2023年长坪镇创新农村矛盾纠纷调解方法.docx

长坪镇创新农村矛盾纠纷调解方法 XX县区长坪镇位于阆南仪三县交界处，把守XX县区东大门。全镇2023个村， 1.2万人口，面积29.5平方公里，是一个复杂、矛盾纠纷较多的山区镇。近年来，长坪镇党委、政府认真落实科学开展观，按照“第一要务促开展，第一责任保稳定〞的要求，坚持工作在先，预防在前，着力加强矛盾纠纷排查调解，维护了一方稳定。近年来，全镇累计调解各类民间纠纷300余起，防止因民间纠纷激化转为刑事案件12起，制止群体性械斗1起，有力的促进了长坪镇平安和谐开展。 一、加强调解网络建设 加强人民调解根底建设是搞好人民调解工作的前提。在实际工作中，该镇着重抓了以下几方面： 一是加强矛盾纠纷调解组织网络建设。按照“哪里有纠纷，人民调解员工作就延伸到哪里〞的要求，镇、村和镇属单位都组建了调委会，69个村民小组配备了调解员，形成了镇村组三级调解工作格局。 二是加强矛盾纠纷调解阵地建设。标准了镇、村调解室建设，加强调解队伍，配备了政治素质好、业务能力强、文化水平高的调解员，健全调解网络，全镇共组建调解委员会14个，配备调解员237人，信息员81人。 三是加强矛盾纠纷调解制度建设。结合工作实际，制定了人民调解工作职责、矛盾纠纷排查制度、回访制度、纠纷登记制度、信息反响制度、纠纷讨论处理制度等相关规章制度，使调解工作做到依法调解，有章可循。 四是标准调解程序。把标准调解程序作为保证调解质量的有效手段，按照县司法局要求为村调委会印发调解格式样本，标准制作调解协议书和整理案卷，使调解工作走上程序化、标准化运作的轨道，提高了调解工作质量。 二、搞好法制宣传教育 加强法律、法规、政策和公民道德教育是防止和减少民间纠纷的重要根底性工作，也是搞好人民调解的有效途径，在人民调解工作中，始终坚持把法制教育和道德教育结合起来放在首位来抓。 一是加强宣传。利用会议、标语、发放资料、播送的形式，广泛宣传有关政策和农村常用法律、法规，提高广阔群众的法制观念，增强他们守法用法意识，同时结合全县“民主法治示范村〞、“平安村〞、“平安单位〞、“平安家庭〞等创立活动，宣传遵纪守法的人和事，利用身边的典型教育身边的人，弘扬文明乡风，到达“宣传一件，教育一片〞的作用。在今年法制宣传月和扫黑除恶专项行动中，各村累计张贴150条以上宣传标语，公路沿线悬挂大型横幅标语2023多条。既向群众普及了法律知识，又有效地震慑了犯罪分子，维护了人民群众的生命和财产平安。 二是加强培训。每年组织对人民调解员、中心户长、调解信息员进行两次培训，讲授有关调解业务，交流工作经验，提高其工作能力。 三是以案说法。把纠纷调解与法制教育相结合，针对纠纷性质，在依照法规调解的同时，注重法律法规政策和道德教育，使当事人能够把自已的行为放在法律法规政策和道德的范围进行自我约束，增强遵纪守法的自觉性。 三、探索方法，提高调解水平 我们在矛盾纠纷调解工作中，探索和总结了调处工作十法： 一是排忧解难调解法。有些矛盾纠纷发生是因当事人在生产生活中确实存在一定实际困难。解决这类纠纷，要通过深入细致的调查，找出症结所在，切实帮助其解决困难。困难解决了，矛盾也就化解了。如该镇穿心村老支书罗炳乾老人，文化大革命时期因冤假错案而入狱2023年，平反后回家生活特别困难，连续找了六届党委书记，要求赔偿因冤案造成的损失。镇党委书记吴洪同志知道后，与镇长雍春红同志一道，带着民政干部和驻村干部，亲自深入该同志家中了解实情，解决了该同志生活中的具体困难。罗炳乾老人感慨地说：“感谢党和政府，把我拖了30年的事情解决了〞。后来他还主动补交了30年的党费。 二是突击排查调解法。农忙时节农民抢种抢收，往往出现因争田边地角、争水、争耕牛、争场地而引发的纠纷，并极容易引发群体性械斗或民转刑案件。为此，镇党委政府每月一次矛盾排查会，对辖区内进行一次拉网式排查，发现问题，提前介入，每季度一次汇报会，发现苗头，及时调处。 三是真情触动法。就是在调解工作中，调解人员不能“训〞气凌人，要友善、平等对待当事人，用真心为他们解决问题，用真情拨动他们的心弦，让当事人产生信任感和依赖感。 四是表扬鞭策法。在调解过程中，对当事人的长处和做过的有益事情进行表扬，使其有自豪感，荣耀感，再适时指出他的缺点和过错，鼓励他改正缺点，鼓励他做一个，受人尊重的人，使其接受调解。如该镇天井村一社周增元，因与本地砖厂老板有过节，屡次打热线 找市县解决。镇综治办及时介入，对周增元到处打 一事进行了严厉的批评，并把双方找到场，调解了三天，双方终于达成了一致意见。 五是批评震慑法。就是对某些胡搅蛮缠的“法盲〞，在调解中明确告知政府对其错误不会坐视不管，假设再不听劝解承担法律后果和责任，使其矛盾化解。如三邑村刑满释放人员周强，原来因屡次寻衅滋事而入狱，回家后不思悔改，经常醉薰薰地到处惹事，有时还跑到党政办公室来拨打12023报警，要求公安局把他抓去。镇党委、政府安排综治办、警务室、司法所工作人员深入该同志家中，了解情况，解决了他的实际困难，目前该同志已出外打工挣钱了。 六是亲情感促法。就是发动当事人的亲朋好友进行劝说，这是解决农村纠纷最好的方法之一。如该镇天桥村四社周天义老人，今年74岁，是参加过解放战争和抗美援朝的老复退军人，但该同志总认为自己的功绩很大，必须比其他复退军人的补助高才行，屡次找市、县民政部门，场场找党委政府领导解决，不管怎么讲政策，他都听不进去，后来党委政府反复调解，把他所有亲戚子女找来，宣传优抚方面的政策，并解决了该同志生活中的实际困难，最终促成调解成功。目前该同志已表示理解了政策，不会再到处去跑了。 七是群众抨击法。结合“平安家庭〞和文明户年度评选，开展民主评议，使一些不知荣耻、不敬老尊贤的人无地自容，自我反醒，自我鞭策。镇党委政府每年利用重阳尊老节开展在全镇评选孝顺儿媳。侯坪村有一夫妇不赡养老人，老人经常到镇上找领导解决，没有评上孝顺星，有人上门来为其儿子提亲，对象一看未来的公婆没评上孝顺星，掉头就走，这对夫妇羞愧难当，后来改变对老人的态度，最终评上了孝顺星。 八是公平评判法。“心不畏寡，而畏不均〞。老百姓对人民调解员的要求就是要一碗水端平，调解员要做到不管亲疏远近，都能以事实为依据，以法律为准绳，公平合理地调处每一起纠纷，不能厚此薄彼，认真听取当事人双方意见，处理问题到达客观公正。对一些影响较大的纠纷，实行公开调解，组织人大代表、党员干部和群众代表参加，公平评判当事人对错和是非，从而使当事人自感愧疚，认识自己的错误，主动和解。 九是三调联动调解法。针对一些牵扯人多，涉及面广，仅靠一个部门调解，往往力不从心，效果不 佳。在这种情况下，由公安派出所、司法所、其他部门联合调处，发挥法律的威慑作用，到达调解效果。 十是非公开调解法。对一些有虚荣心或某些涉及个人隐私的纠纷，在保护个人隐私的同时，分头做好调解工作。 四、做好回访，稳固调解成果。做好回访工作是稳固调解成果的保证。我们在矛盾纠纷调解工作中，坚持每一起纠纷调处结束后，都要进行回访，了解调解协议的履行情况，影响协议履行的隐患，了解当事人特别是重点人的思想状况，行为有无异常，有无新的纠纷苗头，对调解人员的意见、建议等。防止出现反复。对无正当理由不履行调解协议义务的，催促其履行到位。对拒不履行的，引导当事人一方向法院提起诉讼，同时，通过回访，听取当事人和群众的意见和要求，总结经验，纠正缺乏，改进工作，融洽了干群关系。长坪镇党委政府本着创新矛盾纠纷调解方法，不畏艰苦，克服困难，恪守全心全意为群众排忧解难，有效地化解了各类矛盾纠纷，两年来，无一例赴市到省上京人员，为构建和谐长坪，保一方平安做出了应有的奉献。 第二篇：调解农村常见矛盾纠纷的六种方法调解农村常见矛盾纠纷的六种方法 针对农村不能类型、不能特点的常见矛盾纠纷，采取不同的调解方法，可以有效提高了调解成功率，现就具体做法总结如下： 一是对婚姻纠纷，采用“冷却待机调解法〞。即先冷却处置，待双方气消趋于理智后，再选择时机调解。 二是对人身伤害赔偿纠纷，采用“求同存异调解法〞。此类纠纷核心问题在于赔偿，调解时着眼于化解主要矛盾，不纠缠细枝末节，在不违反法律禁止性规定和当事人自愿原那么的前提下积极调解，促使双方互谅互让，达成协议。 三是对赡养、抚养等家庭纠纷，采用“亲情感化调解法〞。针对家庭成员间的纠纷，调解时侧重于传统美德教育，使当事人重新认识亲情的可贵和树立尊老爱幼的观念，以便真正解决问题。 四是对经济纠纷，采用“判例参照调解法〞。对于经济纠纷，调解之前，可将类似的调解或判决案例提供给当事人，供其参考，使当事人了解该类案件的处理原那么及处理结果。 五是对界址、引水、通行等相邻关系纠纷，采用“现场听证调解法〞。这类纠纷往往当事人各执一词，情况千差万别，调解时应到现场勘察了解，邀请有关专业人员和村干部、邻居和亲朋好友参加，由当事人陈述理由，出示证据，大家共同评判是非，作出合理的结论，最后再说服有过错的一方，促成纠纷的调解。 六是对重大复杂矛盾纠纷，采用“相关部门联动调解法〞。重大复杂的矛盾纠纷，涉及面广、情况复杂，单凭调委会或某一部门，往往难以奏效，可以协调所涉及到的有关部门，互相配合，分工协作，共同解决问题。 浅谈如何调解民间纠纷 如何调解民间纠纷，没有一定的模式，不同角度有不同的观点，可谓仁者见仁，智者见智。但是，比较有效的方法是： 一、调解员要具备一定的法律知识，平日里要在学法和懂法上下功夫，特别要注意新公布的法律、法规，要积累。只有自身底气足，才能赢得当事人的信任，才能控制整个调解过程。 二、在调解工作中调解员要注重调解艺术，熟悉运用各种调解方法和技巧。 在调解工作中，使用哪些方法，采取哪些措施才能到达事半功倍的调解效果呢。 1、缓和心理法所谓缓和心理法就是要求调解人员学会倾听，一般情况当事人找到调解员会有一肚子两肋巴的话和气，在接待过程中，调解员要让当事人充分地说话，给他们一吐为快的时机，使其情绪逐渐平稳，调解员亲切和蔼的态度一般也会赢得当事人的好感，同时在这个程序里也能使调解员更加详细地了解纠纷经过，以确定调解方案和法律依据。 2、因人而异调解法 调解员在调解工作中要面临形形色色的人，这就需要调解员善于揣摸当事人的心理活动，在倾听的过程中，首先要摸清当事人是属于哪一种性格类型。例如“傲慢型〞的当事人，在调解中对待这种性格类型的当事人，第一前边谈到的调解员要弄懂弄通所有涉案的法律问题，心中有底；第二要先抑后扬，“先抑〞是指在谈话中要随时注意当事人的破绽，包括法律上的道德上的，抓住破绽，抓住弱点毫不留情地揭穿他、摆平他，在关键问题上让他口服心服，在气势上要压倒他。所谓后扬是指在先抑的根底上，必要时候应给他一个台阶，让其借坡下驴，因为这种人往往比较爱面子，如果没有台阶下，可能会把他逼入“死胡同〞，难以快速达成调解协议，所以说一名合格的调解员必须懂心理学，必须具备洞察当事人心理活动的本领。 3、民主评议法 民主评议法也叫“团体影响法〞，比较适用于性格倔强，死钻牛角尖的人，在整个纠纷中也知道理亏，但就是不愿意接受现实。对待这样的人，一不要给他过多的批评和指责，不妨结合“冷处理法〞，在心理上给他一个盘旋的余地，给他一个再咨询，再了解的过程。二是在冷处理不奏效的情况下，就要考虑“大兵团作战〞，邀请当事人比较依赖的亲属、朋友、村居干部以及村里有威信的老党员、老干部参与，使用“轮换轰炸〞的方法，使当事人知道不改变错误认识和行为将会使自