2023年山东全省上半年淘汰落后产能工作成效明显.docx

山东全省上半年淘汰落后产能工作成效明显 一、全省淘汰落后产能任务进展情况 按照国务院国发【202223】 7号文件精神，我省确定了202223年到2023年的淘汰落后产能方案，并且于5月份下达了202223年度淘汰落后产能任务，在全省淘汰落后产能工作会议上，王军民副省长与各市分管市长签订了责任书。各市对淘汰落后产能工作十分重视，除了落实202223年淘汰落后任务外，对列入三年方案的其他落后产能也积极淘汰。 为确保实现202223年淘汰落后产能任务于9月底前关停、年底前全部撤除的目标，按照军民副省长的部署，7月1日至2023日，省节能减排和淘汰落后工作指挥部组织4个组，冒着高温酷暑深入17市和近百户企业，对上半年全省淘汰落后进展情况进行了督查，并到所有淘汰产能的撤除现场进行了验收。总的看，各地对淘汰落后产能工作非常重视，行动果断，措施有力，取得较好的成效，其中济南、青岛、济宁、泰安、威海、日照6市和4个行业已完成202223年淘汰任务。目前全省202223年方案内所关停落后产能，累计到年底可实现节能量203.8万吨标准煤。截止6月30日，全省淘汰落后产能进展情况如下： （一）202223年全省下达淘汰落前方案完成情况 202223年全省下达的淘汰落后产能方案，涉及焦炭、铁合金、电石、炼铁、炼钢、电解铝、水泥、造纸、酒精、味精、皮革、化纤、印染共13个行业，70户企业（不含电力）。区域分布上除XX市外，其他16市均承担任务。 1、从承担企业看。列入方案的70家企业中，有60家企业已实现关停，占方案的85.7%，剩余的2023家企业方案9月30日前关停，占方案的14.3%；有32家企业落后产能的关键设备已撤除，并通过省市验收，占方案的45.7%，有4家正在撤除中。 2、从市地分布看。济南、青岛、枣庄、济宁、泰安、威海、日照、临沂、菏泽9市列入202223年淘汰方案中的产能已全部关停。其中，济南（1户）、青岛（2户）、济宁（1户）、泰安（1户）、威海（1户）、日照（1户）6市已全部完成202223年淘汰方案撤除的任务。淄博、东营、烟台、潍坊、德州、滨州、聊城7市还有2023家企业落后产能尚未关停。 3、从行业分布看。铁合金、电石、造纸、酒精、味精、制革、化纤、印染8个行业上半年已完成关停任务；其中电石、造纸、酒精、制革4个行业落后产能关键设备已撤除，完成年度淘汰任务；焦炭、炼铁、水泥、电解铝4个行业分别完成关停任务的93.4%、58.8%、57.6%和41.2%；炼钢1家企业50万吨产能未关停。 电石。关停并撤除产能1.2万吨，完成方案（1.2万吨）的20230%。 造纸。关停并撤除产能6万吨，完成方案（6万吨）的20230%。 酒精。关停并撤除产能3万吨，完成方案（3万吨）的20230%。 制革。关停并撤除产能76.8万标张，完成方案（76.8万吨）的20230%。 铁合金：关停产能73.2万吨，完成方案（73.2万吨）的20230%。味精：关停产能2.5万吨，完成方案（2.5万吨）的20230%。化纤：关停产能2.5万吨，完成方案（2.5万吨）的20230%。 印染：关停产能2.1亿米，完成方案（2.1亿米）的20230%。焦炭：关停产能212.7万吨，完成方案（227.7万吨）的93.4%。 炼铁。关停产能141万吨，完成方案（240万吨）的58.8%。 水泥。关停产能281.5万吨，完成方案（488.4万吨）的57.6%。 电解铝。关停产能1.4万吨，完成方案（3.4万吨）的41.2%。 炼钢。1家企业50万吨产能未关停。 （二）全部淘汰落后产能方案上半年关停情况 各市主动提前淘汰落后产能，对列为明后年淘汰方案中的91家企业的落后产能进行了提前关停，其中62家已撤除关键设备。各市提前关停落后产能的企业户数，临沂28家，枣庄23家，淄博12家，烟台6家，泰安、日照各4家、济南、青岛、菏泽各3家、潍坊2家、莱芜、德州、滨州各1家。全省累计，三年淘汰落后产能全部方案中，上半年全省共有151户企业关停落后产能，占企业总数513户的29.4%，其中有94户企业落后产能设备已经撤除。全部关停落后产能，累计到年底可实现节能量318万吨标准煤。主要行业关停产能情况如下： 水泥。有76家企业关停水泥立窑149条，产能1484.1万吨，今年可实现节能量12023.27万吨。 焦炭。15家企业已关停落后产能242.7万吨，今年可实现节能量25.5万吨。 铁合金。4家企业已关停落后产能73.2万吨，今年可实现节能量71.96万吨。 炼铁。7家企业已关停落后产能141万吨，今年可实现节能量55.57万吨。 电解铝。2家企业已关停落后产能1.4万吨，今年可实现节能量2.22万吨。 造纸。6家企业已关停落后产能19.9万吨，今年可实现节能量29.85万吨。 酒精。4家企业已关停落后产能7万吨，今年可实现节能量2.5万吨。 化纤。4家企业已关停落后产能2.5万吨，今年可实现节能量6.06万吨。 印染。5家企业已关停落后产能2.1亿米，今年可实现节能量6.37万吨。 制革。2家企业已关停落后产能121.8万标张，今年可实现节能量1.02万吨。 味精。2家企业关停落后产能3.5万吨，今年可实现节能量2.63万吨。 电石。2家企业关停落后产能4.2万吨，今年可实现节能量5.04万吨。 陶瓷。2家企业淘汰377台套设备。 有色金属。2家企业淘汰13台套设备，关停落后产能13万吨。 纺织。6家企业淘汰设备1622台套。 玻璃：1家企业淘汰设备2台套，关停落后产能80万重箱。化工：2家企业淘汰设备14台套。 轻工。1家企业淘汰西林瓶设备4台套，关停落后产能7.5亿只。1家企业淘汰洗衣粉生产线1条，关停落后产能5万吨。 二、各市的主要做法 今年以来，各级各部门高度重淘汰落后工作，按照全省淘汰落后产能工作会议部署，采取各种措施狠抓落实，保证淘汰落后任务的完成。 一是领导高度重视，淘汰责任落实。各市普遍成立由市领导牵头的节能减排和淘汰落后组织领导机构，并与市县政府和各企业签订了责任状，把淘汰的重任传递到企业。市县和企业层层抓落实，各部门加强协作、跟踪督查，保证了淘汰落后产能工作推进。 二是坚持早淘汰、快淘汰、多淘汰，争取形成更多的节能量。淄博、日照以及XX县区、栖霞县等提出今年全部淘汰水泥立窑，主动超标准提前淘汰相对落后产能，加快淘汰落后产能工作步伐。XX市将12家水泥企业34条350万吨水泥立窑提前到6月30日前关停并撤除，下半年可少消耗20多万吨标准煤。 三是多措并举，鼓励淘汰。XX市拿出7000万元，采取奖补结合的方式，专项用于推动淘汰立窑水泥工作。XX市政府拨款2022万元支持奖励淘汰落后产能工作。XX市强化限制性措施，先后对12家落后企业实施了差异电价及其他相应措施，促进了淘汰落后产能工作。 四是企业配合，主动转型，产业升级。淄博天龙不锈钢果断淘汰化纤工程，进行产业转型，投资兴建年产2023万吨不锈钢产品生产线，新上设备采用新型保温材料，大大提高了燃料热能利用率，6月下旬已竣工投产。下一步拟将原有纺丝设备56台套进行处理，对厂房配套设施重新布局，兴建年产2-5万吨不锈钢焊管生产线，利用原锅炉房300平米厂房建设年加工能力一万吨不锈钢锻造车间，消化不锈钢余料废料。德州晶华集团晶峰借助搬迁机遇，主动淘汰2条共80万重箱格法玻璃生产线和8条西林瓶生产线，投资2.8亿元建设16条高档抗生素医药瓶生产线，年产能力30亿只，于7月16日点火运营。新生产线吨产品煤耗由老线的660公斤降低到460公斤，年可节煤1.2万吨。东营华泰化工主动淘汰12万吨隔膜法烧碱装置，采用最先进的离子膜工艺，产能达50万吨以上。东阿东昌水泥方案淘汰5条水泥立窑80万吨产能，投资3亿元建设旋窑生产线，综合利用茌平信发20230万吨电石渣替代石灰石生产水泥，走循环经济开展之路。 三、下一步的工作安排 7月18日，王军民副省长在全省淘汰落后督查报告上批示：淘汰落后工作组织大检查的情况报告看了，这次检查进行得很好，很扎实，对于促进完成全省今年淘汰落后任务将产生积极的促进作用。希望你们再接再厉，认真总结发现的先进典型经验，在全省推广，以淘汰落后促进工业结构调整，以淘汰落后促进节能减排，以淘汰落后促进兼并重组。对已经完成任务的促其再上新水平，对进展缓慢的帮助其查找原因，搞好整改，特别鼓励在淘汰落后工作中创新思路，用市场手段处理好淘汰落后中出现的新问题，帮助企业通过技术创新和技术改造实现优化升级，促进全省节能减排和结构调整再上新台阶。根据军民副省长的指示，第三季度主要抓好以下几项工作： 1、对列入今年方案当前尚未关停的落后产能进行跟踪性调度。拉出企业的单子，联系当地有关部门及时调度情况，掌握工作进度，适时进行催促，逐家挨户检查落后产能的关停情况。对迟迟没按期关停的，采取相应的措施。必要时，按照国发7号文件和省府46号文件要求，启动政策调控，落实差异电价，提高加价标准。对坚持不关停、撤除的，下达整改指令，由所在地政府依法撤消该企业生产许可证、排污许可证、平安生产许可证，停止供电。 2、对上半年已经关停尚未撤除的落后产能，第三季度催促各市和企业加快撤除步伐。不管哪里完成撤除，立刻派督察组现场确认。同时，在网上开设202223年淘汰落后产能完成表，但凡撤除的，及时在网上公布。 3、加强对淘汰落后产能的宣传工作。选出一批有代表性的典型，通过指挥部简报和各类媒体广泛宣传，造成浓郁的气氛。尤其是主动提前淘汰的，或者淘汰后实行产业转型的市和企业，要加大笔墨进行强势宣传。请各新闻单位继续给予大力支持。 4、认真研究有关政策问题。对于企业反映出的问题，属于我们职能范围的，我们积极帮助给予落实；不属于我们职能范围解决不了的，尽快向上级反映，提出解决的路子和建议，促进工作的落实，同时为今后淘汰落后产能创造政策环境。 5、加强对明年淘汰落后产能方案的研究，为第四季度下达方案做好准备。对节能量大的落后产能，要提早集中安排淘汰。对今年淘汰工作进度比较慢的，要加大明年的淘汰方案量，促其加快淘汰步伐。 第二篇。在全省淘汰落后产能工作会议上的讲话这次全省淘汰落后产能工作会议的主要任务是，总结xx年全省淘汰落后产能工作，表彰先进，部署今年淘汰落后产能任务，发动各级、各部门和广阔企业进一步统一思想，提高认识，继续深入开展淘汰落后产能工作，推进节能减排，加快转变经济开展方式，促进结构调整和优化升级。刚刚会议表彰了xx年度淘汰落后产能先进集体和个人，述禹同志通报了xx年淘汰落后产能完成情况和今年淘汰落后产能任务，淄博等市作了典型发言，大家讲得都很好。下面，我讲三点意见。 一、充分肯定全省淘汰落后产能工作取得的成绩 xx年，全省上下认真贯彻国务院淘汰落后产能工作座谈会和国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发［xx］7号）精神，全面落实xx总理、张德江副总理有关重要讲话精神，思想统一，认识到位，措施得力，淘汰落后产能工作取得显著成绩，超额完成了国家下达的任务。 xx年度国家下达我省淘汰落后产能任务共涉及13个行业，92户企业（含31户小火电）。到xx年9月底，这些产能全部关停，12月15日前，落后产能主体设备已全部撤除。xx年12月20日，国家淘汰落后产能督查组到山东进行了专项督查，