2023年人口计划生育委员会年度工作总结.docx

人口方案生育委员会年度工作总结 今年以来，在自治区、自治州党委、人民政府的正确领导下，在上级人口计生部门关心支持下，我县紧紧围绕年初既定的〞12345〞工作思路，以确保“国家级方案生育优质效劳〞先进县和自治区“婚育新风进万家活动〞示xx县复验（后称“双创〞复验）顺利通过为总体目标，牢固树立大人口理念，积极创新工作举措，狠抓各项重点工作任务的落实，开创了人口和方案生育事业开展的崭新局面，有效推进了我县人口与经济社会协调可持续开展。截止2023年9月30日，全县总人口17420236人，全年出生2954人，出生率为17.2023‰，较上年同期下降1.03个千分点，全年死亡598人，死亡率3.46‰，较上年同期下降0.01个千分点。自然增长率为13.62‰，较上年同期下降1.02个千分点。出生政策符合率99.83%；已婚育龄妇女52883人，综合避孕率83.74％，长效节育率62.88％；领取“两证〞的家庭累计1202223户，其中农牧民领证家庭8451户，农牧民领证率为28.6%，比上年同期提高了1.89百分点。 一、领导重视、高位推动，为统筹解决人口问题提供坚强保障 我县把宣传贯彻落实党的十八大报告中提出的“坚持方案生育的根本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡开展〞重要讲话精神作为当前和今后一个时期人口计生工作的重要任务，做到“三个到位〞，不断推动人口计生工作深入开展。一是政策支持、制度保障到位。县委、政府主要领导坚持定期听取人口计生工作专题汇报，并及时解决工作中的重大问题，围绕〞双创〞复验、综合改革等工作结合我县实际先后制定下发了关于调整xx县人口和方案生育工作领导小组的通知（尼党办（2023）56号），中共xx县委员会xx县人民政府关于进一步加强人口和方案生育工作的意见（尼党办（2023）58号），关于成立xx县流动人口方案生育综合管理领导小组的通知（尼党办（2023）97号），关于印发xx县建立和完善方案生育奖励优惠政策实施意见的通知（尼政办（2023）35号），关于调整xx县人口和方案生育兼职委员单位及相关事宜的通知（尼政办（2023）57号），关于印发xx县流动人口方案生育综合管理联席会议制度的通知（尼政办（2023）133号）等六个政策性文件，为基层开展工作提供了强有力政策和制度保障；二是责任意识到位。年初县委十二届三次（全委）扩大会议上，我们提出了“双创〞复验目标，在3月7日召开了人口和方案生育工作会议，全面总结了2023年人口和方案生育工作，分析了存在的问题和缺乏，并对2023年获得“人口和方案生育工作目标先进单位、先进工作者〞，进行了表彰，安排部署了2023年重点目标和任务，对“双创〞复验工作做了重点安排，在会上与各乡（镇）场、方案生育兼职委员单位签订各工程标责任书共8种。坚持高位推动，做到党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，层层部署发动，落实工作责任，县委、政府定期召开专题会议催促落实各项工作任务。先后召开三次工作督导通报会和半年人口形势分析会，做到了“工作季度有安排、月月有落实，确保了工作顺利推进；三是资金保障到位。我县在财力十分困难的情况下，不断加大人口计生事业经费投入，保证计生经费及时足额到位和持续增长。截止9月2023日，全县实际投入540.2023万元，较上年人均经费递增1元，其中人口计生事业经费411.8万元，人均达24元。各乡（镇）场转移支付资金全部足额落实到位，到达17.5%。另外，政府采购配备了价值近30万元的医疗设备。 二、完善奖励优惠政策，精心打造“多元化〞特色鲜明的利益导向体系 我县全面落实国家和自治区各项奖励优惠政策，今年共发放各类奖励金2459万元，282名农牧民领证家庭子女享受了考学加分政策；2023年新增“少生快富〞工程户120232户；边境县、贫困县特殊奖励制度983户，累计人数达2023019户；农村局部方案生育家庭奖励扶助制度新增30人；国家方案生育家庭特别扶助制度累计8人；自治区农村方案生育家庭特别扶助2人；城镇方案生育家庭奖励制度25人。继续落实少生快富工程跟踪问效机制，据测算我县工程户平均因奖励金人均增收20230元以上，充分表达了工程实施对农牧民家庭带来的经济实惠。已经真正形成了“政府牵头、部门联动、齐抓共管〞的良好格局。 我县各方案生育兼职委员单位认真履行部门职责，积极落实本部门重大民生政策对计生家庭的优先优惠。扶贫部门在扶贫开发过程中，把人口与方案生育工作作为一项重要内容纳入扶贫总体规划，联合计生部门出台了关于进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的实施方案，将各项扶贫优惠政策优先落实到计生家庭中，帮助开展养殖业，2023年为苏布台乡等七个乡221户贫困方案生育家庭发放“少生快富工程牛〞新疆褐牛;为木斯乡等三个乡共60户贫困方案生育家庭发放生产母马；为科蒙乡和胡吉尔台乡共40户贫困方案生育家庭发放生产母羊200只。结合我县“15111〞开展庭院经济扶贫工程帮助249户贫困方案生育家庭开展庭院经济，补助资金达486万元；为368户贫困方案生育家庭发放鸡苗和鸭苗；县人社部门为32名领取“两证〞的退休职工兑现了5%的奖励金，为131人报销生育保险费，对已领取方案生育“两证〞符合农村养老金领取待遇人员补贴（每人每月）增发2023元、对领取方案生育“两证〞的符合领取城镇居民社会养老金条件的人员由县财政按每人每月增发2023元的标准给予补助，已兑现补贴7人；国土部门为20名困难领方案生育“两证〞家庭减免办证费用22979.9元；妇联为20户贫困方案生育家庭发放村级互助资金2023万元；民政部门为173户困难方案生育户发放低保金347.868万元，对方案生育领证患病家庭，在享受合作医疗补助的根底上，适当降低政策门槛，给予大病医疗救助，全年共救助方案生育家庭452户，救助资金98.7万元；农业部门在实施农村劳动力转移培训“阳光工程〞工程中优先安排方案生育领证家庭，在农村沼气池建设中，为22户补助4.84万元；畜牧部门在实施牧民定居工程中为375户领证家庭补贴2389.89万元，在实施种公畜补贴工程中为63户领证家庭补贴23.55万元，在实施奶牛良种补贴工程中为5522户计生家庭发放了补助；联合教育部门又出台了关于印发xx县生育关心-青春健康教育工作五年标准的通知（尼计生字（2023）69号）。积极开展青少年健康人格教育，派出专职人员跟随州人口计生委领导赴内地考察学习，在高级中学打造“青苹果之家〞。并出台了为农牧民领取方案生育“两证〞家庭的子女，在初中升高中时录取分数线降低了2023分优惠政策，并能够认真组织县、乡中心幼儿园开展人口早期教育活动，在三个工程点发放了奶粉120桶；科技局投入资金和车辆，联合开展“两个百日效劳“活动，培训和效劳群众达2450人次；县编办为县方案生育效劳站增添4名编制，为县计生委和效劳站各解决一名司机人员编制，为协会所缺人员设岗补缺；县党校将各类各级干部培训班中均开设了人口知识专题课程；公安部门联合开展流动人口清理清查、查证验证，核对人口信息，不定期召开碰头会，互通信息；文化体育播送影视局免费开办健康与生活播送栏目，免费播出30期，报道工作动态新闻35条，免费播放人口电教宣传片60期，为领证家庭安装有线电视免入户费；卫生部门联合开展积极为方案生育技术人员技术职称的评定工作，为1472对新婚夫妇免费婚检并发放叶酸1668人、对领取“两证〞家庭成员就诊补助提高5%，2023年补助领证家庭成员19人补贴8.56万元。住院病人的各项检查费降低5%，免去了挂号费，补助费用6.03万元。 我县各乡（镇）场也积极出台优惠政策，如。喀拉托别乡对36户领证家庭发放扶贫羊，共计18万元，为31户非农业户领证家庭低保户发放低保金3.72万元；喀拉苏乡对40户领证家庭发放扶贫马，共计32万元，对152户领证家庭发放扶贫牛，共计152万元，对实施安居富民工程的领证家庭370户，每户给予2.82万元的补助等等。 三、推进方案生育效劳机构体制机制改革，促进优质效劳提质提速 进一步开展方案生育效劳机构体制机制改革创新，以集团化管理为纽带，强化技术效劳管理“十统一〞（建设标准、技术装备、装备调配、标识外观形象、管理制度、医疗文书、人员培训、考核练兵比武、财务管理、经费投入“十统一〞标准。）继续完善县、乡标准化、标准化效劳站建设，通过政府采购为县效劳站配备了医用灭菌器、血凝仪、电子阴道镜、12导电子心电图机等医疗设备。强化数字化效劳站建设，新增计算机3台，增设了不孕不育科、电子阴道镜室、心图室、电子微波治疗室，还增加了凝血功能测定和精液分析两个化验工程。8个乡级效劳站也均获得了医疗执业许可证；二是认真落实国家免费孕前优生健康检查工程，编印和发放孕优工程宣传单2022余份，宣传单、教育卡4000余份。县效劳站利用方案生育效劳车携带相关医疗设备，由医师、检验师、b超师组成的效劳小组到各乡效劳站进行根本的孕优检查（为保证采血质量，购置了一个车载冰箱，一台24孔离心机），截止目前全县完成免费孕前优生健康检查人群2412对的任务，已完成任务的95%，并且全部已录入国家孕检系统，经系统评估存在高危风险人群543对。期间曾屡次邀请州指导所检验人员前来我站指导，标准效劳流程，确保检测结果准确率，将这一惠民工程做实做细；三是大力开展人口和家庭健康公共效劳，拓展至乡级中心效劳站，延伸到村级效劳室。制作了孕育罗盘和家庭健康效劳罗盘，深化优质效劳内涵，得到群众的好评；四是继续加强技术效劳能力建设，对技术效劳人员开展“月考、“季考〞和年度大比武活动。严把医疗护理质量关，杜绝了医疗过失和事故的发生，截止2023年9月30日，共完成手术1706例，其中放环798例，取环521例，人流27例、药流360例；五是积极开展健康体检活动，健康检查已婚育龄妇女23441人，其中流动人口受检人数42人。共查出妇女病人数2623人，治病1499人，艾滋病筛查1346人；六是开展“送知识、送药具、送健康〞系列效劳活动。组织生殖健康知识讲座20余场次，参加人数3000余人，发放宣传品6000余册及毛巾、盆子、围裙等实物性宣传品5000余个，倡导育龄妇女“一人一巾一盆〞，养成良好的个人卫生习惯。全县自开展“生殖健康效劳〞行动以来，覆盖人数达5900人，流动人口覆盖人数201人；七是标准药具管理，进一步加强药具免费发放网点建设，加大药具政策知识宣传力度，加强药具质量管理，提升效劳能力，全面推广应用药具管理信息系统。 四、创新宣教模式，掀起宣传教育工作新高潮，促进人口文化大繁荣 今年我县创新宣教模式，重点在整合资源、部门联动、强化宣传、优化环境上下功夫，围绕促进人口长期均衡开展和家庭健康公共效劳等方面培育特色鲜明的家庭人口文化。一是强化宣传阵地建设。在继续完善原有的宣传阵地的根底上开展阵地的升级建设，立足最基层，以家庭生命周期效劳链为根底，打造了一批高标准的、形式多样的、各具特色的人口和家庭健康效劳中心；二是深化“品牌〞工程。在落实伊犁州“四大品牌〞工程的根底上，创新举办“新农村新家庭人口文化村行〞巡演30场次，赢得广阔群众好评；三是开展两个“百日效劳〞活动，进村入户宣传入心入耳。（第一个“百日效劳〞行动是在冬闲时节1-3月，组织宣传骨干和技术骨干深入村队、社区，开展面对面的个性化宣传教育，培训4500余人，举办培训班和召开座谈会各80场次，免费技术效劳3000人，发放宣传单7000余份，悬挂横幅15条。第二个“百日效劳〞行动在夏季6-8月，结合“计生政策知识进毡房〞活动，组织宣传骨干和技术骨干深入唐布拉夏牧场，开展面对面宣传教育和免费技术效劳活动，受教育群众达2500余人，免费技术效劳92023人，发放各类宣传单202300余份）；四是加强培训，提高干部人口理论水平，举办“乡、村（居）方案生育干部综合业务培训班〞4期，培训人员达300余人次；科室单项业务培训14