在交叉性,例如装修施工作业。在实际的平安管理工作中,由于对相关方平安风险辨识不清,管理不到位,并未对这些交叉问题进行全面划分,而相关工作人员,并不具备平安意识,无论是风险识别还是组织管理能力,都存在诸多问题与盲点。一旦出现问题后,责任与认知不清,难以判定事故責任,更会为国有企业运营带来不必要的纠纷问题,影响国有企业平安管理工作顺利开展。
2.2.4潜藏的监管不严风险
要想解决国有企业潜藏的各类平安风险,势必要从源头着手,对国有企业平安管理工作给予充分重视。但是,受到监管不严影响,国有企业内部平安管理工作很容易出现“以包代管〞或是“包而不管〞问题。这些问题主要来源于国有企业平安管理工作有待加强,而绝大局部的企业,为了获得国有企业工作承包权,虽然在各项工作承办前,签订平安管理协议,却只能停留在纸面上,并不能将平安管理协议贯彻始终,难以对相关方人员进行实质性管理工作,更难以落实全程平安管控。
3 提高国有企业平安风险管理的可行之策
3.1充分认识相关方平安管理的重要性
在相关方工作过程中,一旦相关方在国有企业所属区域出现平安事故,势必会影响国有企业稳定运行,严重时会阻碍国有企业改革开展,导致负面信息频出。为解决国有企业潜藏平安风险管理问题,在实际的国有企业平安管理工作中,应当结合相关方类型和特征,从不同角度对平安管理工作进行分析。首先,结合相关方为国有企业所创造的价值,给予相关方工作充分重视;其次,应结合相关方类型与特征,加大平安管理工作宣传力度,使相关方工作人员意识到平安管理工作重要意义;最后,应当引导相关方学习平安管理工作,使相关方认知到平安管理工作重要性,以降低相关方对国有企业平安管理工作带来的影响。
3.2健全完善平安生产责任制
作为国有企业内部管理人员,一定要明确自身责任与义务,在相关方管理工作中,应秉持“谁主管、谁负责〞“管经营必须管平安〞原那么,并以此为根底,结合相关方工作实际情况,优化完善平安管理措施。在实际的管理过程中,为提升管理效率,需要将平安责任落实到各相关方管理部门,严格执行“管业务必须管平安〞和“属地管理〞。而作为归口管理部门工作人员,应充分落实平安生产责任制,做好责任划分工作,开展相关方平安风险的全面辨识,加强日常监督管理。
3.3开展一体化管控模式
相关方作为国有企业开展日常业务的重要组成局部,要想降低相关方工作存在的平安风险,在实际的平安管理工作中,可以将相关方平安管理工作与国有企业平安管理工作融合在一起,并在融合完成后,合理应用一体化管理模式,并将相关方纳入国有企业平安管理工作中。无论是相关方还是国有企业,都应承当自身责任,明确责任分工,做好平安教育与监督工作,并配备相应劳动保护用具,结合国有企业生产实际需求,制定科学相关方管理之策,并对相关方工作提出更高要求,最终形成完善管理体系,构建全面管理机制。
3.4结合平安绩效提升平安管理能力
在国有企业管理工作中,应将平安绩效考核与平安管理工作挂钩,最大限度提升平安管理实践工作重视程度,并做好平安绩效管理落实工作,从合同签订着手,做好后续的培训与绩效考核等工作,将这些工作打造成平安风险管理的专项流程。在平安管理工作中,应从责任落实、监督检查、隐患整改等多方面着手,制定过程考评环节,并结合先进技术方式,构建大数据管理系统[4],最终提升平安管理水准。
随着国有企业的改革开展,相关方类型逐渐增多,相关方人员具有较高流动性,是导致国有企业平安事故的重要因素,為解决相关方平安风险带来的问题,国有企业应明确相关方类型和特征,并结合相关方与国有企业实际情况,制定针对性措施。只有这样,才能解决国有企业相关方管理难题,使国有企业平安管理工作顺利开展。
参考文献:
[1] 卞朝东.建立平安源头管理控制机制的探索和实践[J].山西建筑,2023,46〔8〕:183-185.
[2] “马蝇效应〞带给企业平安管理的启示:设定明确且适度的平安奖惩目标,能让企业员工更有动力地进行平安生产[J].中国平安生产科学技术,2023,16〔3〕:2.
[3] 伍培,党萧,陈龙等.国有投融资企业平安生产管理存在的普遍性问题及对策措施[J].工业平安与环保,2023,45〔6〕:11-14.
[4] 王和景.基于现代平安理念的石油石化企业管理研究[J].化工管理,2023〔32〕:232.