第1页共3页建立再就业优惠政策长效运作机制的几点思考目前，市区实施运作的再就业优惠政策主要有。税费减免政策、社保补贴政策、小额担保贷款政策、岗位奖励政策、职介补贴政策、就业培训政策等。这些政策对企业吸纳失业人员、失业人员自主创业和灵活就业都起到了积极的促进作用，帮助一大批就业困难人员、失业人员实现了再就业，经济效益和社会效益明显。但是，这些优惠政策目前都是阶段性的，按中央和省委文件规定，到2023年年底，上述优惠政策执行都要到期或即将到期。那么，我们应该采取什么样的措施，让再就业优惠政策得以延续，在失业人员再就业长效帮扶方面不断发挥作用呢。根据我国的国情和我市的实际，让所有再就业优惠政策都永久性地实施，既不可能，也不现实。一是财力有限，二是国有、集体企业的下岗职工、失业职工概念本身也是阶段性的。因此，在“全面推进〞不太可能的情况下，比较现实的选择应该是“突出重点〞。这个“重点〞是什么呢。我们认为，这个“重点〞应该是对失业人员从事公益性岗位就业、自主创业、灵活就业和提高失业人员技能素质的政策扶持上。从人本学的角度来说，自主创业、灵活就业最能发挥人类自身的潜能和创造力；从经济类型的角度来看，个体、私营经济最具活力和生命力；着眼于未来，自主创业、灵活就业又最有开展潜力，可直接促进地方经济开展，有效地降低失业率。引导失业人员从事公益性岗位就业，可扩大社会效劳功能，提高社区居民生活质量，有利于和谐社会的构建；注重劳动者素质的提高，加大失业人员技能培训力度，有利于增强失业人员就业竞争能力，提高就业质量，稳定就业。近年来，市区根据本地实际，在这方面做了一些有益的探讨先后在城西和城北街道开展了扶持自主创业和灵活就业的试点。失业人员只要有工程，有经营场所，并且有工商部门颁发的营业执照，其个人缴纳的养老保险就可以由政府补贴，期限为三年；失业人员如从事来料加工等灵活就业的形式，也可以享受第2页共3页社保补贴，费用由市再就业专项资金中支出。这些政策的推出，大大激发了失业人员自主创业、灵活就业的热情和积极性。二年时间，已经有2022多名自主创业和灵活就业的失业人员享受到了政府的社保补贴，累计金额达200多万元。因此，建立长效就业帮扶机制，就再就业优惠政策这一块来说，应该是紧紧围绕公益性岗位开发、自主创业、灵活就业和提高失业人员技能素质方面做文章。第一，政府加大扶持力度，大力开发公益性岗位。可采用政府直接...
