2023年规划局学习实践科学发展观活动实施方案.docx

2023年规划局学习实践科学进展观活动实施方案 依据中共x县县委关于?x县深化学习实践科学进展观活动实施意见?的要求，结合我局实际，经局党组争辩，制定我局学习实践科学进展观活动实施方案。 一、学习实践活动的指导思想 开展学习实践活动，要全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，组织全局党员特殊是局领导班子和党员领导干部深化学习实践科学进展观，紧扣“加快推动科学进展、打造苏北一流规划〞主题，突出“保增长、促进展、重民生、转作风〞工作重点，着力转变不符合科学进展观要求的思想观念，着力提高党员干部队伍的执行力和落实力，着力构建有利于科学进展的体制机制，努力把我局党组织建设成为贯彻落实科学进展观的坚韧堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学进展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学进展观的要求，把全社会的进展乐观性进一步引导到富民强县、跨更加展的实践上来，通过学习实践科学进展观活动最终到达“科学进展有新局面、改善民生有新举措、干部队伍有新形象、机关作风有新变化〞。 二、学习实践活动的根本原那么 深化开展学习实践活动，要精确     把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主〞的指导原那么。 1、坚持解放思想。以科学进展指导解放思想，以解放思想引领进展实践，引导全局党员干部特殊是党员领导干部紧密结合当前形势，破除影响制约科学进展的思维定势和落后观念，大力推动进展理念、进展思路、进展模式创新，激发全局党员干部干事创业、科学进展的动力和热忱。 2、突出实践特色。紧密结合本局的工作实际和党员干部思想实际，确定活动的实践载体即局领导班子和党员干部要开展“周三课堂〞活动、党课活动。把学习实践活动与保增长促进展、保民生促和谐的目标结合起来，与切实加强领导干部班子和干部队伍思想政治建设结合起来，与转变机关作风结合起来，与“脱贫攻坚、苏北领先〞结合起来，把科学进展观贯穿到经济进展的各个领域和各个方面。 3、贯彻群众路线。把信任群众、依靠群众、效劳群众、分散群众贯穿于学习实践活动全过程，充分发扬民主，吸取群众全程参与学习实践活动，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众是否满足作为评价活动成败的重要依据，让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的成效。 4、正面教育为主。引导全局党员特殊是党员领导干部深化学习集会科学进展观，全面总结在推动科学进展方面的经验教训，实事求是查找本股室队存在的突出问题，认真开展批判和自我批判，进一步明确努力方向，坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引导作用。 三、学习实践活动的目标和要求 开展学习实践活动。要全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以“干部职工受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞为总体要求，以“提高思想生疏、解决突出问题、创新体制机制、促进科学进展〞为总体目标，全面加强政治建设和党的建设，为推动我县规划事业又好又快进展奠定坚实根底。具体要到达三个方面的目标： 1、落实科学进展观，思想生疏要有新提高 通过学习实践活动，开展“兴思想解放之风，走科学进展之路〞大争辩，进一步加深全局党员干部特殊是局领导干部对科学进展观的理解，全面把握科学进展观的自觉性和坚决性。着重强化“三个意识〞〔不进那么退、慢进也是退的危机意识，差距就是潜力，压力就是动力的机遇意识，敢闯敢试，与时俱进的创新意识〕，引导全局上下在全县经济进展大格局中找位次、定坐标，增加科学进展的信念和决心。切实改良作风，加强党性修养，坚决克服官僚主义、形式主义和衙门作风，牢固树立和坚持正确的整改观、工作观政绩观，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风。 2、落实科学进展观，经济进展要有新作为 群众实惠要明显增多，要把制约城市规划科学进展和难题作为课题，深化细致地争辩探究，破解城市规划科学进展难题，探寻城市规划建设之策，谋求城市科学规划之路，着力解决群众关心的热点、难点问题，扎扎实实地为群众办一批看得见、摸得着的实事、好事。 3、落实科学进展观，惠民措施要有新体现 引导全局干部职工树立和坚持正确的业绩观，切实把各项工作纳入学习进展的轨道，引导全局干部职工努力实践科学进展观，求真务实，真抓实干，切实加快做好城市规划，在人民群众中树立“为民、务实、清廉、气正、劲足〞的良好形象。 四、参与范围 局班子全体成员及局全体党员。 五、开展学习实践活动方法步骤 局领导班子成员要严格依据县委学习实践科学进展观活动实施意见和局党组对学习实践活动的具体支配，扎实推动学习实践活动。要充分考虑做好思想上、组织上、学习上的预备，要进行专题争辩，结合局实际，制定学习实践科学进展观活动的内容、方法、标准、目标。要认真调查摸底，广泛征求社会各界对规划局建设的意见和建议。针对一些党员干部中存在的思想问题搞好发动，组织开好发动大会，学习实践活动依据三个阶段有序推动，每个阶段约两个月。 第一阶段：学习调研〔2023年3月22日至4月30日〕重点抓好学习调研、解放思想争辩2个环节 〔1〕细心组织开展学习调研。①把学习内容学透。做到“四个透〞：吃透党的十九大、十九届六中全会和总书记重要指示精神；悟透?、邓小平、论科学进展?和?科学进展重要论述摘编?两本书的重要观点，党员干部通读学习前两本书和学习有关资料，局领导班子成员除了学好前两本书外，还要充分考虑学习?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?。②把学习形式搞活。实行个人自学、集中培训、专题研讨、争辩互学、党课讲学集体研讨等方式方法，把学习活动搞得生动活泼、富有成效。③把学习联系拉近。紧密联系个人思想和城市的实际，有针对性地进行学习思考和实践思考。紧密联系规划系统正反两方面的典型事例和案例，用身边的事警醒人，用身边的人感染人，用身边的理开导人。④把学习时间锁定。领导干部参与中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。 把深化学习和深化调研结合起来，要把制约x县城市规划科学进展的难题作为课题，深化细致地争辩探究。要结合规划系统建设的实际，紧紧围绕规划观念相对落后，思想解放不够；规划方式相对滞后，自主创新不够；规划亮点相对短缺，规划品位不高；规划机制相对不全，效劳意识不强等四大难题开展课题调研。局党组成员要结合工作，选择1-2个关系城乡规划方面课题，进行前瞻性、前沿性地调查争辩，要形成调研报告，适当时机组织研讨沟通，努力做到用规划调研成果，促进x县城市规划建设全面、协调、可持续进展。 〔2〕围绕科学进展进行解放思想争辩。紧密围绕学习实践科学进展观，提高规划建设水平，开展学习实践活动。在事关本局要不要科学进展、能不能科学进展、怎么样科学进展、为谁科学进展、怎样落实科学进展等重大问题上形成“五个共识〞，即：一是在“要不要科学进展〞上，形成“越是经济薄弱地区越要科学进展〞的共识；二是在“能不能科学进展〞上，形成“抢抓机遇，加快进展，奋力赶超〞的共识；三是在“怎么样科学进展〞上，形成“立足于好、着力于快、好中求快、又好又快〞的共识；四是在“为谁科学进展〞上，形成“改善保障民生，让进展成果惠及宽敞群众〞的共识；五是在“落实科学进展〞上，形成“党员干部自觉讲党性、重品德、作表率，始终冲在科学进展第一线〞的共识。4月上旬，局机关和下属各单位要利用一周时间开展深化解放思想大争辩，制定本单位干部职工“践行科学进展观要求〞，使科学进展观的要求目标化、具体化。 〔3〕优化进展环境，推行效劳承诺。4月中旬，各单位结合科学进展观的新要求和本单位的特点，从完成目标任务、强化办事效能、简化办事程序、提高效劳质量等方面，制定贯彻落实科学进展观的便民效劳承诺。效劳承诺要向社会公开，接受群众监督。 〔4〕加强宣扬，营造科学进展气氛 ①充分发挥网站的作用，开展“科学规划连着你和我〞，“城市规划科学进展之我见〞，“我为城市规划进一言〞等争辩活动，为大家供给研讨沟通的平台，把大争辩活动变成更新观念、开拓思路、聚集才智的平台。局领导班子要带头乐观参与争辩，局中心组要进行不少于3次的集中争辩发言。局下属各股室队要实行确定形式的争辩，开展争辩状况报局学习实践活动领导小组办公室。②开展征集科学进展文化警语活动，紧密结合本股室队自身特点，组织干部职工广泛拟定科学进展文化警语，筛选出优秀文化警语报局学习实践活动办公室。③开展“科学进展争先创优〞活动。以科学进展见行动，我为x县添荣耀为主题，号召全局党员干部以自身思想、工作和行动做起，从我做起，从小事做起，将科学进展观落实到行动中。 其次阶段：分析检查〔2023年5月1日至6月30日〕重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。 1、细心组织召开领导班子专题民主生活会。①把专题确定好。党员领导干部以“深化贯彻落实科学进展观，进一步推动科学〞进展为主题，广开言路，各抒已见。②把问题查找好。通过召开座谈会、访谈会等多种形式，真心摆问题，认真查问题，留心找问题，真真正正把规划系统的问题找准，实实在在把规划问题找全。领导班子和党员干部要充分考虑开展“五比照五查找〞，即比照科学进展的新思路，认真查找在规划观念、管理理念等方面存在的问题和缺乏；比照科学进展的新要求，认真查找规划在全面协调可持续进展方面存在的问题和缺乏；比照科学进展的新方法，认真查找城乡规划方法方式方面存在的问题和缺乏；比照科学进展的新目标，认真查找城乡规划在又好又快进展方面存在的问题和缺乏；比照科学进展的新标准，认真查找规划管理为民效劳方面存在的问题和缺乏。一般党员和党员干部要做到“四查四看〞，即查学习，看科学进展的理解是否透彻；查思想，看科学规划观念是否转变；查工作，看科学规划力量是否提高；查作风，看科学规划措施是否求实。③把会议组织好。领导班子要开好专题民主生活会，把会议开成交心会、学习会、团结会、促进会、研讨会、成果会。党员干部要开好专题组织生活会，依据“四查四看〞的要求，查摆问题，剖析缘由，制定措施，重在落实。 ２、形成高质量的领导班子分析检查报告 〔1〕、分析检查要实。领导班子分析检查报告要做好“四个切实〞：切实结合规划理念、规划思路、规划思维等问题进行分析检查，切实围绕规划系统贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题进行分析检查，切实针对影响制约城乡规划科学进展的主观缘由，特殊是主观缘由进行检查分析，切实贴近规划系统党组织建设方面存在的问题进行检查分析。 〔2〕、检查分析要深。党组书记要全程主持分析检查报告的撰写，分析检查报告要突出对城市规划工作的检查和分析这两个环节，切实做到：查摆规划建设问题突出客观性、剖析城市规划问题产生的缘由突出深刻性，明确规划改良方面突出科学性、制定城市科学规划具体措施突出可行性。 〔3〕、分析检查要全。领导班子成员的分析检查报告初稿形成后，经党组会充分争辩，反复修改，不断完善，确保分析检查报告到达“四不〞：不漏题、不跑题、不走调、不虚假。要虚心听取各方面意见，争取各方面建议，赢取各阶层认可。 领导班子分析检查报告形成后，要充分考虑组织评议，广泛征求党员、群众的意见。 参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原那么，参评人是主要为本局的党员和群众，下属单位和效劳对象的代表。同时，吸取生疏状况、懂得规划、明白建设、了解程序的专家、行家、商加参与评议。 评议内容。参与评议人员着重从领导班子对科学进展的生疏深不深、影响和制约科学进展的问题找得准不准，缘由分析得透不透，科学进展的思路理得清不清，改良措施制定得可行不行行等五个方面，对