2023年建设工程安全生产工作会议上的致辞.docx

建设工程平安生产工作会议上的讲话 建设工程平安生产工作会议上的讲话篇1 同志们： 今天，我们在这里召开建设工程平安生产工作会议，目的只有一个，就是进一步强化平安生产意识，全面深入查找平安生产隐患，完善平安生产制度机制，加强平安教育培训，确保不再发生平安生产事故，坚决杜绝亡人事故的发生。 对于7月25发生的这起平安生产事故，刚刚已经进行了通报，待事故责任查明后，我们将按照规定对相关人员予以处分。但处分不是目的，而是一种警示，最终的目的是要减少乃至消灭平安事故。下面，我结合这起平安事故和当前的工作，就贯彻落实关于平安生产的系列重要讲话和省平安工作电视 会议精神，抓好建设工程平安生产问题，讲几点意见。 一、在五个方面下功夫 一是在制度机制上下功夫。对于平安工作，大家都感到重要，但真正操作起来就事与愿违，制度机制就落实不到位，特别是在低价中标的情况下，更难以落实好。制度机制有没有，运行的好不好，效果是大不一样的。比方，建设工程的备案制度，施工许可证制度，培训制度等，如果有一项不落实或落实不到位，就容易发生事故。特别是在当前普通存在抢工期的情况下，更不能忘平安责任。要把平安的问题都尽可能想全，包括平安应急措施，用制度机制去推动平安生产工作。 二是在教育培训上下功夫。当前，建筑业范围内的农民工素质普遍不高，好的就更少了，有的昨天还是手拿锄头的农民，今天就拿起了瓦刀，不培训就上岗，培训不过关就上岗，是很容易出平安事故的。比方这次发生的事故，很大一定程度就是因为培训不够导致的，第一个人下去晕倒后，第二个人在根本不懂得根本的救助措施的情况下又下去，且还是一名工长，确实不该。我们有好多企业，对农民工的培训确实存在许多问题，对自己工地有多少农民工、能力素质都怎样，工程部有没有培训、培训效果怎样，心中无数。企业要赚钱就总得要有一批能力素质好的人才，包括领导班子、技术管理队伍和农民工，一定要向一些好的企业学习，建立起自己的劳务基地，办好农民工工地学校。今年，我市代表省里迎接国家的平安检查，大家一定要重视起来，把培训工作做好、做实，不仅经得起检查，而且还要管用。 三是在岗位设置上下功夫。岗位设施是企业资质的硬件要求。回过头来看，我们有多少企业是按照资质要求来设置的，尤其是平安岗位的设置，包括市政工程的企业。有些企业根本就没有平安岗位人员，有的企业就是一个空壳，没有必要的平安、技术、质量等管理人员，也有的1个管理人员成了全能人什么都管，还有的是只办了一个平安证，其实对于平安是一问三不知。以这样的岗位设置和岗位人员，又怎么能够抓好平安、保障施工生产平安。 四是在平安投入上下功夫。投入是平安的根本保障，投入不到位，平安就无从谈起。目前，有的建设单位舍不得平安投入，施工单位也舍不得投入。就拿这次发生的中毒事故而言，企业根本就没有预防有害气体的防毒面具等设备，工人没有想到，现场人员也没有提示，遇到突发事故就要么盲目蛮干，要么不知所措。其实，平安设施的投入用不了几个钱，如果出了事故，那将会是几十位甚至是上百倍。今天，我们在这里开会，其中的一个内容就是要强调平安投入的问题，特别是在当前建设工程领域各方面人员素质都在下降的情况下，隐患无时无刻不在我们身边。一定要牢固树立平安与质量同等重要的思想，要在投入上拿出实实在在的举措来。 五是在有效运行上下功夫。制度机制、人员、物质只有在有效运转情况下才能发挥作用。一定要抓好各个环节的运行过程管控。企业的主要领导，不能光想着怎样揽活、怎样挣钱，更要想着平安，想着制度机制和企业的人、财、物的有效运行。运行的好，成效就明显，就能得到社会和业主的认可，企业才能持续开展，越做越好，越做越大。好多事故的发生就是因为企业的制度机制等方面的某几个或某一个环节出了问题。总结一些成功企业的经验，几乎无一例外的都是企业的制度机制运行的好。 以上五个方面是一个有机的整体，要统筹方案，协调推进。 二、突出四个方面 一是突出平安的地位。平安生产的地位很重要，对于建设工程来说，平安隐患就在身边，决不能习以为常、熟视无睹。平安是企业第一位的大事，不能无视，职工相信企业，到企业来工作，不能因为我们的平安工作没有做好而给职工的个人和家庭带来痛苦和悲剧。企业好不容易树立起来的形象、积累起来的成果，很可能就因为一次平安事故而吃掉。 二是突出红线意识。平安生产是一条红线，这条红线是谁也不能逾越的。出了事故就什么都没有了。今年还有不到20230天的施工期，平安红线的观念一定要树得很牢，这次会议后，各单位要认真全面检查本单位制度机制、教育培训、岗位设置、平安投入方面存在的问题，要一项一项地查，到工作落实的末端去查，不打招呼地查，特别是企业的主要负责人，一定要亲自抓、亲自查、亲自改。 三是突出生命的重要。出现亡人事故就要追究相关人员的责任。这次发生的中毒事故，一个50岁刚出头，一个才刚过30岁，孩子没了父亲、父亲没了孩子、妻子没有丈夫，这是多么的令人痛心。重视平安表达了对生命的尊重。一定要从尊重人的生命的高度去认识对待平安工作、抓平安工作落实。特别是在当前施工机械化程度较高的情况下，注重从提高施工作业人员的素质入手，把尊重人的生命表达在抓人员的能力素质提高之中。 四是突出警示教育。先进的经验能够给人以鼓励，失败的教训更能震憾人的心灵，给人以更深的警示。今天，我们在施工生产的大忙时节、紧要关头，召开这样的会议，就是一个警示教育。当前，我市正处在一个建设的大开展时期，工程建设的任务相当重，棚改工程、市政工程等，还有8000多户回迁楼，在给建筑业企业带来施展舞台和开展机遇的同时，也对做好平安生产工作提出了更高的要求。各单位一定要多搞一些警示性的教育，引导大家从反面典型和血的教训中不断强化平安意识、落实平安责任、保障生产平安。 同志们，平安生产关乎家庭幸福，关乎社会和谐稳定，关乎企业生存开展。平安生产重于泰山，平安责任也重于泰山。他山之石可以攻玉。让我们以这次亡人事故为诫，深入学习理解关于平安生产和群众路线、群众观点的系列重要论述，以四风为切入点深入查找我平安生产中存在的突出问题，按照三严三实的要求加强和改进我们的平安生产工作，相互配合、戮力同心，确保施工生产的平安，同心打造我市建设工程平安工作的良好形象。 建设工程平安生产工作会议上的讲话篇2 同志们： 大家知道，今年六月是全国第五个平安生产月。平安生产关系到人民群众生命和财产平安，关系到社会稳定和经济健康开展。党的十六届五中全会明确提出，要坚持节约开展、清洁开展、平安开展，实现可持续开展，将平安生产摆在与人口、资源、环保等根本国策同等重要的位置，十六届五中全会又进一步明确提出了平安开展观和平安第一，预防为主，综合治理的新工作方针。中共中央政治局今年3月27日下午进行第三十次集体学习时，中共中央胡锦涛同志强调：高度重视和切实抓好平安生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学开展观的必然要求，是实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注平安，关爱生命，进一步认识做好平安生产工作的极端重要性，坚持不懈地把平安生产工作抓细抓实抓好。今年1月23日，国务院又召开了全国平安生产工作会议和电视 会议，温家宝作了重要讲话。2023年5月24日，建设部与国家平安生产监督管理总局联合在北京召开全国建设平安生产电视 会议，全国县级以上人民政府所在地都设分会场。建设部部长汪光焘同志、建设部副部长黄卫同志、国家平安生产监督管理总局副局长梁嘉琨同志做了重要讲话。这充分说明了党中央、国务院和上级党委、政府对平安生产工作的高度重视。 现在，我们要进一步把思想统一到胡的重要指示上来，把措施统一到中央的要求上来，把行动统一到中央的工作部署上来，继续推动我州建设平安生产形势的稳定好转。下面，我讲五点意见。 一、加强平安生产法律法规学习，精心组织好平安生产月活动 各县建设局、各建筑施工、监理、房地产开发企业要认真按照文山州建设局关于印发文山州建设系统2023年平安生产月活动方案的通知要求，为确保平安生产月活动的顺利开展，必须做到领导有力、组织到位、责任明确、措施得当、效果显著。要加强建筑法、平安生产法以及建设工程平安生产管理条例、平安生产许可证条例等平安生产法律法规和标准标准的学习，充分利用报刊、播送、电视、网络等各种手段和方式，认真做好6月11日全国平安生产宣传日咨询活动，加大宣传教育力度，并以此活动为契机，进一步在我州建设系统牢固树立平安开展观，倡导平安文化，加强群众监督，提高全体从业人员的平安防范意识和职业技能，为搞好建设工程平安生产工作奠定良好的根底。 二、结合实际，认真做好专项整治工作 各县建设局、各施工、监理、建设（房地产开发）企业要以平安生产月活动为契机，按照文山州二00六年预防建筑施工高处坠落专项整治工作方案（文建建[2023]43号）等文件要求，结合自身实际，认真研究部署专项整治工作，确保专项整治目标的实现，为广泛深入开展平安专项整治工作打下良好根底。 重点开展三项专项检查。一是全面检查防触电、防坍塌、防坠落、防机械伤害、防中毒、防物体打击等平安防护措施和农民工生活设施落实情况。二是检查建设（房地产开发）、施工、监理等单位建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度等情况。三是检查施工单位平安专项方案的制定、审批和落实情况，检查施工、监理单位平安机构设置和履行职责的情况。 三、严格实施平安生产许可动态管理 要严格实施建筑施工企业平安生产许可制度，充分发挥该项制度在平安生产源头管理中的作用。一是要认真贯彻落实建设部、国家平安生产监督管理总局联合通知精神，及省、州建设行政主管部门有关实施平安生产许可动态管理文件精神，采取切实有效措施坚决禁止无证企业从事建筑施工活动。对没有取得施工许可证擅自开工的，坚决停止其施工，并依法对工程的建设单位、施工单位和监理单位进行严厉查处，淘汰去除一批不具备平安生产条件的施工企业。二是要强化对已经取得平安生产许可证企业是否降低平安生产条件的动态监管，依法认真核查其平安生产条件，对于不符合法定平安生产条件的企业，坚决依法去除出建筑市场。三是要加大执法和监督力度，对于无平安生产许可证擅自施工且造成重大事故的，不但要严格按照平安生产许可证条例处分有关企业，还要严肃追究业主和有关建设行政主管部门的监管责任。 四、进一步加强平安监管和行政执法力度 州、县建设局将进一步加强施工现场平安生产的监督和检查力度，做到工作重心下移、工作关口前移，加强对重点工程、重点环节和重点单位的监督检查。州安监站、各县建设局要切实提高依法行政水平，不断加大平安生产执法力度，提高平安监管的权威性和有效性。一是要加强监督执法队伍建设，认真组织监督执法人员学习国家平安生产法规政策和技术标准，提高业务素质和平安监管能力。二是要加强巡查监督，依据建设工程平安生产管理条例和平安生产许可证条例，对平安生产违法违规行为和事故隐患严重企业加大行政执法和经济处分力度。三是要严格按照四不放过的原那么，严肃处理重大事故的责任单位和责任人，尤其是要强化对企业平安生产许可证和从业人员执业资格的处分，决不留情和手软，要通过严厉处分一批违法违规企业和个人，切实起到对有关方面的震慑和警诫作用。 五、努力实现今年我州建筑平安生产工作目标 2023年，州、县建设局和各施工、监理、建设（开发）企业广阔干部职工，紧紧围绕年初制定的平安生产工作目标，落实责任，强化监管，开展了一系列艰苦细致的工作，采取了一系列卓有成效的措施，我州建筑平安生产工作取得较好成绩，未发生一起上等级的平安生产事故。