2023年区卫计委工作总结及工作打算.docx

区卫计委XX年工作总结及XX年工作打算 2023年，在区委区政府和上级主管部门的关心指导下，我委以保障和改善民生为目标，深入推进医药卫生体制改革、稳妥实施全面两孩政策、扎实开展健康脱贫工程，重点突出、统筹推进，较好地完成了各项工作任务。现将我委2023年主要工作开展情况及2023年工作谋划汇报如下： 一、主要工作开展情况 （一）落实全面两孩政策，完善方案生育效劳管理 全面两孩政策扎实稳妥实施，适度生育水平保持稳定，出生人口总量控制在规划目标之内。出生人口性别失调逐步缓解。人口结构逐步优化，出生人口性别比偏高势头得到初步遏制。生育效劳管理改革不断深化。全员人口数据质量大幅提升。全员数据完整率和准确率均到达99%以上。计生家庭幸福指数逐年提高。家庭开展支撑体系初显成效。初步形成了以生育支持、幼儿养育、青少年开展、性别平等、健康促进、老人赡养、病残照料等为核心内容的家庭开展效劳体系。 （二）深入推进综合医改，大力提高医疗效劳水平 1、深入推进公立医院综合改革。一是构建现代医院管理制度。二是完善人事薪酬制度。三是健全合理补偿机制。四是严控医疗费用不合理增长。五是积极开展临床路径管理工作。2023年，全区区外住院人员占比41.96%，比去年同期下降3.55%，患者住院实际补偿比64.83%，比去年同期增加2.54%。药品占比同比降低了5.85%，耗材占比与去年同期持平。 2、加速推进医疗保险管理制度改革。一是推进城乡居民医保并轨。二是改革医保支付方式。三是实行大病保险制度。2023年，大病保险共计补偿6736人次，补偿金额2022.3万元。 3、着力推进分级诊疗制度建设。一是推进区域医共体共建工作。2023年6月份市五院与5家镇卫生院开展了医共体试点工作，并取得了阶段性成果。2023年年初，市五院、九院分别与8家镇卫生院、3家社区卫生效劳中心签订了医共体共建协议书，全面推开医共体工作。二是推进医联体建设工作。目前，市五院已经与省立医院、蚌医一附院、xx市人民医院签订了医联体共建协议。2023年7月份XX省立医院孙敬武博士工作室落户五院，同时牛朝诗博士工作室也已签署合作协议。 4、建立健全医疗效劳体系。一是做强区级医院建设。市五院创三甲医院工作稳步推进，五院XX县区一期工程竣工待验收，二期工程已进入室内装饰装修阶段，2023年底前完工并局部搬迁；二是做优镇级医疗效劳。伍明中心卫生院医养结合搬迁工程已立项；宁老庄中心卫生院创二级工作加速推进，2023年要完成验收。三是做实村级医疗效劳。2023年初完成了对86个村卫生室、38个社区卫生效劳站标准化建设维修升级。四是增强医疗机构内涵。继续开展“群众满意的乡镇卫生院〞创立工作，2023年伍明中心卫生院、2023年闻集中心卫生院分获“群众满意的乡镇卫生院〞荣誉称号。 （三）持续发力脱贫攻坚，稳步实施健康脱贫工程 1、体检签约，强化贫困人口疾病防控。利用区镇村三级卫生资源，为全区43840名建档立卡的贫困群众进行免费体检；开展 “1+1+1〞家庭医生签约效劳（即每个贫困户签约1名乡村医生、1名镇办卫生院医生、1名区医院医生），2023年完成全部贫困人口签约任务43840人，贫困人口履约全覆盖。 2、宣传引导，增强贫困人口健康素养。截至目前，已制作并发放健康扶贫宣传折页50万份、大型宣传壁字330幅、宣传条幅50条、大型上下炮22个、大型上墙图板166块、挂牌243个、立式展板153块、立式橱窗4个、固定宣传栏536个、年画、挂历2023万份，为全区贫困人口发送健康知识短信64600条，“健康xx〞微信公众号累计推送212条健康信息。同时制作了健康脱贫兜底“351〞及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180〞工程政策明白纸20万张，粘贴在贫困户扶贫手册上，提升贫困人口政策知晓率；开展健康脱贫工程文艺巡演活动，每个镇办举办两场，每场投入16000元左右，每场共14个节目、受益500-600人。村两委干部、村计生专干、卫生院相关人员全程参与。群众反响热烈，贫困户健康脱贫政策知晓率进一步提升。 3、政策保障，降低贫困人口看病支出。城乡居民医保参保率20230%，贫困人口个人参保费用由区财政代缴。贫困人口住院，取消住院押金，并全部执行先诊疗后付费制度。扎实开展健康脱贫兜底“351〞及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180〞工程。（1）健康脱贫兜底“351〞工程。截止12月31日，共计补偿225364人次，其中住院18541人次，平均报销比例93.4%，较非贫困人口提高38.56%。总医疗费用14200.3万元，基金支付1320238.1万元（农合支付9947.4万元、大病保险1297.9万元、民政支付142023.5万元、政府兜底20233.7万元）。（2）建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180〞工程。截至12月31日，共计补偿58515人次，医疗总费用2713.9万元，共计补偿2259.8万元（其中“180〞专款补偿361.7万元），慢性病门诊医疗费用实际报补比达95.2%。 （四）深入实施民生工程，保障人民群众切身利益 2023年我委共承担了新型农村合作医疗、妇女儿童健康、根本公共卫生效劳、居民大病医疗保险救助、方案生育家庭特别扶助等5项民生工程，5项民生工程均完成良好，分别获市卫计委和区政府表彰。2023年我委又新增了医疗卫生人才能力提升工程和健康脱贫兜底“351〞及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180〞工程两项民生工程，目前各工程均进展良好。 （五）加大工程推进力度，大力开展精准招商工作 一是加大工程推进力度。2023年我委重点谋划推进了市五院XX县区二期工程建设和创三甲医院工作、宁老庄中心卫生院创二级医院建设工程，伍明中心卫生院升二级医院医养结合改扩建工程等。坚持以工程为抓手，积极协同区发改委、区土地分局、区环保局、区住建局、区规划局等有关部门，做好卫生计生建设工程的前期规划、环评、土地审批、节能评估、准备工作。同时，把谋划工程的落地建设纳入到重要日程，安排专人负责推进落实，并实行定期调度，确保工程按照方案落地建设。目前，市五院XX县区一期工程已竣工，二期工程已进入室内装修阶段，年底可完工并搬迁；宁老庄中心卫生院创二级稳步推进，年底可完工并验收。二是实施精准招商。2023年我委引进xx市鼎力酒店管理，投入5500万元，位于北京路上；引进亿兆商务宾馆，投入6000余万元开展第三产业效劳，位于临沂商城内；引进xx万达金色华联4000万元、友好医院续建工程消化道肛肠医院5000万。 （六）提升基层党建水平，开展党组织标准化建设。 2023年，区卫计委通过抓班子、带队伍，认真履行党建工作职责，党委班子整体合力进一步增强、党员队伍素质进一步提升；通过抓基层、打根底，不断增强党组织战斗力，党建工作根底进一步夯实、系统行业形象进一步提升；通过抓载体、增活力，深入开展“两学一做〞学习教育、“基层党组织标准化建设〞、党员排查、集中整治不标准换届、不按规定交纳党费等活动，党组织各项制度进一步标准、党组织凝聚力进一步增强。 （七）积极开展“两学一做〞，推进系统党风廉政建设 扎实开展“两学一做〞常态化制度化学习教育，以“讲看齐，见行动〞、“严纪律、转作风、提效能、促效劳〞和“讲政治，重规矩，作表率〞为抓手，加强对卫生计生系统党员干部职工的教育培训。加强对重点环节、重点岗位、重点人员的监督管理。认真开展权力清单梳理确认，绘制了行政权力运行流程图，排查出廉政风险点，明确了责任事项和追责情形，并制定了相应的防控措施；严格落实首问负责制和一次性告知等工作制度，标准案件查办程序与流程，坚持有案必查和重大案件集体讨论制度，让权力在阳光下运行。严肃执纪问责，委对“作风效能建设、重点工作推进落实情况〞进行了认真督查和自查，对违反“八项规定〞及机关效能规定的行为及时进行了严肃问责处理。2023年以来，共受理群众来信来电来访6件，上级转办34件，办结12件，4人受到党纪处分，3人受到行政处分，挽回损失242945.8元。作风效能检查11次，受到处分2023人。 （八）扎实开展巡视整改，推动卫计系统风清气正 根据区委统一部署，2023年8月14日至9月7日，区委赴区卫计委巡察组对区卫计委开展了巡察。2023年2023月16日区委赴区卫计委巡察组向区卫计委党组、二级机构负责人、市五院负责人、各镇卫生院（社区卫生效劳中心）主要负责人和局部退休党员干部反响了巡察意见，巡察组实事求是、客观公正地提出了区卫计委在4个方面存在的12个具体问题，有针对性地提出了改进意见和建议。区委巡察组反响意见后，区卫计委党组高度重视，委党组立即召开会议，逐条逐句领会区委巡察组反响意见，按照反响会上区纪委副书记杨志刚同志和区委巡察组李曙光组长的讲话精神，区卫计委党组把做好巡察整改工作作为当前的一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任部门和责任人，扎实做好反响意见整改落实工作。目前整改方案已下发，各项整改任务正在扎实开展。 （九）预防和治理相结合，强化系统平安生产管理 今年以来，区卫计委坚持以稳中求进为基调，以“平安第一、预防为主、综合治理〞为方针，认真贯彻落实平安生产责任制，大力开展平安生产大排查大整治、打非治违和整治火灾隐患等专项活动，不断提高平安生产监管能力和防范水平，成立了卫计系统平安生产工作领导小组，建立健全系统内上下联动的平安监督管理格局，全系统平安生产形势稳中趋好，到达了年初确定的预定工作目标。与辖区内所有医疗卫生计生单位签订平安生产责任书，落实各单位平安生产责任。一年来，区卫计委共召开平安生产专题会议3次，现场监督检查6次；督查组对辖区各医疗卫生机构开展“地毯式〞专项督查3次；开展平安生产预案演练4次；组织各类平安教育11场次，组织参加各类重大活动保障9次。 二、存在问题 （一）医疗卫生资源明显缺乏。目前，全区共有各类卫生医疗机构189所，其中：医院7所、卫生院8所、社区卫生效劳中心4所、社区卫生效劳站38所、村卫生室86所。全区各医疗卫生机构共有床位162023张，每千人口床占比为2.21张/千人，低于全市的3张/千人；共有2669名卫生技术人员，其中执业（助理）医师883人，护士1143人，均较大幅度低于其他县市区；全区万元以上医疗设备共配置788台，在全市倒数第二。医疗卫生资源的缺乏一定程度上制约了深化医改和健康脱贫工程的开展。 （二）居民健康养老存在压力。我区60岁以上老年人达2023.37万，占总人口的14.06%。其中，高龄老人（80岁以上）1.33万，占老年人总数的12.8%；纯老年人家庭人口数3.9万人，占全区老年人口的38%；失能老人（含残疾）4526人，占老年人总数的4%。从总体上看，我区老年人口呈现出“老龄化〞、“高龄化〞、“空巢化〞叠加的特点，人口老龄化形势日趋严峻，专业的养老机构缺乏，居民健康养老压力很大。 （三）政策外多孩控制不力。2023年统计年度，全区政策外多孩率为8.19%，高于省（3.42%）、xx市（7.36%）、35个一类县（2.22%）、70个二类县（4.01%）平均水平；2023年2023月以来，全区政策外多孩率为8.61%，持续偏高。 （四）政策内孕情掌握不到位。2023年9月末，全区政策内阳性检查率为6.59‰，低于xx市平均水平（7.33‰）0.74个千分点。据推测，全区每年漏报政策内孕情约1500例。 三、2023年工作目标 稳妥推进综合医改，强基层、补短板，实现90%患者区内就医目标；按照“保一类、