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乡村治理经验交流材料
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材料
乡村治理经验交流材料
近年来,xx市xx县在顶层设计、资源整合、精细服务上下功夫,探索形成以党建引领为核心、党员干部示范带动为重点、群众自主参与为支撑的乡村治理体系,全面提升乡村治理效能。
一、突出顶层设计,组织引领作用强
一是细化责任落实。县委组织部牵头抓总,会同县委政法委、县委编办、县民政局、县财政局、县人社局等部门联合印发《xx县乡村治理五年行动方案》,明确工作重点和部门职责,进一步细化分工,夯实责任,确保各项任务落细落实。二是拧紧责任链条。把抓党建引领助推乡村治理纳入基层党组织书记抓党建工作责任清单,探索实行党建工作交叉督查机制,通过“基层党组织自查、乡镇党建部门互查、县委组织部督查”方式,开展2轮全覆盖督促指导,进一步压实农村党建和乡村治理工作责任。三是夯实治理根基。制定《xx县2022年度党员干部教育培训工作计划》,利用县、乡两级党校组织村干部、驻村干部、到村任职人员等开展专题培训,有效提升基层党员干部综合素质。2022年以来,共开展专题培训12期2847人次。联合纪检、政法、民政、公安、信访等部门,通过村级组织自查、乡镇(街道)研判、县级联合审查等方式完成软弱涣散村党组织整顿提升25个,为健全乡村治理体系夯实了坚实基础。
二、突出资源整合,激活变量活力强
一是抓实网格管理。坚持党建“铸魂”、网格“塑形”,积极探索“网格化”管理模式,按照“乡镇党委+村(社区)党组织+网格党组织+党员联系户”的四级组织体系,在全县范围内划分网格1075个,配备网格员1075人,配备联户长8503人,推动治理服务触角下延,逐步形成发现问题、协调资源、联动解决的全响应闭环机制。二是壮大一线力量。围绕全县“1+3”产业发展布局,争取16名省级科技特派员来x帮扶指导;通过选派“五个一批”人员到村任职,实现全县315个村“一村一名大学生”全覆盖;通过“2+1”结对帮带培养机制,将本土大学毕业生、退役军人、致富能手和合作社负责人共计697人纳入村级后备力量,不断壮大乡村治理人才队伍。三是强化实体支撑。积极引导各乡镇(街道)因地制宜整合党建、政务、社会团体等各类资源,规划建设94个党群服务中心。同时,开展送教下乡、政策宣讲、四点半课堂、义诊等志愿服务活动,切实为群众提供便民式、点单式、高效式服务,逐步推进党建、政务、服务等“多网合一”,不断形成从“场地相加”“人员叠加”转变为“功能相融”的互联互通服务体系。
三、突出精细服务,凝聚力量效能强
一是先进文化引领。探索完善农村自治、法治、德治“三治融合”模式,健全村规民约,开展“身边榜样”“五好家庭”“道德模范”等评选活动,广泛弘扬优秀传统习俗、淳朴民风和家风家训,逐步形成健康、文明、和谐、有序的良好社会氛围。倾力打造困牛山、甘溪烈士陵园爱国主义教育基地,通过传承红色文化、根植为民情怀,进一步增强干部群众的思想自觉和行动自觉。二是党员干部带头。建立“县委班子成员包保联系乡镇(街道)、乡镇党委班子成员包保联系村、村干部和驻村干部包保联系组、党员联系到户”的包保责任体系,逐步完善调研指导、定期研判、政策宣传、上下联动等相关工作制度,推动矛盾隐患化解在基层、惠民政策落实在基层;深化党员干部“双报到”制度,积极开展助老扶幼、应急救援、矛盾化解、文明劝导等志愿服务。2022年以来,全县党员干部累计报到服务1736人次,帮助解决实际问题826件。三是数字乡村赋能。坚持现代科技与乡村治理深度融合发展理念,在全县主干道、广场、山塘水库等重要路段、场所实行动态监控全覆盖,进一步提升涉安部门的应急应变能力,高效应对各类突发事件。同时,将重点场所、重点行业、河流水库林地、地质灾害点等相关数据信息进行全面梳理统计,同步录入智能管理系统,适时动态监测管理,进一步补齐乡村治理信息化短板,不断提升全县安全防范水平。