2023年乡镇煤炭管理年度工作总结.docx

乡镇煤炭管理年度工作总结 2023年，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实煤矿平安生产方针、政策，全面推进“两个加快〞三年行动，积极投身“两大主战场〞，按照“顺应改革、确保平安、依法行政、维护稳定〞的工作思路，扎实开展各项工作。通过全系统广阔干部职工的共同努力，锐意进取，平安生产、信访稳定、基层党建、改革改制等各项工作都取得了显著成效，为煤炭行业的平安、稳定和全县经济社会开展做出了应有的奉献。现将2023年工作开展情况总结如下： 一、切实加强平安生产监管，确保平安生产1.牢固树立平安生产意识。我局认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产的重要批示和讲话精神，始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，全面贯彻落实平安生产法，牢固树立平安生产“红线〞意识和“底线〞思维，坚持“以人为本、平安开展〞理念，坚持做到开展绝不以牺牲人的生命为代价，切实保护人民群众生命财产平安，为做好煤矿平安生产工作奠定了坚实的思想根底。 2.严格落实平安生产责任。严格实行平安生产目标管理，建立健全局领导、职能股室和煤矿、工区、生产班组平安生产责任制，将煤矿平安监管任务和工作责任细化分解，层层签订平安生产目标管理责任书，把平安生产职责落实到每一个岗位，逐级进行考核，严格奖惩兑现，形成了煤炭局、煤矿、班组三级平安管理的“立体网络〞，实现了平安生产抓细抓紧抓实的全过程管理，为煤矿平安生产打下了坚实的制度根底。 3.切实加强平安生产监管。一是严把煤矿复工复产验收关。为确保煤矿平安生产，我局严格按照XX省煤矿春节后复工复产条件和省煤监局、省煤炭局关于进一步标准煤矿节后复工复产工作的意见，严禁煤矿企业擅自复工复产，严把煤矿复工复产验收关。煤矿复工复产验收，坚持谁签字，谁负责。对于验收不合格的煤矿，下达限期整改指令，限期整改到位，但凡整改不到位，验收不合格的煤矿，坚决不许复工复产，但凡证照不齐，证照失效煤矿一律不许恢复生产。由于从严把关，提高门槛，目前，全县煤矿还没有一家恢复生产，煤矿至今仍在停产整改之中。二是强化日常监管，严格隐患排查治理。严格落实平安监管责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的要求，建立健全了联矿工作制度，矿级领导带班下井制度和领导干部带队检查平安生产制度，平安监管人员实行驻矿盯守，局领导全部联矿挂点，各把一关。平安监管人员每周下矿监察不少于3天，局主要领导每月带队检查平安生产工作不少于3次，分管领导和其他副职领导每月带队检查平安生产工作不少于4次。检查做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞，不留死角。把排查出来的隐患当事故对待，逐一制定整改方案，催促煤矿及时整改，坚决做到整改措施不落实不放过，隐患整改不到位不放手。1-11月份共监管矿井75矿次，出动平安生产执法人员326人次，累计排查平安隐患133条，催促整改到位126条，整改率95%，从源头上消除了事故发生根源，确保煤矿平安生产。三是深入开展“打非治违〞，维护平安生产秩序。严格落实省委省政府平安生产“八条断然措施〞xx县委县政府“六个一律〞要求，不折不扣落实煤矿平安“七十条〞执法底线，对煤矿无证或证照失效非法生产、停产整顿煤矿非法违法生产、待关闭煤矿非法违法生产、违规承包转包井下采掘工程、未经培训无证上岗等非法违法行为予以严厉打击，绝不心慈手软，有力维护煤矿平安生产秩序。四是稳步推进落后小煤矿关闭退出。认真贯彻落实国办发[2023]99号文件精神，按照省、市要求xx县委、县政府安排部署，由县人民政府组织，严格按照程序和标准，对产能落后，不具备平安生产条件的县国有椒板溪煤矿按照“六条标准〞于2023年2023月关闭到位并通过了县、市验收。我局通过强化平安生产监管各项工作措施，促进了全县煤矿生产秩序和平安形势明显好转。今年1-11月份，全县煤矿没有发生一起平安生产事故，平安生产仍然保持良好势头，有望再创平安生产年。 二、认真做好综治维稳工作，确保了系统大局稳定煤炭系统有在职职工2900余人，其中下岗职工1600余人，退休职工1200余人。因受国家煤炭产业政策和市场经济影响，煤矿长期处于停产半停产状态，没有收入来源，仅靠政策性拨亏艰难维持根本运转，煤矿生产、职工生活都非常困难，下岗人员多、矛盾问题多，系统维稳难度很大。为了帮助他们解决生活困难，维护系统大局稳定，我们做了很多扎实有效的工作。一是充分发挥机关效劳职能，积极为困难职工申请医疗救助、办理低保、申请廉租房和廉租房补贴，为困难职工申请困难生活补助，最大化的保障困难职工的利益，帮助他们解决生活困难；二是开展走访慰问活动，局领导经常走访干部职工、离退休老同志、老党员，与他们嘘寒问暖，耐心倾听企业和职工呼声，关心职工疾苦，时刻把职工和企业的冷暖安危放在心上。逢年过节带着生活物资和慰问金，对他们进行走访慰问，把党和政府的温暖和局领导的关心送进职工群众家里，2023年走访慰问企业30屡次，走访慰问职工群众和离退休老同志200多人次，发给慰问金3万余元；三是严格落实包保责任，认真做好信访接待工作，及时受理职工群众信访诉求，积极解决职工群众关心的热点难点问题，积极面对矛盾和纠纷，重点加强对老上访户和“法轮功〞人员的监管，每遇到突发事情，单位领导特别是主要领导都能第一时间赶赴现场进行处理，及时把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。2023年，共接待职工群众来访9起，共20余人次，及时办理领导和上级部门转交办的信访件13件，没有上交和激化矛盾。老上访户曾玉风、舒腊竹的信访问题通过努力得到了解决。煤炭系统没有发生一起集访、群访和越级上访，一般的信访问题都在系统内部得到了有效解决，确保了系统大局稳定。 分页阅读第1页：乡镇煤炭管理年度工作总结第2页：扎实抓好党建工作，不断增强党组织凝聚力和战斗力 三、扎实抓好党建工作，不断增强党组织凝聚力和战斗力局党委坚持以“围绕经济抓党建，抓好党建促开展〞的工作思路，以“当‘四有三为’好干部，做人民群众贴心人〞作风建设活动为契机，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。 1.加强政治理论学习，深化思想建设。认真学习党的十八大、十八届四中、五中全会精神和邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观理论以及习近平总书记系列讲话精神，坚持理论联系实际，深刻领会精神实质，不断提高党员干部思想政治素质和理论水平。扎实开展“当‘四有三为’好干部，做人民群众贴心人〞作风建设等活动。自2023年6月起，局党委按照县委安排部署和要求，在煤炭系统组织开展了当“四有三为好干部、做人民群众贴心人〞作风建设活动和“一进二访〞等活动，通过活动开展，进一步稳固了教育实践活动成果，防止了“四风问题〞反弹回潮，推进了“三严三实〞专题教育的持续深化，广阔干部职工特别是党员干部宗旨观念进一步增强，党群、干群关系进一步密切，为民效劳、帮民解困的能力进一步提高，活动取得了职工群众满意效果。 2.及时完成基层党建各项工作任务。局党委始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈，自觉增强党要管党，从严治党的意识，认真落实党委书记党建工作“第一责任〞，分管书记“具体责任〞，基层党支部书记“直接责任〞的职责，建立健全了党内组织生活制度、三会一课制度、党务公开制度和党委成员党建联系点等制度，局党委定期研究基层党建工作，班子成员经常深入联系单位和联系指导村指导基层党建工作，帮助基层理清开展思路，落实开展工程，制定脱贫规划，解决实际问题。形成了党委书记亲自抓、分管领导具体抓、党委成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的党建工作格局。 3.加强党员队伍建设。认真落实中国共产党开展党员工作细那么和xx县开展党员“三会三推三审定〞工作制度，认真开展民主评议党员工作和处置不合格党员，按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用〞的要求，严格按照程序开展党员。2023年开展了2名新党员，培养了3名入党积极分子，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。 4.加强党风廉政建设，提高拒腐改变能力。严格执行党风廉政建设各项规定，认真落实党风廉政建设责任制和全面从严治党责任分工，建立健全了党风廉政建设制度、厉行节约、反对铺张浪费的规定等制度规定，进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠职工支持和参与的党风廉政建设新格局，筑牢了党员干部的廉洁从政思想防线，从根本上解决干部不想腐、不敢腐、不能腐的问题，构建起了干部清正、机关清廉、政治清明、社会清淳的良好政治生态。 四、稳步推进国有企业改制和局机关改革煤炭系统下辖的5家国有企业长期处于停产半停产状态，仅靠政策性拨亏艰难维持运转。为认真落实关于进一步深化国有企业改革的意见湘发[2023]7号文件精神，搞好国有企业改制工作，解决企业存在的困难和问题，我局成立了改制工作领导小组，制定了煤炭系统国有企业改制工作方案。为加快改制工作进度，按时完成改制工作任务，局党委又进一步明确了责任人和时间表，要求联系点领导深入所联系企业，对所联系企业的改制工作负总责，全程参与和指导企业的改制工作，催促企业制定切合实际的改制方案，在规定的时间内完成企业改制工作。各企业通过做大量的政策宣传和解释工作，改制工作得到了广阔干部职工的理解和支持，到达了由“要我改革〞变为“我要改革〞的目的。目前，企业改制正在稳步推进中，拖欠的职工养老保险金单位局部7682万元省人社厅于2023年8月批复挂账。5家国有企业于今年2023月和11月先后召开了职工大会和职代会，改制方案将提请职代会审议通过，企业改制工作有望在今年年底前完成。煤炭局机构改革在县委、县政府的正确领导和统一部署下，已经正式启动，干部职工坚决拥护、支持机构改革工作。目前我局的相关工作正在有条不紊地进行。 六、统筹兼顾，其他工作扎实有效开展我局在加强平安生产监管，全面落实党建工作责任、维护系统稳定工作的同时，狠抓机关作风建设，认真做好方案生育、建整扶贫等工作，各项工作成效明显。 1.加强机关作风建设。建立健全和完善机关考勤与请销假制度、首问责任制、效劳承诺制、责任追究制等一系列行之有效的制度，形成了以制度管人、管权、管物，制度面前人人平等，按制度办事的长效机制。加强催促检查，提高制度执行力，局纪检监察部门重点加强了对局属各单位各部门落实中央“八项规定〞、省委“九项规定〞xx县委有关作风建设规定精神执行情况的检查，每月进行一次督查，督查情况在全系统进行通报，对工作人员上班时间打牌，工作时间中餐饮酒等违规违纪行为给予了严肃处理。通过加强作风建设，解决了机关工作人员庸懒散、不作为和乱作为等现象，促进了机关工作作风的明显好转。 2.认真搞好人口和方案生育工作。局领导高度重视计生工作，每年初都要专门召开局党委会，研究计生工作，成立计生工作领导机构，安排计生工作经费，落实计生工作责任，层层签订方案生育目标管理责任书，年终进行严格考核，对违反计生政策的干部职工严格按照有关规定进行查处。全年煤炭系统没有发生一例违法生育现象。 3.积极开展创省卫、国卫县城工作，打造文明卫生机关。为了做好创立省级文明县城和国家卫生县城工作，我局积极响xx县委、县政府号召，成立了创卫工作机构，及时落实创立工作任务，经常组织干部职工开展文明卫生创立工作，定期检查评比，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部职工积极参与文明卫生县城创立的浓厚气氛。 4.扎实开展建整扶贫工作。认真开展“一进二访〞活动，扎实开展扶贫攻坚工作，党员干部走村入户，摸清扶贫底数，帮助制定完善脱贫规划，落实开展工程，实施精准扶贫。2023年，共资助资金3.7万元，牵头完成了扶贫攻坚村舒溶溪乡灯盏坨村的村级水泥公路修建并资助建设扶贫村统溪河乡牛溪村修通了村级水泥公路，屡次深入党建工作联系指导村舒溶溪乡尖岩塘村村委会指导基层党建工作，帮助该村委会修缮了村级组织活动场所。 5.夏家溪旧XX县区住户搬迁安置工作扎实推进。夏家溪旧XX