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2023年开发报建实施细则.docx
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2023 开发 实施细则
(南京)开发报建实施细那么 南京(市)工程开发报建实施细那么 一、办理开发工程备案(立项)(办理部门:区发改局) (一)介入条件: 缴纳土地出让金、签订土地出让合同、节能评估报告及专家评审意见 (二)准备资料: 1、营业执照; 2、组织机构代码证; 3、工程备案请示报告(自拟); 4、企业投资工程备案申请表; 5、节能评估报告及批复; 6、提交的其他文件(如:通过招拍挂方式取得土地的房地产工程需提供土地出让合同(含规划要点)、支付土地出让金凭证及复印件等) (三) 办事流程: 窗口经办人-处长-分管局长审批(从经办到最终审批签字的领导) (四)需其它部门配合的事项: 第三方单位编制节能评估报告 (五)收费标准:无 (六)本卷须知:无 (七)办理时限:5个工作日 二、办理总体规划报审(办理部门:南京市规划局) (一)介入条件: 取得挂牌用的设计要点和红线图做总规设计;提供日照分析报告 (二)准备资料: A、总规方案评审 1、3份不同设计院设计的规划方案文本 2、组织规划局专家评审会,并通过取得专家评审意见 B、取得总体规划审查意见 1、组织机构代码证 2、建设工程根本信息表 3、南京市规划局建设工程规划审批事项申请表 4、符合国家设计标准的方案图 2套 5、数字申报工程提交南京市规划局建设工程设计方案自审表,非数字申报工程提交建筑物指标汇总表 6、规划条件(或上一轮方案审查意见)中要求提交的相关材料(如咨询考古、教育、人防、地铁等意见) C、日照分析报告 1、规划局开具日照分析申请单 2、签订分析合同、交款 3、提交日照分析资料,跟踪日照分析测算 4、取得日照分析结果 D、总规批前公示 1、公示文本1份报审 2、制作公示牌,公示10个工作日 3、公示期内,无异议,提交完结报告 E、取得总体规划审定意见 1、组织机构代码证 2、建设工程根本信息表 3、南京市规划局建设工程规划审批事项申请表 4、符合国家设计标准的方案图2套。 5、数字申报工程提交南京市规划局建设工程设计方案自审表,非数字申报工程提交建筑物指标汇总表。 6、规划条件(或上一轮方案审查意见)中要求提交的相关材料(如咨询考古、教育、人防、地铁等意见) 7、日照分析报告 9、其他相关图件 (三) 办事流程: 窗口-经办人-分管局长审批-局长审批(从经办到最终审批签字的领导) (四)需其它部门配合的事项: 总工室负责协调设计院出具方案册、方案单体图、外立面石材及日照分析资料 (五)收费标准:无 (六)本卷须知: 1、在总规审批阶段需咨询下水电部门意见。 2、总规批复后办理整个工程的预放线。 3、需核实总规的用地红线必须与用地规划证的红线一致。取得新工程后必须核实下总规红线、用地规划红线、国土红线是否一致。 (七)办理时限: 10个工作日 三、办理国土证(办理部门:南京市国土局) (一)介入条件(即具备办理该项报建业务的前提条件): 1、缴纳出让金、契税 2、签订土地出让合同 (二)准备资料: 1、土地登记申请书一套 2、国土土地使用权出让合同(补充合同) 3、出让土地使用范围图(原件) 4、勘测定界成果报告书(原件) 5、收回国有土地使用权公告(分局出具或市国土局官网上打印) 6、出让金缴费发票(出具原件、收取复印件,加盖公章) 7、契税发票(原件)(契税咨询:83318997) 8、交地确认书和附图(原件) 9、企业法人营业执照 10、法定代表人、代理人身份证 11、立项批文、环评批复(出让合同第14条有约定的需提供) (三) 办事流程: 窗口收件-转国土局信息中心—信息中心勘测队现场土地调查(对招拍挂时的定界图进行复核)——信息中心复核调查结果直接出图——信息中心领导签字-转地籍处经办人-地籍处处长-信息中心制证(从经办到最终审批签字的领导) (四)需其它部门配合的事项: (五)收费标准:企业、自收自支单位土地使用面积在1000平方米(含1000平方米)以下每宗地收110元,每超过500平方米以内加收40元,最高不超过4万元。另每个土地证需收取宗地图费500元。土地证工本费20元/本 (六)本卷须知: 1、有市政道路分割的,按分割后宗地数办证,如同一宗地涉及两种取得方式,需分证。 2、在契税未交的前提下,协调先报入。 3、取得国土证后应联系测绘单位进行用地红线测量和放桩,核实国土红线与规划红线的差异。 4、在做设计时,也应核实国土红线和规划红线的区别。 (七)办理时限:30个工作日 四、办理环评审核意见(办理部门:各区环保局) (一)介入条件(即具备办理该项报建业务的前提条件): 1、方案总图、设计要点 (二)准备资料: 1、立项文件 2、环评报告表 3、建设工程环保业务咨询表 4、土地出让合同 5、设计要点 6、公示材料 (三) 办事流程: 窗口收件-科长-分管副局长审批(从经办到最终审批签字的领导) (四)需其它部门配合的事项: 1、招投标部甄选环评编制单位 2、合同部签订合同 3、总工室提供总平图及排污、商业功能分区、土方平衡方案、隔音设备等 相关资料 (五)收费标准:计价格【2002】125号 (六)本卷须知:1、待资料准备齐全,确定环评编制单位,编制环评报告,通知评审,五次公示后,方可领取环评批复 (七)办理时限:前三次公示每次5个工作日,第四次公示10个工作日,第五次公示5个工作日,窗口收件后20个工作日(不含前三次公示期) 五、办理用地规划许可证(办理部门:南京市规划局分管分局) (一)介入条件(即具备办理该项报建业务的前提条件): 立项批文、土地出让合同 (二)准备资料: 1、组织机构代码证 1份 2、建设工程根本信息表1份 3、南京市规划局建设工程规划审批事项申请表1份 4、现势性地形图1份,提供供图编号,应在地形图上标出拟用地范围,并加盖建设单位公章。(属于可免费供图的,无需提供地形图。) 5、土地出让合同 1份 6、工程批文 1份。 7、其他需提供的文件 (三) 办事流程: 窗口—经办人—分管副局长(从经办到最终审批签字的领导) (四)需其它部门配合的事项:无 (五)收费标准:无 (六)本卷须知:无 (七)办理时限:10个工作日 六、办理开发企业资质证书(南京市住建委开发处) (一)介入条件(即具备办理该项报建业务的前提条件): 1、立项批文 2、土地出让合同 (二)准备资料: 1、书面申请报告、开发资质申报表 2、营业执照正副本、组织机构代码证正副本 3、验资报告 4、企业注册地址证明 5、企业章程及股东公司章程 6、合营各方企业法人营业执照复印件 7、企业法定代表人、总经理的任职文件、身份证、个人简历 8、企业董事会成员任职文件、身份证明、个人简历 9、组织机构设置表、企业部门负责人任职文件、身份证明、个人简历 10、专业技术人员明细、身份证明及职称证书、社保缴费凭证 11、拟开发工程的相关文件(立项、土地合同、建设用地证、土地证、总平面图等) 12、公司管理方法 (三) 办事流程: 1、申报纸质版文件。 2、同时把所有相关文件原件扫描上传至网上并用资质密码狗网上提交,南京市住建委纸质版和网上材料审核通过后,网上走审批流程通过上报省厅,省厅通过后先公示,公示合格后公告。 3、住建委开发处陈处-省厅经办人-审批中心-分管彭厅长(从经办到最终审批签字的领导) (四)需其它部门配合的事项: 行政人事部提供有职称的人员证件原件及劳动合同 (五)收费标准:3000元。 (六)本卷须知:一级和二级资质需南京市住建委审批后报江苏省住建厅审批,省厅审批并公示公告的时间较长,至少需1个月,且时间不可控。 (七)办理时限:2个月-3个月;延期需提前2个月办理。 七、办理配套管线规划申报(办理部门:南京市规划局分管分局) (一)介入条件(即具备办理该项报建业务的前提条件): 1、取得市政规划设计要点; 2、征求相关部门意见(如水、电、气、电信、城管等) (二)准备资料: 1、南京市规划局建设工程规划审批事项申请表1份。 2、数字申报工程自审表(市政类)1份(由设计单位提供,并经建设单位和设计单位共同签字、盖章确认)。 3、符合国家设计标准的方案图2套。 4、地块内管线综合方案报审,出示各专业管线部门意见原件,提供复印件1套。工程的建筑工程方案审定总平面图复印件1份. 5、规划条件(或上一轮方案审查意见)中要求提交的相关材料原件或复印件,提供复印件的须出示原件,以上审批结果提出需要相关书面意见为必报材 料。 (三) 办事流程: 窗口-经办人-分管副局长审批(从经办到最终审批签字的领导) (四)需其它部门配合的事项:总工室提供管线方案 (五)收费标准: (六)本卷须知: 1、首先办理管综设计要点,设计院根据设计要点编制设计图纸.开发部取得管综要点后立即申报自来水和永久电专项设计,并办理设计方案审批,待设计方案审批后根据方案答复书内容落到管综图上,同时征询电信、有线电视、地铁的意见。征求意见的同时要求签订自来水设计和监理合同(可协调顺延,因合同具体金额需等施工图预算出来后才能定)、有线电视、电信合同。有线电视合同需交款,可以协调延期。征询意见后报入管综图到规划局审批,出案。管综图之后办理水、电、气、有限电视、电信、排水的设计和报批相关的工程规划许可证。 2、正式电方案取得上会后的答复书之后即可签订合同。 3、管综批复后分别办理水、电、气、有限电视、通讯、排水、排污的工程规划证,方可以施工。 (七)办理时限:规划审批10个工作日 八、办理工程规划许可证(办理部门:南京市规划局分管分局) (一)介入条件(即具备办理该项报建业务的前提条件): 立项批文、土地证、各专业部门意见 (二)准备资料: 1、南京市规划局建设工程规划审批事项申请表1份。 2、国土证 1份。 3、立项文件 1份。 4、总平面定位图4份和建筑施工图(平、立、剖面、根底图)3套。 5、数字申报工程提交南京市规划局建设工程设计方案自审表 6、建筑节能审查回复意见书 1份。 7、规划条件及方案审定意见(或上一轮施工图审查意见)中要求提交的相关材料 (三) 办事流程: 窗口-经办人-分管副局长-局长(从经办到最终审批签字的领导) (四)需其它部门配合的事项: (五)收费标准: 1、根底设施配套费150元/平方米,需报住建委收费处业务科审核。7个工作日。 2、人防易地建设费(需报人防办进行核算),即(地下室面积-人防必建面 积)x100元/平方米,新建10层(含)以上或根底埋深3米(含)以上的民用 建筑,按照地面首层建筑面积缴纳易地建设费:城区每平方米2800元。缴费后领取防空地下室易地建设费征收联系单;10个工作日。 3、墙改基金5元/平方米,散水基金1元/平方米。 4、白蚁:1、普通房屋住宅7层以下(含7层、地下室)2.3元/㎡;8层以上(含8层)0.7元/㎡;2、特殊建筑:古建筑6元/平方米,公寓、别墅10元/平方米。3、经济适用住房工程减半收费。 5、公示牌费:A类3200元/块;B类2200元/块;C类5500元/块。 (六)本卷须知: 1、需数字报建; 2、领取规划许可证之前,以规划信息一览表办理规费审批及缴纳。 (七)办理时限:15个工作日 九、办理各专业审核意见 A、办理消防审核意见(办理部门:南京市消防局) (一)介入条件(即具备办理该项报建业务的前提条件): 取得工程规划许可证 (二)准备资料: 1、申请报告 2、建设工程消防设计审核申报表 3、建设工程规划许可证明文件 4、设计单位资质证明文件、设计人员资格证及身份证复印件 5、建设单位工商营业执照等合法身份证明文件 6、全套

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