教育系统开展教师不作为慢作为乱作为问题集中整治活动实施方案2篇范文.doc

xx职教中心“不作为、乱作为、慢作为〞问题专项清理工作方案〔1〕 为进一步保障新区规划建设，按照县教育体育局“一问责八清理〞专项行动安排部署，“不作为、慢作为、乱作为〞问题专项整治的实施方案的通知精神，结合我校实际，制定本方案。 一、总体要求 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对xx工作重要批示指示精神，扎实推进中央、省委、省政府、新区临时党委、筹委会和县委、县政府重大决策部署落实，为xx新区规划建设提供坚强的政治保证。我校以问题为导向、教育惩罚并重、标本兼治的原那么，整治全校干部职工"不作为、慢作为、乱作为"突出问题，着力增强践行思想自觉和行动自觉，进一步形成“主动作为、廉而又勤、干在实处、走在前列〞的良好局面。 二、主要任务及责任分工 〔一〕主要清理的问题 1、贯彻落实中央和省、市、县教育行政部门部署，谋划学校开展、改善教育环境情况。严格学习要求，制定学习汇编，对照要求自查自纠。 2、严格教育教学常规督查。教师备课、教案、教学进度督查形成工作常态；推行“推门课〞制度；加强德育常规管理。 3、严格工作纪律。严格遵守考勤纪律，廉洁自律规定，会议、升旗等学校集会纪律和节约制度。工作纪律松散，不守规章，查岗连续三次不到者，教师上课脱岗，放假日提前下课等问题。 4、在职教师严禁有偿补课进行清理，发现一起，查处一起绝不姑息。 5、不履行或不正确履行干部教师职责，对学校学生存在的问题和隐患没有及时进行处置，〔如学生叫外卖，私自联系校外人员进校，携带管制刀具〕相关班主任学生配合情况，不严格执行学校平安办突发性事件、事故预防应急措施情况。 〔二〕责任分工 学校法制办负责我校“不作为、乱作为、慢作为〞问题清理工作的组织协调和推进指导，并直接负责对各学校清理工作进展情况进行汇总。 学校各专业部负责组织营造学校舆论气氛，开展舆论监督。 法制办负责各学校各专业部“不作为、乱作为、慢作为〞问题清理工作的组织协调，对各专业部清理工作进展情况进行汇总。 三、时间步骤 根据xx县“一问责八清理〞专项行动实施方案要求，我校“不作为、乱作为、慢作为〞问题清理工作自2023年6月开始，至2023年11月底结束，共分制定方案、发动部署，全面清理、自查自纠，集中整改、解决问题，完善制度、总结提高4个阶段。 〔一〕制定方案、发动部署阶段〔6月中旬〕 1、广泛发动，统一认识。组织广阔党员干部聚焦优化“三个环境〞建设，结合“两学一做〞学习教育和全省深化机关作风整顿等活动，认真学习中央、省委、省政府和新区临时党委、筹委会有关文件和领导讲话，学思践悟、领会精神，深刻认识“不作为、乱作为、慢作为〞问题对我县扎实做好xx新区规划建设的危害性和严重阻碍，真正把广阔党员干部的思想和行动统一到省委、省政府和新区临时党委、筹委会及县委、县政府的要求上来，切实增强清理“不作为、乱作为、慢作为〞问题的思想自觉和行动自觉。 2、聚焦问题，制定方案。按照县发动大会要求，结合本单位工作和党员干部思想作风、精神面貌实际，坚持问题导向，研究制定好清理工作方案。各专业部要对清理工作方案进行集体研究，确保清理工作针对性强、可操作，真正做到能够发现问题、解决问题。 〔二〕全面清理、自查自纠阶段〔6月至7月〕 1、深挖细查，找准问题。一是深入开展自查。结合本专业部工作职责和岗位职责，对照本专项列出的主要清理问题深入开展自查，彻底查清本单位和党员干部教师自身在“不作为、乱作为、慢作为〞方面存在的突出问题。自查要坚持祛病强身目标，不怕亮丑、不怕揭疮疤，真正做到红红脸、出出汗。二是广泛征求意见。要采取问卷调查、召开座谈会、实地走访班级、宿舍、体验式暗访、聘请特邀监督员等方式，广泛征求工作联系单位、效劳对象的意见，真正以教育教学为主体对“不作为、乱作为、慢作为〞方面反映强烈的问题和意见收集上来。三是认真梳理汇总。对自查和征集到的突出问题和意见要进行分类汇总，每个问题和意见都要做到具体化、案例化，都要落实到具体的单位、岗位和个人，逐一进行登记。 2、对症下药，自我整改。对自查和搜集的问题要深入剖析原因，分类施策，对症下药，制定切实可行的整改方案，逐项逐条标明整改措施、整改目标、整改时限、牵头领导、责任处室和具体责任人。要定期开展整改落实情况检查，发现整改良度慢、整改不到位、整改效果不佳等问题，要及时进行纠正。 〔三〕集中整改、解决问题阶段〔7月至9月〕 学校法制办对各专业部清理出的问题和通过微信、学生来电、催促暗访等渠道搜集的问题线索，建立台账，挂账督办，做到整改完成一件销号一件。同时加大对零报告和查否问题抽查力度，发现问题及时通报曝光，推动清理工作向纵深开展，感受到专项清理的实效。 〔四〕完善制度、总结提高阶段〔2023月至11月〕 1、完善制度。抓住群众反映最强烈、社会最关注的问题和共性问题，认真剖析根源，有针对性地深化改革、完善制度，健全长效机制，稳固清理和问责成果。建章立制与问题整改同步进行，凡具备出台条件的，要尽快印发执行；尚不具备出台条件的，要做好方案，扎实推进，力争早日出台。 2、总结提高。对清理工作开展情况要组织进行“回头看〞，做好检查验收。同时，认真归纳提炼工作中形成的好经验和成功做法，为今后我校开展常态化治理“不作为、乱作为、慢作为〞问题提意见和建议。各专业部在11月底前要形成专项清理总结报告，按要求报送学校法制办。 四、保障措施 〔一〕加强组织领导。各专业部要把开展“不作为、乱作为、慢作为〞问题清理工作作为落实管党治党政治责任的具体行动，切实摆上重要日程，各部主任作为第一责任人，要把清理工作亲自抓在手上、亲自协调成立清理工作机构、亲自组织制定清理工作方案，扎实推进清理工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保学校要求不折不扣落实。 〔二〕营造浓厚气氛。各部门要通过开设专栏、黑板报等方式，广泛宣传报道“不作为、乱作为、慢作为〞问题清理工作。各专业部要通过多种形式充分宣传介绍“不作为、乱作为、慢作为〞问题清理的内容、要求和意义，营造浓厚舆论气氛。 〔三〕坚持分类处置。对清理出能够马上整改的问题，要立行立改；对需要一定时间整改的问题，要明确目标，限时整改；对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要坚持宽严相济，对自查自纠主动清理并积极整改的，要减轻或从轻处理；比照拟严重的典型问题，要严肃查处，表达越往后执纪越严。要坚持教育与惩戒相结合，正确区分清理问题的性质和实际情况，注重保护干部干事的积极性。 〔四〕健全工作机制。一是建立周报告、周通报制度。每大周各专业部要向学校法制办汇报工作进展及清理〔问责〕情况，未发现问题的，实行零报告；每周对各学校工作情况进行通报。二是建立举报登记制度。学校法制办将广泛收集“不作为、乱作为、慢作为〞问题线索，及时向各各专业部进行交办。三是建立日常推进调度制度。法制办将按照县“一问责八清理〞专项行动领导小组有关安排和要求，适时组织开展工作调度，及时解决清理工作中发现的问题，安排部署相关工作。四是建立暗访巡查制度。对交办问题线索过的，按一定比例进行复查，一经查实问题没解决，将严肃追究责任人的责任。 〔五〕严格责任追究。对暗访中发现清理工作推进不力、效果不好的，将进行通报，限期整改；对组织不力、走过场、弄虚作假的，将对所涉专业部的主要负责人进行约谈，约谈后效果依然不明显的，将按有关规定进行责任追究和问责。 关于在教育系统开展“不作为、慢作为、乱作为〞问题集中整治活动的实施方案〔2〕 根据中共xx市委、xx市人民政府关于在全市开展“不作为、慢作为、乱作为〞问题集中整治活动的实施方案〔同办字[2023]28号〕精神，为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实习近平总书记视察山西提出的“五项重大任务〞，驰而不息加强教育系统作风建设，切实纠正干部“不作为、慢作为、乱作为〞问题，提振干部精气神，在教育系统迅速形成想作为、敢作为、善作为的良好风气，努力办好人民满意的教育。市教育体育局党组决定在教育系统开展“不作为、慢作为、乱作为〞问题集中整治活动。特制定本方案。 一、重要意义 对“不作为、慢作为、乱作为〞问题进行集中整治，是市委、市政府深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，全面落实省委骆书记在同调研重要讲话精神，推进“两个持久〞又一次具体行动，是落实全面从严治党要求，进一步整肃吏治、改良工作作风的一项重大举措，是推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，开展维护核心、见诸行动主题教育的一项重要内容，是增强教育系统干部干事创业动力、鼓舞士气、激发斗志、回应群众关切和家长期盼，办好人民满意教育的迫切需要，对于全市教育事业快速健康开展具有重要意义。 二、总体要求 以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，紧扣习近平总书记视察山西提出的总体要求和“五项重大任务〞，围绕贯彻省委“一个指引、两手硬〞的重大思路和要求，结合“两学一做〞学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育，结合全面加强“三基建设〞和深入开展巡视整改自行“回头看〞，把落实全面从严治党要求与鼓励担当作为、干事创业统一起来，把保廉政与促勤政统一起来，把惩戒问责与保护鼓励统一起来，做到真管真严真担当，真查真纠真问责，严肃整治“不作为、慢作为、乱作为〞突出问题，确保市委、市政府决策部署不折不扣贯彻落实，确保全市教育均衡开展，共享开展，确保让教职工有更多的幸福感和获得感，让学生享受到优质教育，让教育在社会有更高的满意度，实现干部精神面貌好、教书育人气氛好、教育改革成效好、提升教学质量推进好、师生家长口碑好的“五好〞目标，为办好人民满意的教育提供坚强有力的组织保障，以优异成绩和良好风貌迎接党的十九大胜利召开。 三、整治原那么 〔一〕突出问题重点整治。聚焦习近平总书记视察山西提出的“五项重大任务〞，重点围绕全面加强党的建设和群众热切关注的教育民生问题开展整治。 〔二〕关键少数突出整治。突出抓好教育体育局机关和市直学校、单位领导干部的整治工作，关键抓学校“一把手〞和领导班子成员，关键抓机关科室和学校各处室负责人，关键抓效劳师生和家长窗口单位的重要岗位干部，切实做到统筹推进，重点突出，切实改变领导干部的作风问题。 〔三〕注重落实推开工作。把认真落实中央和省市各项决策部署、提升工作效率、带动促进工作作为根本目标，坚持集中整治与推动教育改革开展紧密结合，坚持集中整治与绩效考核、评先评优、提拔任用紧密挂钩，严肃认真开展好集中整治工作，确保既真纠真改解决问题，又提振士气鼓励作为。 〔四〕教育惩罚联动互促。既要通过加强教育管理做好预防，又要严肃整治惩罚形成震慑，对苗头性倾向性问题早提醒、早教育、早纠正，对阻碍教育事业开展、损害教育形象、影响恶劣的重点问题发现一起、整治一起、处理一起，零容忍不迁就。通过正反双向用力，努力形成必为、愿为、作为、有为的良好教书育人效劳环境。 四、整治内容 〔一〕整治范围 市教育体育局机关、市直各学校〔含幼儿园〕、局直属单位干部职工。 〔二〕整治重点 在全市教育系统范围内深入开展“不作为、慢作为、乱作为〞问题集中整治活动，重点治理以下问题: 1.“不作为〞整治重点 “不作为〞主要是指对工作缺乏责任心，主观能动性不强，执行力不够，在其位不谋其政，不能认真履行岗位职责，群众反映强烈。主要包括以下5种类型: 〔1〕我行我素型。政治站位不高，责任意识不强，贯彻落实各级决策部署不果断不坚决，对确定的重点工作任务以及对部门或个人负责的职责任务、年度工作目标，不按规定要求落实，打折扣、搞变通、做选择，有令不行，推进不力，致使工作滞后或造成重大失误，影响整体工作效果。 〔2〕不严不实型。松弛懈怠，不思进取，组织纪律性不强，抵抗“四风〞不力，工作不在状态，纪律松弛、作风漂浮、自由散漫、不守规矩、不听指挥、不服从组织调配或工作安排，无故迟到早退、擅自脱离岗位，工作时间打牌下棋、上网娱乐、炒股，甚至长时间无故不上班或混编混岗吃空饷。 〔3〕不勤不干型。心中无事，眼里无活，履职尽责不