2023年高新技术企业经费实施意见.docx

高新技术企业经费实施意见 为加快创新型城市建设,营造自主创新环境,增加自主创新力量,推动企业成为创新主体,实现在全省领先建成创新型城市的目标,特制定本意见。 一、贯彻落实国家、省有关政策 1.关于实施国家中长期科学和技术进展规划纲要假设干配套政策和省委、省政府关于实施科技规划纲要,增加自主创新力量,建设创新型省份确实定(鲁发〔20x〕4号)中有关科技投入、税收鼓励、金融支持、政府选购、引进消化吸取再创新、制造和疼惜学问产权、人才队伍、教育与科普、科技创新基地与平台建设等政策规定,全市及各部门必需认真贯彻落实。 二、加大自主创新投入 2.确保对自主创新投入的稳定增长。进一步完善科技投入增长机制,建立多元化、多渠道的科技投入体系,使全社会争辩开发投入占生产总值的比例逐年提高,科技投入水平与进入创新型城市行列的要求相适应。各级政府要把科技投入作为预算保障的重点,大幅度增加政府财政对自主创新的投入,各级财政“x〞期间对科技投入的增幅要明显高于财政经常性收入增幅。到“x〞末市级科技投入占当年本级财政支出的比例到达4%。 3.整合科技投入经费。应用技术争辩与开发资金面对x市国民经济和社会进展各领域,重点支持根底争辩、社会公益争辩和前沿技术争辩,支持大型骨干企业开展竞争前的战略性关键技术和重大装备的争辩开发。工业进展引导资金,面对x市工业经济,支持企业自主创新及产业化。其它各部门支配的资金中要拿出确定数额支持争辩开发与自主创新,并保证每年有所增长。 4.工业进展引导经费。重点支持“x〞期间100个技术水平高、附加值高、关联度大、市场前景好、出口创汇力量强、具有自主学问产权的重大工业创新项目以及各级企业技术中心建设。 5.科技成果转化专项经费。支持重大科技成果转化、重大技术难题招标以及产学研联合开展引进消化吸取再创新的重大项目。 6.科技型中小企业技术创新专项经费。支持科技型中小企业自主创新,对争取国家、省科技型中小企业技术创新基金赐予配套。 7.新产品专项经费。支持符合条件的国家、省级新产品,依据x省支持高新技术产业进展财政专项资金审核管理方法(鲁财税〔2023〕15号)和x市市级以上新产品认定及享受财政专项资金扶持确认方法(济财税〔20x〕9号)规定,分别赐予3年、2年的财政专项资金扶持。 8.高新技术企业及孵化器专项经费。设立市级以上高新技术企业、科技企业孵化器和在孵企业财政专项扶持资金,支持高新技术企业、科技企业孵化器的进展。对符合条件的市级以上高新技术企业、科技企业孵化器和在孵企业,依据x省支持高新技术产业进展财政专项资金审核管理方法(鲁财税〔2023〕15号)和x市高新技术企业、科技企业孵化器和在孵企业享受财政专项资金扶持确认方法(济科发〔20x〕32号)规定,分别赐予3年、5年和2年、5年的财政专项资金扶持。 9.软件进展经费。重点支持“国家规划布局内重点软件企业〞、“中国电子信息百强企业〞、“中国软件欧美出口工程试点企业〞软件开发和集成电路设计、软件出口和外包、软件CMM认证等,支持信息技术推广应用。 10.科技嘉奖专项经费。嘉奖在x市自主创新和高新技术产业进展中有突出奉献、制造巨大经济和社会效益的科技人员。设立x市科学技术最高奖和科学技术进步奖一等奖、二等奖、三等奖,奖金额分别为30万元、8万元、5万元、2万元。 11.科学技术普及经费。支持全民素养行动规划纲要实施、科学素养提高、创新文化培育、科技学问传播、科普基地建设等相关项目和活动。 12.创新型城市建设软科学争辩经费。支持各级、各部门、各企业,围绕创新型城市建设开展软科学争辩,经专家评审,对创新型城市建设能够发挥重大作用、产生乐观影响的课题,优先列入软科学规划。 三、支持企业提高自主创新力量 13.支持企业技术研发机构升级,支持外地企业技术中心来济进展。自20x年起,经国家发改委、科技部和省经贸委、科技厅新认定的驻济国家级、省级企业技术中心、工程技术争辩中心,分别一次性赐予每家300万元和100万元的资金支持。新认定省级企业技术中心、工程技术中心升级为国家级企业技术中心、工程技术争辩中心,在原赐予100万元资金支持的根底上,每家再一次性增补200万元。对外地迁入x市进展的国家级企业技术中心、工程技术中心,赐予300万元的嘉奖。 14.支持企业争创名牌产品。自20x年起,驻济企业经国家质量监督检验检疫总局、省质量技术监督局新认定的中国名牌产品、x省名牌产品,分别一次性赐予每个100万元和20万元的嘉奖。新认定的省级名牌产品升级为中国名牌产品的,在原来20万元的根底上,再赐予每个80万元的嘉奖。 15.支持企业争创著名商标和着名商标。自20x年起,驻济企业经国家工商行政管理总局、省工商行政管理局认定的中国著名商标、x省着名商标,一次性赐予每个100万元、20万元嘉奖。新认定的x省着名商标升级为中国著名商标的,在原来20万元的根底上,再赐予每个80万元的嘉奖。 16.支持企业参与标准制定。自20x年起,驻济企业制定或作为主要担当者制定的标准,经国际有关组织、国家质量监督检验检疫总局为国际标准、国家标准的,分别赐予300万元、100万元的一次性嘉奖。 17.支持企业制造和疼惜学问产权。支持各类专利特殊是制造专利的研发、申请以及实施转化。对驻济企业重大制造专利和具有较高技术含量、取得显着经济效益的有用新型、外观设计专利的制造人、设计人、专利权人或者专利技术实施人赐予嘉奖。 18.优先保证高新技术项目用地。对经国家、省、市科技行政主管部门认定的高新技术项目,可优先获得用地。 19.支持以高新技术成果和学问产权作为无形资产投资入股创办创新型企业。经科技主管部门认定的科技成果、可用货币估价并可以依法转让的学问产权,均可作为注册资本出资入股,其价值占注册资本的比例可达70%。 20.放宽科技企业经营范围。除国家法律法规明令禁止的行业和涉及行政许可(专项审批)的项目外,科技企业经营范围由申请人自主选择,鼓舞科技企业一业为主,多种经营。 21.加大政府选购对企业自主创新的支持。建立财政资金选购自主创新产品制度,定期评定自主创新产品并公布产品名目。对企业自主开发符合政府选购技术标准和名目的产品,实施政府首购政策和订购制度,不断提高政府选购中本市创新产品和效劳的比例。通过工程设计、预算把握、招投标等措施,引导和鼓舞政府部门、企业和事业单位择优购置具有自主学问产权的高新技术产品。 四、支持科技创新基地和平台建设 22.鼓舞争创国家级科技园区、科技企业孵化器、特色产业基地。对新认定的国家级科技园区,一次性赐予500万元嘉奖;对新认定的国家级科技企业孵化器、国家级特色产业基地,分别一次性赐予200万元嘉奖。 23.支持科技根底条件平台建设。依据整合资源、统一规划、重点支持、社会共享的原那么,重点支持科技资源共享平台、技术转移效劳平台以及科技型企业孵化器建设。建立和完善科技根底条件平台向社会和企业开放共享的机制和制度,通过绩效考评,对运行效劳效果好的平台赐予嘉奖扶持。 五、支持创新人才的培育和引进 24.加快高层次创新型人才的培育。“x〞期间,面对x市及驻济高校、科研院所和中心、省驻济企业选拔400名“x专业技术拔尖人才〞,连续3年每年赐予6000元专项津贴;培育100名“青年科技明星〞,结合重大科技工程和科技规划进行专项重点资助;实施以“泉城学者〞为重点的系列人才开发工程,重点培育50名左右在国内有关学科、行业具有领先水平的专家学者,300名左右在省内有关学科、行业具有领先水平的专家学者,5000名左右在市内各行各业成果显着的专业技术骨干;加强对企业创新人才的培育,各类人才规划重点向企业倾斜。 25.加大高层次人才引进力度。吸引支持海外华侨华人、留学人员和国内优秀人才来济创业,“x〞期间,对100名归国留学人员创业进行重点创业资助;鼓舞、支持驻济高校、科研院所和企业设立博士后科研工作站,对进入博士后科研工作站的博士、海外留学人员和x市青年科技人才,依据有关规定,每年从市应用技术争辩与开发专项资金拨出专项经费,对其担当的高新技术争辩开发项目供应资助。 26.支持培育农村有用科技人才。“x〞期间,围绕效劳社会主义新农村建设,实施“新世纪青年农夫科技培训工程〞、“绿色证书培训工程〞、“农村劳动力就业培训工程〞、“新型农夫创业培训工程〞、“农村远程教育培训工程〞等五大农夫科技培训工程,利用播送、电视、网络等远程教育资源,免费培训农夫20万人次。 27.实施创新型教育。鼓舞校校、校企开展多层面合作,为同学跨专业、跨学科的社会实践供应平台;鼓舞学校开展弹性学制、订单式培育等模式的改革试点;支持建设适应x市产业结构的特色优势学科、专业结构体系,建设汽车修理、旅游效劳、电子机械、信息技术等专业人才培育基地。