2023年十八届全会六大热点.docx

十八届三中全会六大热点 热点一：收入分配及户籍制度改革 出台收入分配改革实施细那么，提高个税起征点，增加居民收入。 限制垄断性国企高管权力和薪酬的膨胀，缩小贫富差距。 由于户籍制度造成“城乡分化〞，削弱了经济要素的自由流动，阻碍了农村城市化进程。应放宽大城市落户条件，消除在教育就业医疗城乡间的福利差异。实现人口自由流动。 热点二：推进城镇化 农村土地确权政策应先行一步，土地流转速度加快，农民可选择行业，城镇化就起来了。 破除土地财政，不改变现行土地管理制度，切断地方政府卖地生财动力机制，人的城镇化就永远赶不上土地的城镇化。 户籍制度改革是关键一环，应推动户籍制度改革，逐步放开城市落户限制 热点三：土地制度改革 征地遵循“公平补偿〞原那么，补偿标准将随经济社会开展水平提高而动态调整。 土地自由流转，确保农民工权益。 土地私有化，农民最终拥有自己的土地。 扩大农地进入市场流通试点，这将利好地产及其投资产业链。 热点四：财税改革 “营改增〞从交通运输和假设干现代效劳业扩大到电讯、铁路运输和建筑安装业并推广到全国。 启动个税向综合税改革试点，稳步扩大房产税试点 大幅度提高资源税税率和环保收费的标准。 显著提高医疗、社保、环保、新能源等支出占政府支出的比重，降低三公消费的比重。 热点五：打破国有企业垄断 打破中央企业垄断，放宽进入市场限制，国企逐步退出，减少国有经济在国民经济的比重。 目前国资监管的责任主体不够明确，存在国资管理的“空白点〞。应实现政企分开，改变国有资产管理模式。 放宽入行门槛，创造公平的投资环境，促进民营经济开展。 热点六：金融改革 加快人民币国际化的步伐，进一步放松资本账户的管制，放松民资投资海外的限制。 利率市场化将面临最后一步：存款利率市场化。业内认为下一个具体步骤很有可能是让银行发行大额可转让存单。 进一步标准银行表外业务，让民间金融阳光化和合法化，杜绝吴英事件的再度发生。