2023年商业业态管理工作意见.docx

商业业态管理工作意见 为加强我区商贸效劳业业态管理工作，进一步标准我区商贸效劳业开展，构建繁荣繁华、总量合理、结构协调、重点突出的商业新格局，特制订本实施意见。 一、商业工程会审 建立商业工程联合会审制度，由区经委牵头，通过各职能部门联合会审，加强对商贸效劳业业态调控。 （一）会审原那么 1、根据区商贸效劳业“〞规划及各街镇（工业区）的商贸效劳业专业规划，对大型商业投资工程是否符合规划进行会审，控制重复建设和不合理布局。 2、新建大型居住区商业配套设施的建筑方案设计进行会审。在控制总量的根底上，既要集中配置便利店、室内菜市场、群众化餐饮（早点）、群众化理发、书报店、药店、洗衣店、维修回收站等必备性商贸效劳业业态，又要控制延街小商铺建设。 3、重点商业圈和主要商业街的设计方案必须进行会审。使我区主要商贸效劳业设施表达总体规划的设计理念。 4、对新城和各镇的商贸业规划进行会审，以到达对商业面积的“控制总量、盘活存量〞的目的。 （二）会审范围 1、新建、增建大型商贸效劳业态方案。 2、新建住宅小区的商业设施配套方案。 3、新、改、扩建商业用房的设计方案和业态布局。 4、面积超过3000平方米或投资超过202300万元以上的三产工程（不需新建商业用房）的工程论证。 5、重点商业圈、主要商业街、新建住宅小区、旅游开发区、工业区的商业布局方案。 （三）会审主体 1、设立区商贸效劳业投资建设工程会审联席会议。成员单位：区经委、开展改革委、建设交通委、规划局、房地局、环保局、招商局（区投资工程审批效劳中心）、工商分局。 2、由各街镇（工业区）牵头所在地市政、环境、土地、工商等组建商贸效劳业投资工程评估小组。 （四）会审方法 1、各街镇（工业区）的商贸效劳业投资建设工程，由街镇（工业区）预评估小组直接对商贸效劳业投资建设工程是否符合本地区商贸业规划布局进行初步筛选和评估。区属公司的商贸效劳业投资建设工程，由区属公司和工程所在街镇（工业区）预评估小组进行沟通，共同对工程进行预评估。通过各街镇（工业区）及区属公司预评估筛选出的商贸效劳业工程，向区经委申报。 2、对各街镇（工业区）及区属公司申报的商贸效劳业工程，由区经委牵头，组织联席会议单位召开区商业工程联合评审会议，对工程内容进行评估，并确定该工程能否准入。 3、区经委代表商贸效劳业投资建设工程会审联席会议出具业态认可意见，分送区开展改革委、经委、建设交通委、规划局、房地局、环保局、工商分局、食品药品监管分局。各职能部门按照业态认定意见办理相关手续。 二、立项审批 （一）商贸效劳业工程立项审批 按照区人民政府办公室转发区经委通知金府办[2023]4号要求，区经委与区开展改革委协商一致，对商业工程的立项作如下界定： 区开展改革委审批政府财政性资金投资的工程及六类经营性投资工程。 区经委对现有商贸业效劳业用房的改、扩建；面积超过3000平方米或投资超过202300万元以上，新开设的商业设施（不需新建商业用房），从业态布局出发，进行审核立项。 （二）立项审批受理 在区审批中心受理效劳窗口受理商贸效劳业投资建设工程的立项。受理通过工程会审的商贸效劳业审批工程，由区开展改革委和区经委按职责负责立项审批。 三、工程注册 对于不需要新建商业用房的商业工程，区环保局、食品药品监管分局、工商分局等相关部门，在审核区经委出具的业态认定意见后，办理相关登记注册手续。 第4页 共4页