2023年发展特色农机服务现代农业.docx

开展特色农机效劳现代农业 “大力推进高效农业规模化〞是省委省政府在新形势下推进农业和农村经济开展、促进农民增收的战略决策，是加快农业结构调整、提升农业产业化水平的必然要求。开展特色农机，用现代科学技术装备农业，促进农业机械化开展，能够有效提高农业劳动生产率，提高农业综合生产能力，推进高效农业规模化开展。开展特色农机，实施农业机械的标准化、规模化生产和产业化经营，能够有效解放和转移农村剩余劳动生产力，加速推进城镇化进程，统筹城乡协调开展。开展特色农机，实施秸秆机械化还田和综合利用，能够有效防止环境污染和资源浪费，提高土壤肥力，促进农业增效和资源再利用。近年来，我市农机化工作坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕农业增效、农民增收工作目标，以效劳农业结构调整为主线，因地制宜拓展农机推广新领域，使全市农业机械化的开展适应了农业结构调整的要求，有效促进了全市高效农业规模化的快速开展。2023年，全市亩产值3000元以上的中高效田块达45.6万亩，占总耕地面积的50.64%。今年1-6月份，亩产值3000元以上的中高效田块达15.743万亩，设施农业种植面积开展到5.1万亩，同比分别增加了11.53%和6.52%。 一、开展特色农机的主要做法和成效 近年来，我市农机化工作面向“三农〞、效劳“三业〞，因地制宜地拓展农机推广新领域，积极向林、牧、副、渔业生产机械化渗透，使全市农业机械化开展逐步适应了农业结构调整的步伐，融入了“大农业〞的范畴，形成了具有当地特色的农机化开展模式。 （一）适应形势，确保农业机械开展与推进高效农业规模化相协调。 近几年来，随着各种特经作物区、产业带正在我市逐步形成，我市农机化工作紧紧围绕农业结构调整、推进高效农业规模化这根“主线〞，制订了农机结构调整与农业结构调整相结合的开展思路，进一步调整农机化开展布局，优化农机装备结构，在确保农业机械总量稳步增长的前提下，逐年调整大中型机械与小型机械、动力机械与配套机械、种养业机械与农业产品加工机械的比例，以增量调整带动存量优化，促进结构升级，走量效并重、协调开展的路子。在农机与农业结构调整的结合点上重点抓了“三个转变〞：即由抓农田作业为主的机械化向高效农业生产全过程机械化转变，由抓粮食作物加工机械化向高效农产品加工机械化转变，由抓单纯种植业机械化向林牧渔业生产机械化转变，形成一个结构合理、功能完备的农业机械与农业结构调整相结合的新框架，确保农业机械化开展与高效农业规模化相协调。 （二）因地制宜，确保农业机械推广与高效农业规模化配套相结合。 进一步加大种植业作物结构、品种结构和品质结构调整力度，优化区域布局，已成为增加农民收入的重要措施。为适应特经作物种植和设施农业栽培，我们坚持贴近农村、农业、农民实际，围绕高效农业规模化和农业结构调整，因地制宜、因农制宜组织推广新机具、新技术。一是坚持针对性，确保适用性。针对我市经济作物套种、夹种多，复种指数高，设施栽培面积大的特点，近年来，主要推广了田园管理机、二氧化碳气肥发生器、弥雾机、常温烟雾机、化肥深施器、反旋灭茬机、条播机和微喷灌设施等十多种适用于小田块和高效设施农业的新机具。这些机械机型小巧，方便灵活，适应性强，可在大棚中操作，也能在间夹套种作物中使用，深受广阔农民欢迎。二是坚持自行研制，确保农民需求。我们在大力引进推广新机具、新技术的同时，结合农民的需求，坚持自研与引进并重，做到双管齐下。针对海门山药知名度提高、全市种植面积已有数千亩、亩产近万元，但化工较多的现状，2022年我市开发研制了山药种植机，将山药种植前的盘地与采收时的挖土变为一次性打洞，大大减轻了劳动强度。为更好地提高山药的产量和品质，根据种植户的建议，2023年底将山药种植机一次性打洞改成了山药地深松，既提高了山药产量，又提高了山药品质，深受广阔农民青眯。为解决养殖业规模扩大后畜禽粪便处理难的问题，我市组织力量研制了畜禽粪便无害化处理机械，将猪牛鸡的粪便别离成液态有机肥和固态有机肥，可直接在花卉苗木、无公害果蔬和设施农业中使用。近几年来，我市先后完成了十二项省科技攻关、农业“三项工程〞、农机“三项工程〞和市、县农业科技工程的开发研制任务，得到上级有关部门的充分肯定。三是坚持农机向产后延伸，确保高效农业产业链拉长。随着我市以“五青〞作物和设施栽培为主的种植面积增加，为减少农产品产后损失，巧打季节差，我市及时引进推广了果蔬保鲜技术，延长了鲜货销售期，确保农民丰产丰收。为提高农副产品的附加值和市场占有份额，积极开展高效农业农产品加工机械化，通过三年多时间的推广，全市共开展青毛豆剥壳机、青豌豆剥壳机、青玉米剥粒机、干花生剥壳机、干蚕豆剥壳机403台。由于机械剥壳比手工剥壳工效提高了一百多倍，农产品加工量得到猛增，有力推动了农产品加工企业的快速开展。目前我市从事农产品保鲜、冷冻、贮运的农业龙头企业有9家，保鲜、冷藏农产品一次性容量达5万多吨。“小农机〞的开展，有效推动了我市农产品龙头企业的大开展，带动了农民种植“五青〞作物面积的大扩展，延长和拓展了农业产业链，促进了农业增效、农民增收。 （三）效劳引导，确保农业机械化开展与高效农业规模化推进相和谐。 政府在农业结构调整和推进高效农业规模化中的作用是引导、效劳和调控。农业机械为加快农业科技成果转化、促进农产品转化增值、延长农业产业链、推进高效农业规模化提供了专业化效劳工具。为此，我市在推进高效农业规模化过程中，始终把农业机械作为先进适用技术渗透到高效农业的产前、产中和产后，确保实现农业机械化与推进高效农业规模化的同步开展。一是对培育扶持龙头企业与开展农产品加工业一样重视。开展农业龙头企业和农副产品加工业，进一步降低生产本钱，提高经济效益，是政府扶持农业产业化经营的一项重要内容。近年来，我市重点培育扶持了规模较大、有良好经济效益、有较强辐射带动力，集冷藏、保鲜、贮运、加工于一体的龙头企业，通过“公司＋基地＋农户〞经营方式，形成了一批区域化布局、规模化生产、集约化经营的各具特色的主导产品和主导产业，有效推动了全市高效农业规模化和农业产业化经营的开展。二是建设农业科技园区与建立农业机械化示范基地同步推进。在推进农业科技园区建设进程中，我市以增加农民收入为出发点，大力开展优势农产品，加快实现农产品的标准化、优质化，着力打造绿色农业、无公害农业和高效农业的优质品牌，逐步形成了具有区域特色的农业主导产品和支柱产业，提高了农产品的市场竞争力。近年来，我们先后建立了设施农业、养殖业和农副产品加工等农机化示范基地，在依托农业示范园区建基地上，先后在全市20多个国家级、省、市XX县区级现代农业、科技农业示范园区和花卉苗木生产基地中相应建立了农业机械化示范园区（基地），根本实现了机械化生产作业。在依托农业龙头企业建基地上，先后在9个省市级农业龙头企业建立农副产品加工、保鲜、冷冻、贮运机械化示范基地。在依托畜禽养殖场建基地上，先后在6个有一定规模和一定代表性的养殖场建立了机械化示范基地，配备各类饲料加工机械和畜禽粪便处理系统。在依托规模化种植区域建基地上，建立了以“五青〞作物为主的生产加工机械化示范基地。这些基地的建设对带动我市农机化开展，推进高效农业规模化起到了较好的引导作用。三是对高效农业根底设施建设与开展农业机械化通盘考虑。高效农业根底设施建设需要大量的资金投入，我市每年在财政预算中列出专项资金直接用于高效农业工程投入和配套设施建设，以及对名、优、特、新、稀农产品开发与生产给予一定的补贴，进一步增强农业自身开展能力，使高效农业规模化得到稳步推进。同时对开展农业机械化的投入也进行重点倾斜，每年市财政都安排一定的专项经费用于引进、研发、推广新机具、新技术，并对适合我市高效农业生产、加工、保鲜的农机具进行相应的购机补贴，使我市农业机械化得到可持续开展。 近年来，我市的特色农机开展取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益，但与先进地区相比、与上级领导的要求相比还有不少差距，存在一些矛盾和问题：一是特色农机研发滞后于农业产业开展，不能满足农业结构调整的需要。局部机械科技含量相对不高、制造粗糙，还有许多需要改进的地方。如我市已开发的青毛豆剥壳机需进一步提高剥净率，同时有很多农民提出来最好将三相电机改为二相电机。另外，我市“五青〞作物中的青蚕豆剥壳还是采用手工剥壳，广阔加工户急需青豆瓣剥壳机，但这种机械在国内还是空白。二是局部特色作物关键环节未能实现机械化，成为制约高效农业规模化的瓶颈。我市“五青〞作物中的青毛豆从种植、剥壳到保鲜冷冻均实现了生产机械化，但采摘这一关键环节还是采用“人海〞战术，生产效率低、劳动强度大，往往因错过了最正确采摘期而影响了青毛豆质量和市场竞争力，成为制约青毛豆规模化生产的重要瓶颈。三是各级财政对开展特色农机的支持力度还不够，影响了农民投资特色农机的积极性。目前，从中央、省到地方资金扶持方面还是集中在稻、麦等大宗作物机械的扶持上，对特色农机的扶持补助相对较少。我市近几年农业结构调整很快，大中型农业机械在我市已不太适应，除少数农民购置一些稻、麦及油菜收获机械，大多数农户急需小型、适用、高效的特色农机，而这些机械大多又未能列入政府补贴范畴。 二、下一步开展特色农机的重点和对策 在下阶段工作中，我市将认真贯彻落实关于贯彻〈省政府关于进一步促进农业机械化开展的意见〉的实施意见（苏农机办（202223）2023号）精神，针对前阶段工作中出现的矛盾和问题，进一步增强做好开展特色农机工作的责任感和紧迫感，发挥政策扶持、法律保障、工程带动和市场引导的作用，进一步优化装备结构，调整开展布局，创新开展模式，提高开展质量，促进特色农机又好又快开展。具体措施上，重点抓好以下几个方面： 一是加强农机化示范基地建设。以规模化种养基地为依托，开展特色农机的示范推广。重点建设正余镇正欣特色蔬菜农机化示范基地，着力示范推广好喷滴灌、小型耕翻和移栽机械、植保机械和初加工（清洗、包装、保鲜）机械，配套机具近20台（套），方案投资40万元，力争将其建设成为XX市级农机化示范基地。对目前已建成的30多个农机化示范基地进一步完善农机配套效劳，以此带动和推进我市特色农机示范推广的步伐。 二是大力推广环保节能型农机。认真开展好秸秆机械化还田工作，重点搞好秸秆综合加工利用工作。积极扶持货隆兴荣草业公司和开发区江杰农产品机械化专业合作社青贮饲料加工生产。将青贮饲料加工机械（揉丝机、打捆机、包膜机）开展到15台套，逐步满足我市农作物秸秆加工利用的需求。大力开展农村畜禽粪便处理与加工特色机械，为规模畜禽养殖场配套畜禽粪便处理机50台套、建设2个有机肥生产示范点，有效缓解我市由于畜禽养殖造成的对水源、空气等环境污染。同时，将养殖场的干粪渣收集起来，进一步加工处理制成有机肥，形成“养殖场＋粪便处理专业户＋有机肥生产企业〞的产业化开发模式，到达“变废为宝〞、提高农业资源利用效率、改善农村生产生活环境的目的。 三是加快农机新机具新技术研发。近年来，我市进一步加大了农业科技的自主研发，如经过几年的努力，我市又成功研制了青麦仁保鲜处理技术，将青麦穗通过脱粒、烘制、研磨等过程，经特定保鲜标准及工艺流程处理后，变原来只能鲜品上市销售为鲜品上市、保鲜上市和冷冻上市销售等多种形式，将原有“四青〞作物增加青麦仁后为“五青〞作物，并进行了推广。目前，我市已初步研制成青麦仁脱壳、烘炒和碾磨等机械，明年将探索青麦仁保鲜（冷冻）产业化生产。同时，认真申报实施好“青蚕豆剥壳机的研制与开发〞（省农机三项工程）、“畜禽粪便机械化无害化处理及利用关键技术集成与产业化示范〞（农业部工程），研制开发好青蚕豆剥壳机、有机肥生产线等特色农机，进一步发挥特色农机在建设现代农业中的科技支撑作用。 四是创新特色农机经营效劳模式。按照农业机械化促进法、农业技术推广法等法律法规的要求，进一步稳定基层农机技术推广机构，加强对乡镇农机技术推广机构