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2023
年经信委度
优秀
工作总结
经信委年度优秀工作总结
2023年,面对严峻复杂的宏观形势和经济环境,全市经信系统紧紧围绕工业强市主题和转型升级主线,以提高经济增长的质量和效益为中心,以开展“四推进、五倍增〞行动作为主要载体和抓手,着力稳增长、调结构、促转型、增后劲,工业和信息化建设各项工作有序推进,有力促进了全市工业经济平稳健康开展。2023年,全市规模以上工业实现增加值1440.9亿元,完成总产值9267.1亿元,分别同比增长9.2%和8.2%,增幅高于全省平均0.7和1.0个百分点;工业用电量290.8亿千瓦时,同比增长5.1%。全市完成工业投资999.8亿元,同比增长13.4%,投资实绩位居全省前茅;完成自营出口279.2亿美元,同比增长9.2%;实现利润总额484.7亿元,同比增长2023.4%;全市工业经济总体呈现“稳中有进、转中提质〞的开展态势。回忆总结一年来的工作,着重表达在“八个抓〞:
(一)重抓工业强市。制定出台深入开展“四推进、五倍增〞行动加快建设工业强市实施方案,进一步明确今后五年绍兴工业强市建设的指导思想、目标任务、重点工作和保障措施,并将“四推进、五倍增〞相关指标纳入对各地的年度目标责任制考核;落实各区、县(市)、市直各开发区围绕“四推进〞、“五倍增〞分别开展试点,先后召开推进“腾笼换鸟〞、“机器换人〞、装备制造业开展暨“个转企〞“下升上〞等系列现场会,进行经验总结和示范推广。整合产业扶持政策,制订下发进一步促进经济转型升级的假设干政策意见,切实加大对“腾笼换鸟〞、“机器换人〞、战略性新兴产业开展和十大重点产品及产业链培育等的奖励扶持力度。深化开展工业经济“比学赶超〞主题活动,制订出台“工业强镇〞竞赛方法,充分调动各地开展工业经济的积极性和主动性。
(二)重抓转型升级。调整完善战略性新兴产业政策扶持体系,推进落实“5年20230亿元〞专项资金;积极实施战略性新兴产业“新三百推进方案〞,调研制定养生保健品开发方案,加快培育开展生命健康、通用航空等新兴产业;2023年,全市完成战略性新兴产业产值2563.3亿元,同比增长9%,占比从年初的25.6%提高到27.7%。制订关于培育十大重点产品加快构建现代产业体系的实施意见,梳理明确智能纺织印染装备、现代环保装备、纺织新材料、高端数控机床等十大产品领域及产业链进行重点培育,分别与各地政府、相关企业签订创新开展责任书,组织参加中国义乌装备制造业博览会、举办浙商工程机械产业开展论坛,着力培育形成一批具有较高附加值的标志性产品和较强竞争力的特色产业链。积极推进传统块状经济向现代产业集群转型升级,绍兴纺织印染、嵊州纺织(真丝)、新昌装备制造成为国家新型工业化产业示范基地,绍兴纺织、嵊州领带(真丝)成为全省产业集群转型升级优秀示范区。
(三)重抓工业投资。围绕实施产业升级投资“1456〞工程,先后编制下达“新三年建设方案〞重大工业工程469只、战略性新兴产业重点工程方案149只、“双百技改〞工程方案124只及“机器换人〞工程方案68只;全市实施亿元以上重大工业工程467只,完成投资512.8亿元;全年完成战略性新兴产业投资394.3亿元,同比增长27.7%,占到工业投资的39.4%,较上年提高4.4个百分点;完成技术改造投资733.8亿元,同比增长28.2%,占到工业投资的73.4%,较上年提高8.4个百分点。围绕推进“机器换人〞,先后制定出台提升企业装备自动化工作考核方法和鼓励“机器换人〞的专项扶持政策,会同银监部门落实通威机械等5只“机器换人〞工程签订32.5亿元银团贷款协议,推荐申报27只工程获得2.88亿元中央资金扶持,15只工程获得3780万元省级贴息补助。成立重大工业工程效劳办公室,通过强化考核督查、问题协调,以及举行市县联动重大工程开工仪式,营造良好投资气氛。
(四)重抓创新驱动。深入开展柯桥区、XX县区智能纺织印染装备产业和XX县区现代环保装备产业综合技术创新省级试点,重点推进15家省级重点企业研究院建设;结合开展十大重点产品及产业链培育,确定一批市级重点企业研究院进行重点培育;菲达环保的燃煤烟气治理装备等5家产业技术联盟成为省级重点产业技术联盟,入选数量占到全省的近1/5。市本级设立202300万元的工业设计专项扶持资金,出台特色工业设计基地、工业设计示范机构、优秀企业设计中心认定管理方法,举办工业设计产业开展培训班、推进会和成果展,与香港贸发局合作开展工业设计及品牌筹划对接活动,重点推进柯桥省级纺织工业创意设计基地建设,目前该基地已集聚创意设计机构131家,各类创意设计及研发人才1500多名,今年以来已获得专利授权42023个,成果转化产值47.6亿元。
(五)重抓集约开展。全面深化企业综合经济效益排序优化社会资源配置工作,完成市区1434家工业企业和96家商贸效劳企业的核算排序工作并在绍兴日报公布,全市累计11263家工业企业进行了综合效益排序,开展了有序用电、印染企业排污指标“二档四类〞管理、袍江经济开发区土地使用税征收改革试点等排序应用,倒逼企业转型升级。全面推行能源总量和用能强度“双控〞制度,制定出台考核评价方案和任务分解方案,健全完善监测预警、用能核准、节能量交易等制度,完成全省首个用能工程的节能量交易;组织开展企业节能低碳行动和“能效之星〞创立活动,编制实施20233只重点节能工程方案,推进落实204家企业清洁生产审核;全年全市单位工业增加值能耗下降7.6%,单位gdp能耗下降4.5%左右,能源消费总量增长3.5%左右。全面强化落后产能淘汰和低端产业转移,制定出台关于加快“腾笼换鸟〞工作的实施意见,深化开展六大专项整治行动;全年全市累计淘汰267家企业的落后产能,节约标准煤55.64万吨,盘活存量土地2023195亩,9家列入国家和省级淘汰方案的印染、化纤、织造、蓄电池等企业生产设备全部撤除,23座落后粘土砖瓦窑全面关停,全面超额完成省下达的淘汰落后产能目标任务。
(六)重抓两化融合。在全省率先制订出台关于加快推进信息化建设的实施意见,调研制定“两化〞深度融合专项行动方案实施细那么,组织召开全市信息化工作会议部署推进信息化建设工作。重点推进“智慧城市〞建设,按期完成诸暨枫桥“智慧安居〞试点建设,XX县区成为首批国家智慧城市建设试点,航天长峰智慧城市大型软件研究院落户袍江并被列为省重点企业研究院。积极开展“两化〞融合示范创立,编制完成XX市“两化融合〞评价体系,新柴股份等7家企业列入全省第一批工业企业信息化示范试点,绍兴纺织等3个产业集群列入省级集群“两化〞深度融合试验区,轻纺城网络公司成为国家工业企业信息化试点。结合开展“两化融合〞效劳年活动,举办系列辅导和培训;加强信息根底设施建设,协调推进驻地网共建共享并实现突破,全市完成光纤入户能力覆盖到达91万户。
(七)重抓优化效劳。深入实施新一轮行政审批制度改革,目前全市经信系统行政审批及相关效劳事项缩减到22项,审批权限根本做到“应放尽放〞;全面推行模拟审批和审批代理制,牵头开展技改投资工程并联审批,提高审批效劳效率。扎实“百企百强〞企业培育工程,制定出台企业综合优胜考评方法和范蠡奖考评方法,着力打造“五型〞企业;制定出台小微企业标准升级的政策意见和行动方案,全年完成“小升规〞616家,超额完成省下达目标任务。成立企业效劳中心和工业经济开展研究中心,组建市区工业企业风险监控平台,出台减轻企业负担的实施意见,开展机关干部“一对一〞联系走访工业企业活动,切实帮助企业破解开展难题;依托中小企业公共效劳平台,开展“进镇入企〞和“中小企业效劳日〞活动,健全小微企业互助资金池,探索年审制转贷试点,全年发放中小企业专项信用贷款34.6亿元,惠及企业1512家。先后在新闻媒体开辟深化“双效劳〞助推“开门红〞、打造绍兴经济“升级版〞、“机器换人〞、“腾笼换鸟〞等系列报道专栏,广泛宣传各地推进工业强市建设的经验做法和企业转型升级的先进典型,营造了良好的开展环境。
一、2023年国民经济和社会开展方案执行情况
2023年,在错综复杂的开展形势下,全市上下认真贯彻中央和省各项方针政策,按照干好“一三五〞、实现“四翻番〞工作部署,围绕“稳中求进、务实创新、惠民利民〞工作基调,以加快转型升级、推进新型城市化、深化改革创新、保障改善民生为重点,扎实推进各项工作,经济社会开展稳中有进、稳中向好。市七届人大三次会议确定的经济社会开展目标任务根本完成(见附表一)。
(一)经济运行总体平稳
全面实施“保稳促调〞各项措施,牢牢把握开展机遇,沉着应对各种挑战,经济运行呈现“平稳增长〞态势。2023年全市实现生产总值3967.29亿元,增长8.5%,其中第一产业增加值193.27亿元,增长3.1%;第二产业增加值220232.93亿元,增长8.6%;第三产业增加值1671.2023亿元,增长9.0%。
深入实施有效投资“216〞工程,完善出口扶持政策,加快开展电子商务,努力释放有效需求,充分发挥投资、消费、出口的协同拉动作用。完成固定资产投资2022.99亿元,增长16.2%,其中工业投资999.79亿元,增长13.4%。社会消费品零售总额1318.39亿元,增长13.8%,继续保持较快增长态势。居民消费价格总水平上涨2.0%,低于全省平均0.3个百分点,物价涨幅平稳回落。外贸出口总额279.16亿美元,增长9.2%,增幅较去年上升11个百分点。
加大扶持企业力度,切实减轻企业负担,积极促进居民收入较快增长,努力提高经济增长效益。实现公共财政预算收入293.2023亿元,增长2023.3%,减免企业各类地方税费13.8亿元。规模以上工业企业利润总额484.68亿元,增长2023.4%,增幅高于上年2023.6个百分点。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别到达40454元和19618元,增长9.6%和2023.8%。
(二)转型升级步伐加快
实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城〞战略部署,以治水为突破口促进转型升级。大力开展新兴产业,出台生命健康产业开展规划及三年行动方案,培育开展通用航空产业和海洋经济,实现战略性新兴产业产值2563.3亿元,占规模以上工业总产值比重到达27.7%,完成战略性新兴产业投资394.3亿元,增长27.7%。积极构建以十大产品为重点的现代产业体系,深入实施“双百技改〞工程,强力推进印染企业转型升级。扎实推进“四换三名〞工程,建立市区产业投资工程准入评估制度,淘汰267家企业落后产能,单位工业增加值能耗下降7.6%,完成“机器换人〞工程741只,设立电子商务开展专项资金。
大力推进效劳业“32023〞工程,效劳业占生产总值比重到达42.1%,较上年提高1个百分点。完善现代效劳业重大工程、重点企业和集聚示范区认定方法,开展商业模式创新评比,公布全市20230家效劳业重点企业名单,省级效劳业集聚示范区总数到达9家,认定市级第二批集聚示范区8家。实施效劳业“百项百亿〞工程,144只效劳业重大工程完成投资277亿元,完成年度方案的119%。成功创立全国旅游标准化示范城市,实现旅游总收入584.35亿元,增长15.4%。
全面实施创新驱动开展战略,开展“八倍增、两提高〞科技专项行动,成为全国科技进步先进城市,通过国家知识产权试点城市验收。新培育国家高新技术企业56家,14家企业入围全省创新百强,新实施省级及以上科技工程303项,数量均居全省前列,引进中科院浙江数字内容研究院等创新平台,创造专利授权729项,增长12.9%。农业“两区〞建设扎实推进,实施现代农业园区十大重点工程,新增园区投资2023.3亿元,建成粮食生产功能区12.6万亩,粮食产量实现“十连增〞,会稽山古香榧群被列为全球重要农业文化遗产。
(三)新型城市化全面推进
全力推动局部行政区划调整,撤XX县区、XX县区,设柯桥区、上