2023年国有企业发展状况的调查.docx

关于国有企业开展状况的调查 关于国有企业开展状况的调查报告 应现代大学教育的根本要求，为了提高当代大学生的根本素质，锻炼社交能力，增长综合知识，到达效劳国家与社会的目的。我于暑假期间，进行了关于调查国有企业开展状况的社会实践活动，并作出报告，以鉴成果。 既然有关报告的内容是关于国有企业的开展状况，即我所参与的社会实践活动，围绕国有企业日常工作展开。通过切身参与到公共管理效劳工作当中，并同国有企业职员工人的交流沟通，研读有关国企开展的新闻与资料报告。我才逐渐明了我所作报告的调查方向于此社会实践活动的意义所在。由于时间的短暂，加之作为在校学生，我不可能全身投入于深刻的调查研究中，也无法以真正严谨公共高度的视角做以调查。那么，我且以自身的所见所闻与理解感悟，用文字表达，将我所知晓的国企开展状况呈现于读者面前。 在我的社会实践调查报告中，关于国企开展的状况，我仅以“目前现状〞、“改革方向〞两大主要方面入手。 首先，许多的国有企业，是经历的从建国初始到现如今六十余年的风风雨雨。本以为时间的力量巨大，可以让这么多年沉积下来的大型国企变得更加稳固开展，但事实上，非但不如此，反倒时间的力量撼动着国企在人民与国家之下盘桓的根基，其存在与地位变得岌岌可危。早在五六十年代，国企的存在必然是国家资产经营的老大哥，由党和国家直接领导的国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有盈利和公益的特点。其营利性表达为追求国有资产的保值和增值。其公益性表达为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面开展的作用。所以其效益稳定开展，且待遇相对良好，作为当时的国企工人更是可谓捧着铁饭碗。可是，时代的开展飞速，笨拙的国有经济体系，无法做到灵活变通，尤其在面对从上世纪七十年代末八十年代初开始的改革开放浪潮，加之随后而来的二十一世纪，参加世贸组织后，国有企业需要融入全球经济体系。这 使得原先几十年存在下的传统企业经营模式出现诸多问题，并迫切需要变更。 一、现状 （一）生产经营陷入困境 由于产品销路不畅，库存积压增多，占用大量流动资金，影响企业再生产顺利进行。企业设备利用率普遍较低，巨大的生产能力得不到发挥。技术进步缓慢导致许多国有企业消耗过大，本钱过高，浪费严重。 （二）资产负债率高，不良债务较多 由于负债压力过大，企业不可能留足生产资金，严重制约了企业的生产经营和正常开展。同时，由于债务过多，相当局部久拖不还，形成呆账坏账，给金融机构和国家带来沉重负担。 （三）社会负担过重 国有企业特别是大型、特大型企业由于历史的原因，长期以来承担了大量社会性职能，创办了很多医院、学校、商店及其他公共福利与效劳设施。企业办社会，既影响了企业生产规模的扩大和经营状况的改善，从长远看，也不利于职工社会福利水平的提高。 （四）充裕人员多 据保守估计，全国国有企业充裕职工至少有202300万人。充裕人员多，企业支付的工资总额和管理费就多，企业生产本钱降不下来，利润自然减少，亏损的可能性就大；另一方面，大量充裕人员无事可做，影响了劳动积极性的提高，也影响先进的技术和劳动组织形式的应用。 （五）效益下降、亏损严重 由于常年的技术陈旧，落后的不良管理方案，致使许多大型国营企业陷入效益低下，亏损严重的局面。据了解，除过大型煤炭、天然气石油开采，与国有建设、国有金融型企业外，多数的食品加工业、食品制造业、纺织业、皮革羽绒及其制品业和金属制品业等的 国有单位。均面临着这样的状况。 我的想法，不仅仅是通过调查看清楚现状，更主要的是看清根本原因，才可能加以改革变更。面对国有企业现状的瓶颈，其桎梏那么是多年延续下的历史因素。 首先，我国的国有企业大都是按方案经济模式建立起来的，其主要任务就是生产，不承担或很少承担新产品开发和市场销售任务。因此，企业既不熟悉市场，也不具备产品开发能力，技术创新能力不强。在转型时期，国有企业难以适应市场竞争的新形势，管理体制、经营机制和思想观念也不适应市场经济的要求。其次，一些部门没有摆脱方案经济体制的影响。政企不分，政府过多干预企业经营行为的问题远未得到解决；企业内部的责权关系尚未清晰标准，出资人往往缺位，经营者缺乏有力的鼓励与约束，仍然没有做到盈亏自负；政府、企业和社会还都没有做好企业在竞争中优胜劣汰的充分准备，缺乏相应的心理调适、行为规那么与保障措施。第三，科研开发部门长期游离于企业之外。我国有大量科研院所和高等院校。这些单位长期以来只注重科研，不注重产品开发，与企业的关系也不够密切。由于观念和体制的制约，科技中介机构长期未得到健康开展。一方面，科研单位有大量的科研成果堆放在仓库，另一方面企业又没有适销对路的新产品，双方严重脱节致使科研成果的转化率极低，企业产品的更新换代极慢，往往是产品几年甚至几十年生产一贯制。第四，国有经济战线太长，布局分散，整体素质不高，资源配置不合理。迄今为止，国有工业在总体上仍在一种遍地开花的状态。1998年末，在62023个工业小类行业中，国有企业涉足的就有604个，占99、3%，而大中型企业涉及的有533个，占87.7%。90年代以来，国有企业在主要高新技术行业中的比重下降，而在一般行业中却维持着较高的比重。国有资本使用分散，影响了国有经济结构优化和总体质量的提高。第五，重复建设严重，致使相当一批国有企业陷入困境。长期以来，在部门、地区、企业利益的驱动下，乱铺摊子，乱上工程，小而全大而全，盲目投资、重复建设现象十分严重。导致恶性竞争愈演愈烈。由于市场有限，有少数搞得好的企业，必然使多数企业陷入困境，产品积压，市场滞销，亏损严重，致使一些企业被迫处于停产或半停产状态。企业下岗职工多， 再就业压力大，财政、银行的包袱也加重。第六，国有企业资本金严重缺乏。改革开放前，国有企业生产经营性资金主要依靠国家财政拨款。80年代初，国家将拨款制改为贷款制，经营性根本建设投资改成银行贷款。前一项形成的本息数额巨大，企业已还了一局部，但相当大的局部是拖欠的。企业无法及时支付贷款利息，难以归还巨额贷款，再想通过借贷千难万难，结果导致企业资本金严重缺乏。近十几年来，国有企业根本上处在负债经营状态，贷款、利息、本钱、资金等几项因素形成一个难以自拔的怪圈。第七，企业管理水平偏低。这是导致国有企业经营困难的主要内部原因。不少企业无视根本的经济法那么，不作市场调查和分析，不讲核算，不计本钱，不顾质量，一味追求产量和产值。企业管理水平长期受方案的影响，人浮于事，管理混乱，长官意志严重。一些企业的领导独断专行，没有起码的民主管理和科学管理意识，造成职工对企业缺乏信心，没有了工作的干劲。有些企业处于各种目的，弄虚作假，欺上瞒下，不在企业自身经营开展上多作文章，使企业管理混乱，造本钱钱增加，质量低下，资金占用多，经济效益差，亏损严重 以上的诸多问题，是国有企业面临或是经历过的现状。许多前辈的理论，官方的调查也都充分的探明了这样的事实。所以紧接着，考虑到的方向，便是国有企业的改革。 二，改革方向 （一）、主要目标与指导方针 到二十世纪末，使大多数国有大中型企业摆脱困境，初步建立现代企业制度。要从不同行业和地区的实际出发，根据不平衡开展的客观进程，着力抓好重点行业、重点企业和老工业基地，把解决当前的突出问题与长远开展结合起来，为国有企业跨世纪开展创造有利条件。到202223年，国有企业改革和开展的目标是：适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求，根本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力的抗御风险能力明显增强，使国有经济更好地发挥主导作用。 推进国有企业改革和开展，必须坚持以下指导方针： 1、以公有制为主体，多种所有制经济共同开展， 2、从战略上调整国有经济布局和改组国有企业， 3、改革同改组、改造、加强管理相结合， 4、建立现代企业制度， 5、推动企业科技进步， 6、全面加强企业管理， 7、建立企业优胜劣汰的竞争机制， 8、协调推进各项配套改革， 9、全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用， 2023、推进企业精神文明建设。 （二）、国企改革政策的要点1、从战略上调整国有经济布局 在社会主义市场经济条件下，国有经济在国民经济的主导作用主要表达在控制力上。（1）国有经济的作用既要通过国有独资企业来实现，更要大力开展股份制，探索通过国有控股和参股企业来实现。（2）国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，支撑、引导和带动整个社会经济的开展，在实现国家宏观调控目标中发挥重要作用。（3）国有经济应保持必要的数量，更要有分布的优化和质的提高；在经济开展的不同阶段，国有经济在不同产业和地区的比重可以有所差异，其布局要相应调整。从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整和完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为。国有经济需要控制的行业和领域主要有：涉及国家平安的行业，自然垄断的行业，提供重要公共产品和效劳的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。其他行业和领域，可以通过资产重组和结构调整，集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。在坚持国有、集体等公有制经济为主体的前提下，鼓励和引导个体、私营经济的开展。积极探索公有制的多种有效实现形式。 2、推进国有企业战略性改组 坚持“抓大放小〞。要着力培育实力雄厚、竞争力强的大型企业和企业集团，有的可以成为跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。要发挥这些企业在资本营运、技术创新、市场开拓等方面的优势，使之成为国民经济的支柱和参与国际竞争的主要力量。放开搞活国有中小企业。要积极扶持中小型企业特别是科技型企业，使它们向“专、精、 关于国有企业开展状况的调查.doc免费为全国范文类知名网站，下载全文稍作修改便可使用，即刻完成写稿任务。 支付6元已有11人下载 下载这篇word文档 第9页 共9页