2023年区司法局2023年工作计划.docx

区司法局2023年工作 2023年全区司法行政工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学进展观为指导，全面贯彻落实党的十九大、区委十一届五次全会和区委政法工作会议精神，以提升司法行政社会管理创新水平为引领，扎实推动平安建设、诚信法治建设和司法行政队伍建设，在更高水平上提升促进经济转型进展、维护社会和谐稳定的综合力量，为实现“两年争先、四年领先、六年领先〞进展目标作出新的更大奉献。 2023年主要任务指标：8个100%，2个98%，1个10%，2个把握在省标以内，即：法制宣扬教育普及率100%，村〔社区〕标准化调委会达标率100%，重大冲突纠纷预警率100%，社区服刑人员教改率100%，刑释解教人员连接率100%，专业社工、专职调解员培训率100%，法律救济满足率100%；各类社会冲突纠纷调处率、调处成功率均到达98%；法律救济办案数同比增长10%；刑释解教人员重新犯罪率、社区服刑人员又犯罪率把握在省标以内。 具体要做到紧扣加强和创新社会管理“一条主线〞，围绕绩效考核位次前移和群众满足度逐年提升“两大目标〞，突出平安、诚信法治、司法行政队伍“三大建设〞，力求实现全民法治化水平、综合维稳力量、法律效劳力量、作风建设水平“四大提升〞，扎实推动“七项重点工作〞。 一是扎实推动法治建设。2023年是“六五〞普法中期检查年，要以考核验收为契机，深化实施“六五〞普法规划，以创新的举措推动法治建设。一要全力迎接“六五〞普法中期考核。瞄准“六五〞普法全国先进这一目标，高标准制定考核验收评分标准。3月份，下发全区“六五〞普法中期考核验收实施细那么。要求各地、各部门逐项逐条比照检查，细心预备软硬件资料。区普法办要抽调专人成立迎查工作小组，对各地、各部门“六五〞普法中期迎查工作进行检查指导，针对自查、督查中所觉察的问题，准时整改到位，全面做好迎查的各项预备工作，确保不失分、多加分、得高分。要高质量培育普法样板，区普法办对机关、企业、学校、镇村加强指导，对有根底、有条件的地区和部门重点培育和扶持，扩大典型示范效应。二要大力推动重点对象学法用法。坚持完善党委〔组〕理论学习、中心组集体学法、法制讲座、法制培训制度，大力推行领导干部述法考核制度，全面实施非人大任命领导干部任职前法律学问考试制度，不断增加各级领导干部学法用法自觉性，提高领导干部依法决策、依法执政、依法行政的意识和力量。坚持和完善公务员法律学问考试考核、学法登记和学法用法通报制度，对公务员学法活动和法律学问考试成果进行登记备案，实行一票拒绝制。强化政府法律参谋工作，并渐渐向基层延长，各镇要聘请法律参谋。扎实推动中学校法制教育规划、课时、师资、教材“四落实〞，开拓同学法制教育其次课堂，组织开展适合青少年特点的法治实践教学活动。深化实施“普法邮路通万家〞工程。三要切实加强法治文化建设。要大力实施“法治文化建设提升年〞活动，进一步拓展法治文化阵地，建成“一园一中心一基地〞，即：区法治文化主题公园、区法治文化创作中心、区级青少年法制教育基地。去年，金沙、十总、石港、兴仁等10个镇建成了文化体育示范广场，要乐观向党委政府汇报，将法治元素融入广场建设中，建成法治文化体育示范广场。加强法治文艺演出队伍建设，充分利用僮子戏、京剧等具有民间特色剧种开展法制宣扬。连续推动“普法名嘴〞培育工作，增加普法活动的群众性、艺术性、多样性。利用普法宣扬车，连续在全区开展普法环区行活动。深化“法律六进〞活动，大力推动基层法治实践，扎实开展民主法治村〔社区〕创立活动，年内，全区要确保增加15个省级民主法治村〔社区〕。 二是扎实推动大调解创新管理。依据十九大提出的加强社会管理创新的部署要求，努力做好冲突纠纷排查化解工作，为提升社会管理科学化水平供给坚韧保障。一要加强冲突纠纷排查化解。依据网格化排查要求，加大经常性和集中性冲突纠纷排查力度，深化开展冲突纠纷“大排查、大调处〞专项活动。加大督查指导力度，区级成立巡查组，深化基层指导镇〔区〕开展纠纷排查调处工作，每季度开展一次督查活动。健全冲突纠纷分色预警、分级处置制度和重大冲突纠纷快报、直报和零报告制度，不断增加冲突纠纷排查调处工作的预见性、主动性和科学性。完善重大冲突纠纷风险评估机制，对可能涉及和影响到群众利益的冲突纠纷和不稳定因素，一旦觉察苗头隐患，准时启动维稳预案并进入风险评估程序，认真做好防范工作。二要加强信息化建设。充分发挥大调解信息化管理平台和视频指挥系统的信息化优势，推动大调解工作信息化建设。进一步完善大调解网络学苑，乐观打造学习、普法、调解、呈现“四个平台〞。增设法制宣扬考试题库，凸显法制宣扬特性；增设调解学问和技巧题库，使其成为调解员自学、培训的网上学校；增设工作动态及调解文化版块，呈现大调解工作风采。3月底前，完成大调解网络学苑二期开发建设任务，外挂党政信息网正常运行，年底前掩盖到全部村〔社区〕，延长到有条件的规模企业。大调解视频管理系统要向劳资、婚姻、环保、消费等专业调处机构延长，专业调处机构排查化解的纠纷信息同步录入大调解信息管理平台。要将信息录入工作纳入专职调解员以奖代补考核内容。三要加强调解员队伍建设。乐观接受分级培训、分片培训、巡回培训等方式，扩大基层调解员受训面。对专业调处机构调解人员开展根底法律学问、调解技能技巧等相关培训，不断提升专职调解员法律学问水平和调解工作力量。上半年，组织一期专职调解员培训，邀请法官、律师指导调解业务。协调法院支配专职调解员参与案件庭审前的挂念性工作，不断提高他们的法律素养。四季度，开展全区调解能手及优秀调解案例评比活动，在此根底上组建区调解精英团队。 三是扎实推动社矫安帮工作。全面贯彻刑法修正案〔八〕、新修订的刑事诉讼法、社区矫正实施方法规定，以社区矫正“标准化建设稳固年〞活动为载体，以确保平平稳定为重点，以提高矫正质量为核心，乐观完善机制，创新工作举措，着力提升社区矫正工作管理标准化、教育科学化、帮扶社会化水平，最大限度把握和削减重新违法犯罪。一要加大监管力度。社区矫正工作任重道远，使命与压力同在，责任与风险并存，区社区矫正执法大队和各镇司法所长作为第一责任单位和第一责任人要切实担当重任。实行社区服刑人员重新犯个案倒查及脱漏管责任追究制度，每月开展审前评估、假释评估报告质量评比，对一年内两次位居后三名的单位实行问责。切实发挥矫正小组作用，探究网格化管理新模式，严格执行周 汇报、月思想汇报、集中教育、社区效劳监管工作制度，做好排查分析，明确重点管控环节，实施分级管理，确保社区服刑人员“管得到、控得住〞，努力预防和削减重新违法犯罪。持续加大 定位管控力度、惩罚惩戒力度，该处分的就处分，符合收监条件的坚决收监。争取资金选购执法记录仪等终端技术装备，依法标准执法环节。二要实施社区矫正“文化疗愈〞工程。以人性化、社会化、群众化的通俗文化元素为主线，以精确     把握社区服刑人员思想脉搏为主旨，通过开展警示教育、温馨教育、法制教育、诚信教育、励志教育等系列活动，细心打造学习、教育、感化的多形式、多层面沟通互动平台，营造具有猛烈感染力的文化气氛，激发被教育者的共鸣，从而使其更好地回归社会、适应社会、完善自我，实现真心矫正。3月份，制定具体实施方案，上半年打造成形。三要提升队伍素养。认真落实关于加强专业社工队伍建设的实施意见，建立社区矫正执法人员考试考核和执法证发放制度，进一步优化队伍结构。依据2023年度专业社工整训结果通报要求，各镇必需在一季度将专业社工队伍足额调整到位，4月份，区局将会同区综治办逐镇验收，依据实际称职的在岗人数核定年度财政补助。举办社区矫正工作业务培训班，组织业务技能水平测试，提高一线社区矫正工作人员的刑罚执行专业水平和实战力量。四要加强刑释解教人员管理创新。着力加强连接管理、过渡安置、就业效劳和教育帮扶工作，提升安置帮教工作水平。加强与监所信息传递和核实工作，司法所连接回执录入率、预释放解教人员名单下载率均要到达98%以上。重点要解决好“三难〞问题：一是要解决安置难问题。组织基地开展安置力量调查活动，并将结果分类汇总，结合监所反响刑释解教人员就业需求，进行配比配对，落实安置。二是要解决生存难问题。协调人社部门开展职业技能培训和职业资格认定，同时组织基地技术人员结合需求开展针对性培训，让刑释解教人员把握一技之长，拥有独立的生存技能，并被社会广泛认可。三是要解决就业难问题。协调财政、金融、工商、税务等部门落实扶技、扶业等优待政策；协调人社部门及相关企业，赴监狱组织监内聘请会。 四是扎实推动基层根底建设。党的十九大报告指出：“要加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平。〞加强和创新社会管理，根底建设尤为重要。坚持抓好基层，打好根底，努力搭建社会管理创新的综合平台。今年要连续以创立部级“五好司法所〞、省优秀司法所和市星级司法所为抓手，不断加强基层根底建设。连续实行局领导、机关科室结对挂钩司法所工作制度，逐一与创立单位所在镇〔区〕的领导商定创立的具体事项，对局部困难镇司法所进行上门指导、重点扶持。今年要努力建成1个部级“五好司法所〞或市五星级司法所、1个市四星级司法所、2个省优秀司法所或市三星级司法所。要制定出台加强司法所标准化建设实施意见、镇〔区〕司法所考评方法和镇〔区〕司法所年度考核标准，重点在司法所标准化建设上下功夫，不断标准基层司法所外在形象和内部管理。要严格标准司法所人员管理，配齐配强司法所人员，协作做好5名司法所人员招录工作，做到专编专用。要进一步建立健全司法所业务工作衡量标准和考核体系，落实人员岗位责任制，努力形成事情有人干、工作有秩序、管理无缝隙的良好局面。 五是扎实推动法律效劳工作。法律效劳业要以加快构建掩盖城乡的公共法律效劳体系为重点，进一步拓宽效劳领域，深化专项活动，加强标准建设，以更好更优的法律效劳促进经济转型升级。一要加强律师效劳工作。连续深化法律效劳“四万〞工程、“四进四推〞活动，提升效劳经济社会进展的力量。要充分发挥专业法律参谋团作用。乐观引导政府法律参谋团成员参与政府有关决策，为区政府加强和改善宏观调控、加快经济结构战略性调整、转变经济进展方式供给法律意见和建议，为区政府重点工程和重大工程供给专项法律效劳。3月份，选择具备确定业务素养和政治素养的律师，组建高精尖产业律师效劳团，每月组织效劳团成员共同学习争辩涉及高精尖产业的法律法规，适时选派人员到兴旺地区、专业律师事务所学习深造，切实提高为高精尖产业供给法律效劳的水平。5月份，组织滨江新区法律参谋团、高新区法律参谋团到园区走访100家企业，开展“法律体检〞，为企业依法经营管理、转型升级、自主创新供给法律效劳。发挥区民营经济协会会员法律维权中心的作用，认真解答来电来访，准时为会员单位供给法律询问效劳。要加强律师事务所标准化建设。3月份，统一标准律师事务所收费标准、办案程序等各项上墙制度。进一步完善律师事务所内部管理制度和办案制度，坚持以制度管人、管事、管办案质量。4月份，完善全体律师诚信档案，引导宽敞律师树立自觉效劳于民、诚信执业于民形象，营造律师行业良好的行业风气。二要加强公证效劳工作。要进一步拓展业务领域。认真争辩和把握公证需求，在进展传统公证业务的同时，与住房公积金管理中心、农商行协调开拓新证源，乐观办理公积金贷款和大额贷款公证，优化公证业务结构，提升经济公证比重，力争办证数和业务收费保持增长。乐观开展公证牵手银行、中小企业活动，结合我区中小企业进呈现状，乐观与法院、银行等部门进行协调，为银行与中小企业信贷供给公证效劳，架起银行与中小企业之间互信、便捷的沟通桥梁，以化解中小企业资金困难、融资渠道不标准、经济纠纷多发等问题，促进中小企业的健康进展。要扎实推动公证下乡活动。深化基层一线，建立适合“三农〞特点的效劳方式，为宽敞群众供给零距离公证效劳，努力满足农村的公证法律效劳需求。要建立公证员年度考核奖惩机制，真正做到奖优惩劣，从而提高办证质量，提升公证公信力。三要加强基层法律效劳工作。要以创立省标准化法律效劳所