公安局局长在2023年全县今冬明春道路交通安全和火灾防控工作会上的讲话.docx

公安局局长在2023年全县今冬明春道路交通平安和火灾防控工作会上的讲话 各位领导，同志们： 依据会议支配，我就做好x年全县今冬明春道路交通平安和火灾防控工作，再作几点支配。刚刚，县消安办、县道安办具体通报了今年以来全县火灾形势和道路交通平安形势，提出了存在的问题，从道安委、消安委数据统计来看，消防平安总体形势平稳可控，道路交通事故事故呈现下降趋势，未发生较大以上交通和火灾事故，工作都取得了新进展、新成效，但我们也要糊涂生疏到，我县已进入冬季，天干物燥，旅游接待、工业生产和群众生活用火用电大幅增加，火灾风险和潜在隐患较多；雨、雪、雾等极端天气增多，道路隐患突出，交通事故预防难度加大，要做到防患于未然，必需反复抓、时时抓。 一、提高站位，认清形势 我们要认清当前严峻形势，深刻吸取近期重特大平安事故教训，举一反三，坚决克服麻痹、侥幸心理，进一步强化“万无一失〞的理念和守住“一失万无〞的底线思维。 〔一〕糊涂生疏道路交通平安和火灾防控工作的紧迫性。习近平总书记强调：树立平安进展理念，弘扬生命至上、平安第一的思想，健全公共平安体系，完善平安生产责任制，坚决遏制重特大平安事故，提升防灾减灾救灾力量。入冬以后，省、州各级领导围绕“三个不发生〞屡次召开会议，重点强调严防事故反弹和恶劣天气应急管控，狠抓企业主体责任、属地和部门监管责任及各级领导责任落实。各乡镇、县级各部门要认真贯彻落实各级领导重要批示精神，连续深化开展道路交通平安和火灾隐患检查、督查、巡查，紧盯景区、学校、社会福利机构、旅店、文物、危化品、交通运输、重点工程建设、烟花爆竹等重点领域及单位内部平安管理，特殊是宽敞农村地区景区，立足自身职责，聚焦重点，严抓责任，升级措施，加强隐患排查治理，狠抓平安管控，严查违法行为，确保全县平安形势持续稳定。 〔二〕科学研判道路交通平安和消防平安的严峻性。道路交通平安和消防平安隐患照旧格外突出：一是气候变化特别，极端天气增多，隐患防控压力极大；二是冬季旅游、节点活动较多，人员流淌性增大，小客车、面包车违法载人问题突显，超限、超载、超速、病车上路等问题照旧存在，极有可能引发交通事故；三是冬季天干物燥，x高速等重点工程建设和群众生活用火用电增加，单消防平安隐患排查不准时，火灾隐患大量滋生；四是景区旅游人员大量增加，群众野外活动、祭祀、佛事等活动仍旧较为普遍，乡村旅馆接待等级低，消防和森林防火管理难度加大，火灾防控形势严峻。 二、把握重点，明确任务 同志们，当前正值冬季，极端恶劣天气多发，加之岁末年初，今冬明春旅游、节庆活动较多，全国“两会〞召开，人流物流车流大量增加，道路交通事故进入了季节性高发期，火灾形势特别严峻，必需实行特殊措施加强道路交通平安、消防平安管理，坚决遏制道路交通平安事故、火灾事故反弹趋势。 〔一〕加强组织领导。年初支配各乡镇要将道路交通平安、消防平安工作纳入重要议事日程，实行统一领导、统一部署，定期分析道路交通平安、消防平安形势，确保工作有组织、有、有步骤地开展。道安委办、消安委办、县公安、交通、应急管理、消防等部门要各司其职，齐抓共管，争辩并提出行之有效的事故防范措施，健全平安管理工作定期分析、定期汇报的联席会议制度，乐观推动解决涉及相关平安管理的重大事项。 〔二〕落实工作责任。各乡镇、县级各有关部门要依据“谁主管，谁负责〞的原那么，将相关平安工作任务逐级分解，坚持一级抓一级，层层抓落实。公安、消防、应急管理等部门要切实担当起平安监管的职责，把相关平安工作的各项要求落到实处。对因管理失职、渎职或不履行法定职责发生重特大交通事故、重大以上火灾的，要在查清事故缘由的根底上，会同纪检监察部门严峻追究相关部门及责任人的责任。 1.道路交通平安管理工作。要坚持关口前移，变被动为主动，以冬管工作为契机，加强日常监管，围绕“人、车、路、企业〞认真组织开展突出平安隐患大排查大整治，着力消退苗头性、隐患性问题。一要做到状况明。要牢牢抓住客货运源头环节，落实好客车GPS安装运行监管，对“两客一危一货〞等隐患重点车，要逐车把握车辆是否行知动向、停知位置，未报废、未年检车辆是否停驶停运、落实管控；对未审验、未换证、总分值未学习的隐患重点驾驶人，要逐人把握是否是运输从业人员、是否催促通知到位、运输企业是否调整下车，切实做到数据滚动清零、隐患动态归零，坚决杜绝不合格的人驾车、担忧全的车上路。对冬季易下雪、易结冰路段以及潜在隐患重点道路，要逐一把握是否按落实治理、是否实行临时管控措施、是否受到恶劣天气影响。二要做到责任清。要坚持自上而下，责任全掩盖，依据部门监管原那么自行隐患排查整治的工作任务逐级落实，明确“谁来做〞的问题。要比照属地道路实际状况，细化各类隐患的排查标准，形成详尽的治理要求和治理目标，明确“做什么〞的问题。要对治理进度和治理效果进行跟踪督导和复检验收，明确“怎么做〞的问题。三是加强夜间巡逻管控。要以严防货车夜间疲惫驾驶为突破口，在效劳站等地强化检查，落实大货车驾驶人强制休息制度。同时要在夜间大货车上路行驶的高密度区间，加大巡逻管控力度，对大货车长时间占车道、反光标识不全等违法行为进行严峻查处。四是加强路面隐患排查。结合冬季易结冰路段、桥梁、隧道、长下坡等重点路段和施工道路进行一次全面排查，本月底前必需完成，并准时将觉察的问题抄告交通部门，各职能部门要逐点落实警示提示、限速标志等，准时消退平安隐患。 2.火灾防控工作。一是充分发挥政府职能部门作用。相关职能部门要给县委、县政府当好参谋助手。公安、消防部门要联合相关职能部门，充分调动社会各方力量，组织乡镇、社区、村寨落实消防平安“网格化〞管理，依据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效〞的要求，深化排查整治火灾隐患，大力消退盲区、死角。对严峻影响人民生命财产平安的重大火灾隐患，不仅要提请政府挂牌督办，还要通过召开协调会、专家集中会诊等形式，供给技术效劳，最大限度推动隐患整改。除了公安、消防部门外，发改、应急管理、工商、旅游、教育、卫计、民政、民宗等行业主管部门要依据“管行业的要管平安〞的原那么，主动管好本行业、本系统的消防平安，准时觉察和消退火灾隐患。二是要全面开展排查。各乡镇、行业主管部门要牵头，消防平安委员会成员单位要乐观参与，逐个单位、逐个场所、逐个社区、村寨进行清理排查，全部排查单位、排查人员、排查结果要逐个登记造册，由消防大队汇总并向社会公布，并存档备查，发生较大以上火灾事故后要倒查事故责任。对排查出的隐患要分级督导，逐个明确整改措施和责任主体、整改时限，隐患不除，执法不停，跟踪到底。三是加强公安各警种协同协作。消防部门要加强对公安派出所的业务指导和培训工作，联合公安派出所要加大对辖区“九小场所〞的监管，标准电气线路敷设，标准用火用电，配备必要的灭火器材。治安部门要将消防工作纳入社会治安治理的范畴统筹兼顾、齐抓共管，协同消防部门、公安派出所联合检查、联合执法，针对平安隐患排查,做到“全方位、无死角〞。 三、坚持逗硬，整治彻底 〔一〕加大道路交通平安管控力度，做到六个强化 1.强化联动执法。执法部门要联合起来，强力打击非法营运，切实将x座以上“面包车〞“商务车〞作为监管重点，准时消退超员、非法营运、脱保、不年检等平安隐患。各部门要高度重视非法营运和道路交通平安的因果联系，争取近期能够打击一批非法营运的驾驶人员。针对冬季气候特点和交通事故规律，交警、运管等部门要加大对路面的管控力度，加强自驾游疏导工作，严禁在道路交叉路口、弯道、临水临崖路段、隧道口停车摄像摄影，避开交通堵塞和平安事故发生，严查超限、超载、超速和疲惫驾驶、酒后驾驶等严峻违章行为，从严峻处一批长期从事非法营运的车辆。交通部门要充分发挥道路交通平安主力军作用，重点整治营运客车、旅游包车、景区客运等车辆的检查，同时加强对客运企业和营运车辆的平安监管，凡不符合平安条件的，要坚决退出运输市场；平安措施落实不到位的，一律不准参与春运。交警、交通、农机、乡镇交管办等部门要深化开展变型拖拉机专项整治行动。加大农用机械上户率、检验率、办证率，重点整治无牌无证拖拉机上路行驶，拖拉机载人，严峻查处变型拖拉机假牌、套牌、超速、超载等违法行为。大路部门要完善安防设施建设，做好冬季道路积雪、结冰隐患的整治预备工作，以增设减速带、铺草垫、砂粒和增设警示标示牌等措施，预防和遏制重大道路交通事故的发生。 2.强化常态化整治。加强公安、交通运输、平安监管、农机等部门和乡〔镇〕政府及交管办联勤联动，紧抓农村交管重点难点，盯住重点时段、高风险车辆和严峻违法行为，严把农村重要关口。健全联合执法机制，依托维关、米亚罗卡点，开展“双超〞治理，强化对校车、客车、危化品车、渣土车等重点车辆的平安监管和动态监管。严峻查处无证驾驶、无牌无证车辆上路的交通违法行为，“三驾〞〔酒驾、醉驾、毒驾〕、“三乱〞〔乱停车、乱掉头、乱用灯〕等交通违法行为，形成严管高压态势 3.强化应急管控。要与气象、交通、应急部门等部门紧密协作，准时猎取雨雪、冰冻、雾霾恶劣天气预报信息，协调交通运输、路营管理单位，在桥梁等易积雪结冰路段增设醒目的警示提示标志或者电子显示屏，加强警示提示，引导车辆平安通行，并通过 短信平台、“双微〞平台等载体，准时向重点车辆驾驶人点对点推送提示，告知冰雪、团雾天气平安驾驶留意事项。要提前将防滑链、融雪剂等应急物资和大型专业的救援设备放置到桥梁、长上坡、长下坡等简洁消灭结冰和拥堵的节点路段，做好应急预备。要实行科学合理措施，处置好应急交通大事。 4.强化乡村道路交通管理。进一步推动乡镇交管基层力量建设，强化乡镇主体责任，标准农村交通平安劝导站建设，充分发挥“两站〞“两员〞和基层派出所交通协管作用，做到交通平安管理有人员、有经费、有制度、有考核。充分利用各类科技资源，搭建农村道路交通应急联动指挥平台，推动科技治理、科技监管，探究农村交管新模式。进一步推动道路根底设施建设，扎实推动农村道路安保工程，对新建、改建的安保工程，必需落实平安防护设施建设“三同时〞〔同时设计、同时施工、同时投入使用〕制度，在做好新建安保工程检查验收工作的同时，不定期排查已建工程，准时修护隐患。 5.强化x国道管控。是我州经济社会进展的大动脉、大枢纽，车辆流量大、掩盖范围广、平安隐患多，一旦发生道路交通事故，极易造成群死群伤严峻后果。分析找准当前国道交通管理呈现“事故总量多、平安隐患大、肇事车辆突出、勤务支配不标准〞等集中特点，实行超常措施，实行集成作战，想方设法把事故压降下来，扭转工作的被动局面。 6.强化x高速x试运行通车保障。 〔二〕全面做好火灾防控工作，做到三个必需 1.必需分类开展整治。发改经信、公安、住建、应急管理、工商、消防等部门要紧抓高层建筑、“两类场所〞〔人员密集场所、易燃易爆场所〕、“三合一〞场所、集贸市场、建设施工现场、 “九小〞场所、企业等消防平安问题最为突出的重点领域，扎扎实实分区域、分行业、分步骤组织开展消防平安整治，催促火灾隐患整改。 2.执法必需出“重拳〞。公安、消防部门要进一步加大执法力度，坚持谁检查、谁签字、谁负责，依法用足三停、查封、强制执行、拘留等强硬手段，从严、从快、从重处理，当停那么停、当封那么封、当拘留那么拘留；对涉及消防平安的重大违法行为，要坚决打到痛处，让失职者、渎职者付出沉痛的代价，让责任人要有切肤之痛，决不姑息迁就，同时，对屡次违反消防法规、存在较大火灾隐患的单位，在惩罚的同时将单位消防平安不良行为纳入全国信用信息平台，使其在招投标、贷款等方面受到限制。 3.必需抓好节点防控。元旦、春节、元宵节期间，x等部门要紧盯重要节点及全省、全国“两会〞重大活动，联合多部门组织开展平安大检查，切实加强消防平安保卫工作。元旦、除夕、元宵节当晚，消防、治安等警种要