2023年行政许可法贯彻落实情况汇报.docx

行政许可法贯彻落实情况汇报 一、明确职责、组织力量认真开展许可事项清理及落实工作 为确保准确实施行政许可，行政许可法的实施前我局党组合理调整了科室分工，成立贯彻实施行政许可法工作领导小组，加强对行政许可法学习、培训和贯彻实施工作的组织领导，领导小组办公室设在区分局法制办，负责有关组织、规划和协调工作。我们按照区法制办的要求，对全部许可事项和许可收费进行了认真地清理，并将清理情况及时上报区法制办。经清理拟取消的行政许可工程1项，即生产包装食品的单位和个人食品标签认可证书。经自查我局已严格落实了行政许可法的有关规定，对公布取消的行政许可事项已经取消并停止办理，不符合行政许可法规定的行政收费已经停止收取。 二、严格程序、建立健全制度，为质量技术监督行政许可的合法实施提供保障按照x省人民政府办公厅转发关于建立健全行政许可有关配套制度意见的通知的要求，我们制定了局行政许可制度。按省质量技术监督局的要求，我们实行了x县质量技术监督实施行政许可程序规定、x质量技术监督行政许可窗口办理制度、x县质量技术监督行政许可公示制度、x县质量技术监督行政许可审查工作规那么、x县质量技术监督行政许可监督检查工作制度、x县质量技术监督听取行政许可申请人和利害关系人意见工作规那么、x省质量技术监督行政许可听证规那么、x省质量技术监督行政许可监督与过错责任追究方法等九项规章制度。这九项规章制度连同我局执法责任制度等其他规章制度已汇编，即将印刷成册。按照区法制办的要求，我局还设立了办理行政许可的“窗口〞，并按要求配备了相应办理人员，人员配备和业务素质根本能满足行政审批工作要求；本部门办理的行政许可的许可事项、条件、程序、期限、收费和监督 也在政务公开栏中进行了公示，我局所有行政许可事项都按行政许可法的规定运行。 三、转变行政理念，严格依法行政，以依法行政促进质监事业和地方经济开展 1、行政许可法要求行政管理突出重点、监管重心下移，确保履行职责到位，监管到位。在具体监管工作中，我们将重心和重点转移到从源头抓质量上，强化对涉及人体健康和人身财产平安的产品、影响国计民生的产品、质量问题突出的产品、群众反响强烈的产品，涉及市场准入、认证认可、平安监察方面产品的监管，较好的促进了地方经济的快速、健康开展。 2、行政许可法把便民作为立法的重要原那么之一。我们从重管理轻效劳的陈旧观念中跳出来，把立足点放在效劳上，把管理纳入效劳之中。首先是抓质量兴区工作。推行名牌战略，引导企业采用国际标准和开展品牌产品，不断提高工业产品质量水准。其次是抓农业标准化工作，我局起草的x标准被确定为京东板栗原产地域保护标准，为提高我县板栗声誉，为农民增收做出了积极奉献。 3、行政许可法将公开、透明问题由道德自律转变为法律强制，有利于公民正确行使行政管理事务的知情权、参与权和监督权，促进政府机关严格依法行政。我们严格遵循这个准那么，实行三个方面公开透明。一向领导机关透明。凡遇重要工作部署、重大复杂案件及大型社会活动总是主动向当区委、人大、政府、政协、政府法制办汇报，自觉接受地方领导机关、权力部门的领导与监督，认真、及时、求实地回复各种提案、建议、批示，积极争取各方面的支持。二向行政相对人透明。对行政相对人严格“五公开〞：公开行政处分依据、公开行政处分程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权利、公开行政处分决定。充分听取他们的陈述、申辩，耐心解答他们提出的各种质疑。三向社会透明。通过媒体、效劳窗口、宣传活动、行政权力公开透明运行试点工作，公开职能职责、行政许可（审批）工程、依据、条件、数量、程序、期限等，编制工作流程图，实行统一对外窗口办事。此外，还专门聘请x名行风监督员，定期向他们通报工作情况，虚心听取他们的监督意见。这些都对质量技术监督工作产生了较好的公开透明效果。 行政许可法已实施了两年的时间，期间我们建立健全了相关规章制度、理顺了相关业务关系、配备了相应工作人员。工作人员在工作中严格按照行政许可法的要求，切实履行工作职责，经检查不存在违反法定程序和法定条件实施行政许可的行为，没有不按照法定工程和标准收费的现象，也没有索取、收受他人财物或谋取其他利益情况发生。为我们树立现代行政理念，真正做到依法行政，建设效劳型、责任型、透明型的政府行政部门奠定了根底。 第二篇：税务局贯彻落实行政许可法情况汇报x县地方税务局关于行政许可法实施情况汇报为了深入学习、贯彻、落实行政许可法，保障税务机关有效实施税务行政管理，标准税收执法行为，严格依法治税，保护广阔纳税人的合法权益，我们按照县政府的工作要求，根据市局x地税政发（2022）9号文件精神，从组织领导到学习培训，从宣传到实施清理再到组织实施等环节做了具体的安排部署，现汇报如下： 一、切实加强组织领导我们根据县政府和上级局的要求，立即召开了有股、所长、各分局局长、稽查局稽查长参加的专题会议，安排部署学习贯彻行政许可法的时间、地点，并成立了以xx局长为组长的贯彻落实行政许可法领导小组，并明确要求此项工作具体由征管股承办。 二、切实加强学习培训4月28—29日、8月29日，股、所长先后参加了县法制办组织的两次行政许可法专题培训，全部通过了考试，而后全体税干又接受了市局巡回培训一次。我们将国家税务总局关于税务行政许可假设干问题的通知转发到每一个税干手中，我们还7在月上旬，利用一周时间组织全体税干学习国家税务总局关于税务行政许可假设干问题的通知，邀请专业人士进行讲解辅导，对税务行政许可的范围、实施机关、实施程序、费用等作了重点讲解，并进一步介绍了此项工作的监督检查和法律责任。全局80余名税干全部参加了此次培训，并在培训后进行了严格的考试。通过培训，大家认识到了通过实施税务行政许可为纳税人效劳的重要意义，提高了责任意识，使严格执法，热情效劳，积极推动各项工作又向前迈出了坚实的一步。 三、切实加强行政许可法的宣传 1、在各办税效劳厅公示许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、以及需要提交的全部资料的目录和申请示范文本等。在征收分局制作了喷绘版面，将税务许可的详细内容给纳税人当场讲解，并在电子显示屏上循环播放有关内容。 2、组织力量深入到纳税户进行调研。我们利用一星期时间深入到重点企业、个体户就指定企业印制发票、对发票的使用和管理的审批、对发票领购资格的审核、对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批、建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿或者使用税控装置的审批、印花税代售许可等税务行政许可有关事项向他们做了详细的宣传、讲解，从需要取得税务行政许可的提出申请，到税务机关的受理、税务行政许可主体，都一一作了介绍，并认真地听取了他们的意见。在调研宣传活动中，我们共深入纳税人300余户词，共计发放宣传资料202300余份，取得了良好的效果。 3、我们还把宣传税务行政许可与税法宣传结合起来，以税务咨询会、对话会等形式，尽可能地把税收法律、法规宣传给广阔纳税人。 四、切实加强组织实施 1、为了贯彻行政许可法和推进行政审批制度改革，按照县政府和上级局的统一部署，我局对现行的税务行政审批工程进行了全面清理。纳税人在办理税务登记环节上，以前先到税务所（管理分局）由专管员审核签字，再由负责人签字，再转征管股审批，而后传征收分局输入微机，先后有四个环节的查核、审批，在这次清理过程中，我局本着为纳税人效劳的原那么，精简审批环节，有纳税人携带有关资料直接到征收分局办理税务登记，现场登记、现场办证，前后不超过2023分钟，具体的信息交换由税务局内部来完成，就办证这一个事项来讲，清理了三个审批环节。在发票领购环节，也由过去从征管股到专管员，再到管理所负责人，最后到征收分局领购发票，精简为纳税人持购领证直接到征收分局发票购领窗口，经一次审批，发给纳税人所需发票。这一系列的清理精简，程序上比行政许可法公布前简化了75%，纳税人办理许可比以前更便利、更快捷。 2、各基层税务所统一受理，由县局集中审批，实行内转外不转的方式。各基层税务所对申请人提出的申请，应当做出书面审查，审查许可申请过程中发现许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人，然后分别做出不受理、不予受理、要求补证资料、受理的决定，对于符合条件受理的，提交县局税务行政许可审批办公室（设在征管股）统一审批。 3、根据有关文件精神，实施税务行政许可不得收取任何费用，文书全部免费缴纳税人使用。对税务人员办理许可过程中一旦发现有乱收费行为的，我们将严格追究。 4、定期不定期地对被许可人的从事许可活动进行检查，发现其不再具备法定条件时，将终止许可、责令限期改正；发现其有行政许可法第六十九条规定情形的，将依法撤销行政许可；发现其有其他违法行为的，将依法给予其他处分。 5、对税务人员办理许可过程中的过错责任，我们将按税收执法过错责任追究方法及有关规定执行。 五、切实做好税收优惠政策的贯彻落实为了使下岗职工再就业充分享受到这项税收优惠，我们采取的措施是： 1、对各基层单位和有关股室制定落实优惠政策目标责任制，从受理到审批，责任到人，明确职责范围，并把此项工作纳入全年工作考核中，对在执行政策不力，造成不良影响的，要严格追究领导责任和直接责任，使广阔税务干部对此项工作思想上有了新的认识，提高了办事效率。 2、在各基层单位和征收分局开辟下岗职工办理涉税事项“绿色通道〞，设立优惠政策咨询台，专口专岗，专人负责，减少环节，方便广阔下岗职工办理手续。 3、加强信息沟通。我们主动与劳动保障、工商等部门取得联系，及时掌握信息动态，积极为下岗职工再就业创造宽松的环境。 4、加大宣 传力度。目前税收优惠政策的宣传力度还需加强，有些下岗职工实现了再就业但无再就业优惠证，又不主动去劳动保障部门申请办理，致使手续不健全，影响了税收优惠政策的落实。 5、对下岗职工再就业的，对其在纳税申报上实行简易申报的方法，尽可能地方便下岗职工在享受国家税收优惠政策的同时，搞好自己的经营。 6、加大督查力度，防止利用再就业优惠证进行偷税。 7、加强与有关部门的联系和配合，为下岗职工再就业创造更为宽松的环境。 六、税务行政许可工程及法律依据 1、指定企业印制发票。法律依据：税收征管法第22条规定：增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关制订，不得印制发票。 2、对发票使用和管理的审批。中华人民共和国发票管理方法第18条规定：临时到本省、自治区、直辖市行政区域以外从事生产经营活动的单位或个人，------向经营地税务机关申请领购经营地的发票。第24条规定：使用电子计算机开具发票，需经主管税务机关批准，并使用税务机关统一监制的机外发票。第27条第1款规定：任何单位和个人未经批准，不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。发票管理方法实施细那么第7条规定：有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全、发票使用量较大的单位，可以申请印制印有本单位名称的发票；如统一式样不能满足业务需要，也可以自行设计本单位的发票式样，但均需要报县级以上税务机关批准，其中增值税专用发票由国家税务总局另定。 3、对发票领购资格的审核。中华人民共和国发票管理方法第16条规定：申请领购发票的单位和个人应当提出购票申请，提供经办人身份证明、税务登记证件或其他证明，以及财务印章或者发票专用章的印模，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿。领购发票的单位和个人凭发票领购簿核准的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票。 4、对增值税专用防伪税控系统最高开票限额的审批。国家税