2023年市委副书记在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议上的致辞.docx

市委副书记在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动发动部署会议上的讲话 同志们： 市委决定召开这次在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动发动部署会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省委召开的创先争优活动发动部署会议和最近召开的全省和谐社区建设工作推进会议、全省社区农村基层党建工作座谈会议精神，对我市在党的基层组织和党员中深入开展创立先进基层党组织、争做优秀共产党员活动进行发动和部署。 受洪波书记的委托，我讲四点意见。 一、统一思想，提高认识，深刻领会开展创先争优活动的重要意义 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是党的十七大作出的一项战略部署。广阔党员尤其是领导干部，必须站在讲政治和讲大局的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，以强烈的责任感和使命感扎实开展好创先争优活动。 第一，开展创先争优活动，是稳固和拓展学习实践活动成果的重要举措。通过努力，全市学习实践科学开展观活动告一段落，取得了明显的成绩。但学习实践科学开展观是一项长期任务，是一个需要不断深化学习、不断深入实践、不断升华提高的过程，而且在学习实践活动中分析检查出来的一些带有长期性、普遍性的问题还没有完全解决，需要各级党组织和广阔党员继续努力，加以落实。开展创先争优活动，就是要把学习实践活动中形成和积累的新经验、新做法运用落实到具体工作中，进一步创新思路、创新举措，扎实做好整改落实的后续工作，不断完善贯彻落实科学开展观的长效机制，努力把学习实践活动成果稳固好、拓展好、运用好，在新的起点上推动科学开展观的贯彻落实。 第二，开展创先争优活动，是今年实现“三个一百〞工作目标的现实需要。经济开展的主要矛盾是经济总量缺乏，开展的速度不够快。坚持做大总量，坚持加快开展，是当前和今后一段时期经济工作必须坚持的根本方针。面对既要加快开展、更要科学开展的双重任务，市委二届八次全会提出了“变观念、抢机遇，增投资、扩消费，转方式、调结构，重民生、建和谐，快开展、上水平〞的工作方针，部署了要在今年实现“三个一百〞的工作目标（固定资产投资在去年的根底上增加20230亿，财政支出完成20230亿，招商引资工程实际到位资金到达20230亿），并相应制订出台了一系列政策措施。实现“三个一百〞的工作目标，关键在各级党组织和广阔党员干部。开展创先争优活动，就是要进一步激发和调动各级党组织和广阔党员加快开展、科学开展的积极性、主动性和创造性，以“等不起〞的紧迫感、“慢不得〞的危机感、“坐不住〞的责任感、“干不好〞的羞耻感，在落实“三个一百〞工作任务中勇挑重担、创先争优，发挥好先锋模范作用。 第三，开展创先争优活动，是构建和谐、维护边疆安宁的有力保障。作为边疆少数民族和欠兴旺地区，当前既处于加快开展的关键期，也处于经济社会的转型期。随着改革的深化、开放的扩大和开展的提速，社会利益关系更趋复杂，经济社会开展中的不稳定、不确定因素也在增加，加之与我毗邻的缅北局势的不确定性，使我市社会和谐稳定、边疆稳固安宁面临的情况更加复杂、任务更加繁重。开展创先争优活动，就是要进一步激发基层党组织和党员构建和谐、维护稳定的工作热情，更加扎实地做好和谐稳定的基层根底工作，带头把关乎群众生产生活的切身利益问题解决好，带头加快边疆民族地区开展，带头促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣开展，进一步稳固和提升边疆和谐稳定、长治久安的政治局面。 第四，开展创先争优活动，是加强基层党组织和党员队伍建设的有效载体。创先争优活动是学习实践科学开展观的延展和深入，也是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作。近年来，通过全市各级党组织特别是基层党组织和党员干部的不懈努力，我市基层党建工作取得了骄人的成绩。但也要清醒地看到，有的基层党组织凝聚力战斗力不强、甚至软弱松散；少数党员党的意识淡化，起不到应有的作用；党的工作缺少有力抓手，等等。开展创先争优活动，就是要着力解决好基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，进一步增强党组织的创造力和凝聚力，进一步增强党员队伍的生机和活力，使基层党组织和广阔党员更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。 二、突出重点，把握关键，扎实推进创先争优活动深入开展 按照中央、省委和市委的部署要求，我市深入开展创先争优活动，要以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，省委八届七次、八次全会以及市委二届七次、八次全会精神，以确保实现今年“三个一百〞和今后两年市委的工作目标为主题，在突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力上下功夫，充分激发基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力取得推动科学开展、构建和谐、维护边疆安宁、效劳人民群众、加强基层组织的新实效。 第一，要准确把握创先争优活动的总体目标要求。全市深入市委副书记在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动发动部署会议上的讲话第2页 开展创先争优活动，在总体要求上，要紧紧围绕“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力〞的“三句话〞目标来开展。突出主旋律，就是要始终牢牢地把握加快开展、科学开展这个主旋律，用开展的方法解决前进道路上的困难和问题；增强凝聚力，就是要讲团结、守纪律，把精力、心思集中到事业上，用事业来凝聚人心；提高执行力，就是要坚决信心，抢抓机遇，落实责任，提高效率。在具体目标上，关键要把握好“推动科学开展、构建和谐、维护边疆安宁、效劳人民群众、加强基层组织〞“五句话〞。这“五句话〞是一个有机整体，推动科学开展、构建和谐、维护边疆安宁，是创先争优活动的着力点；效劳人民群众，是创先争优活动的出发点和落脚点；加强基层组织，是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的根底和保证。推动科学开展，就是要求基层党组织认真思考和谋划本地本单位科学开展的规划、思路和举措，并由党员带头模范实践和落实。构建和谐，就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局。维护边疆安宁，就是要求基层党组织和党员强化维护边疆稳定意识，着力解决影响边疆稳定的突出问题，实现边疆长治久安。效劳人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。加强基层组织，就是要求进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，使基层党组织和党员更好地发挥先进模范作用。 需要特别强调的是，“三句话〞总体要求和“五句话〞具体目标落实到今年的工作中，就是要毫不动摇地确保“三个一百〞工作目标的实现。各级党组织务必把落实“三个一百〞的情况作为衡量今年创先争优活动成效的根本标准，把实现“三个一百〞作为今年创先争优活动最根本的目标、最关键的载体、最突出的重点和最鲜明的主题，贯穿活动的始终。 第二，要准确把握创先争优活动的主要内容。中央明确提出，这次创先争优活动以创立先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的根本要求是“五个好〞：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的根本要求是“五带头〞：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头效劳群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各县（区）各部门要结合落实“三个一百〞工作目标等实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，做到简洁可行、好记好评。同时，要把和谐社区建设和社区农村基层党建工作作为创先争优的重要内容一并推进和落实。要按照全省和谐社区建设工作推进会议的要求，实现“一个增强〞、“三大建设〞和“五大功能〞。“一个增强〞即进一步增强推进和谐社区建设的自觉性，一定要从全局和战略的高度，充分认识进一步推进和谐社区建设是稳固党的群众根底和执政根底的重要举措，是从源头上抓和谐、保稳定的重要着眼点，是坚持以人为本、关注民生的具体行动。“三大建设〞即：加强社区组织体系建设，实现党的组织和党的工作全覆盖，健全城乡基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，充分发挥群团组织和各类社区社会组织在社区管理中的积极作用；加强社区干部队伍建设，强化选拔、培养、教育、培训，建立社区工作者队伍保障机制；加强效劳设施建设，严格落实XX省城乡社区效劳体系开展规划（—2023年），严格落实中央和省级财政配套资金，严格按规定落实社区组织工作、效劳用房、居民活动场所的建设。“五大功能〞即进一步完善社区自治、效劳、管理、维稳和文明传播的功能。要按照全省社区农村基层党建工作座谈会议的要求，以开展创先争优活动为契机，着力扩大党在城市基层的组织和工作覆盖面；全面落实加强社区党建“三有一化〞的措施，不断夯实社区党建工作根底；要适XX县区化开展的需要，健全完善社区党组织效劳和管理功能。把继续抓好村“两委〞换届选举工作，加强大学生“村官〞教育管理和效劳，推进村级组织活动场所和农村党员干部现代远程小编络一体化建设，作为农村基层党组织开展创先争优活动的重要内容，整体推进农村基层党建工作。 第三，要准确把握创先争优活动的方式方法。开展创先争优活动主要有四种方式，即公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰。具体来说，就是基层党组织要制定开展创先争优活动方案、党员要提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督；要对照承诺事项，认真研究兑现承诺与效劳开展、效劳基层、效劳群众有机联系的具体方法措施，把承诺的事项真正办好，落到实处；要采取下级测评、同级互评、上级考评的方式推动创先争优活动取得实效；要及时发现、总结、推广基层党组织和党员开展创先争优活动的好做法、好经验，发挥先进典型的示范带动作用。这四种方式，是开展创先争优活动的主要方式，在具体实践中，各级党组织可根据本县（区）本部门实际，进一步丰富完善，创新开展，但务必要保障群众的广泛参与和监督。在开展活动的方法上，各地各部门要充分认识创先争优活动是基层党建的一项经常性工作形式，注意与专题集中教育活动的区别，紧扣创先争优活动的目标任务，有方案、有步骤、有节奏地持续推进，绝不能一哄而上、搞一阵风，也不能抓抓停停、时紧时松，要有一定力度，但不能超过基层党组织和党员的接受程度。 第四，要精心设计争创主题和活动载体。今年，全市要以落实“三个一百〞工作目标为最大的争创主题，各县（区）各部门要按照市委、市政府的工作任务分解，进一步将“三个一百〞目标任务明确到具体的岗位和每一位党员特别是党员领导干部，通过开展创先争优活动，确保“三个一百〞目标的实现。除此之外，各地各部门各单位要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，坚持分类指导，精心设计争创主题和活动载体，做到在活动组织上切合实际、在活动程序上简便易行、在实践载体设计上便于操作，贴近基层、贴近党员。农村党组织要以建设社会主义新农村为主题，深入开展“强班子、强素质，创立带着致富党组织、争当创业致富带头人〞的“双强双带〞主题实践活动。街道社区党组织要以建设文明和谐社区为主题，深入开展“讲效劳，创立温馨家园；讲秩序，创立文明家园；讲共建，创立平安家园；讲团结，创立和谐家园〞的“四讲四创立〞主题实践活动。机关党组织要以建设学习型机关、效劳型队伍、效能型部门为主题，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比效劳，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象〞的“五比五创〞主题实践活动。国有企业和国有控股企业党组织要以增强企业经济活力和竞争力为主题，深入开展“争创政治引领力强、推动开展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党组织；争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员〞的“四强四优〞主题实践活动。高等学校、中等职业学校和中小学校党组织要以建设人民满意、社会满意学校为主题，深入开展“树立良好师风，争当育人标兵；树立良好学风，争当学习标兵；树立良好作风，争当效劳标兵〞的“三树立三争当〞主题实践活动。科研