2023年安监局年度安全生产工作计划新编.docx

安监局年度平安生产工作方案 根据县委十三届十次全体会议关于开展“十大战役〞的部署要求尤其是对平安生产工作的要求，采取有效措施，坚决防范平安生产事故，确保平安生产形势持续稳定好转，现结合我县平安生产工作实际，制定如下方案： 一、任务目标按照省、市、县关于进一步加强平安生产工作的意见要求，进一步夯实平安生产基层根底工作，严厉打击非法违法生产经营行为，建立健全平安生产长效机制，开展隐患排查整治，强化执法监督、责任落实和目标考核。将平安生产控制指标控制在市下达的指标之内，有效防范一般事故、坚决遏制较大以上事故，实现事故总量明显下降，平安生产状况实现根本好转。 二、重点工作 1、落实属地监管和行业监管责任。各乡镇办事处落实“属地管理〞责任，安委会各成员单位按照“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安〞的原那么，落实行业监管责任，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞责任体系。县政府与各乡镇办事处签订平安生产目标责任书、与县政府安委会各成员单位签订平安生产目标承诺书，明确目标责任，确保年底前完成各项任务目标。并按照考核方法对各乡镇办事处各项任务目标完成情况进行考核。 2、催促企业落实主体责任。大力推进企业监管“三道防线〞、“岗位应知应会卡〞、“隐患排查治理示范点〞建设，总结推广行之有效的事故防范措施，提高企业本质平安水平。年底前，14家危化、18家涉氨、3家烟花爆竹批发企业建立企业平安生产“三道防线〞、档案标准，企业平安生产管理水平得到显著提升；14家危化企业全部建立“岗位应知应会卡〞制度；选择1-2个根底较好企业，建立隐患排查治理示范点，在危化品生产企业和涉氨企业开展专家查隐患活动，并抓好隐患的整改落实。 3、推行平安生产网格化实名制管理。在全县推行平安生产“网格化〞管理和监管责任“实名制〞，使每个生产经营单位和每个行业领域区域都明确一个监督管理部门一包企业责任人，并落实监督管理责任，对危化企业、存在重大危险源的工矿商贸企业和平安生产监管任务相对较重的其他企业，要逐一明确县级、科级领导包保责任。第一季度，完成全县平安生产“网格化〞管理和监管责任“实名制〞4、推进企业平安标准化创立工作。摸清我县规模以上工商贸企业底数，在全县22家规模企业开展平安标准化创立工作，确保年底前全部通过标准化验收。8家企业完成标准化复审换证。1家新取证危化企业完成三级标准化验收。3家烟花爆竹批发企业严格按平安标准化管理模式运行。 5、严格平安生产行政许可和建设工程平安监管。加强源头管理，对危险化学品生产经营单位严格平安许可，对新改扩建危险化学品建设工程严格平安设施“三同时〞审验，新建危险化学品企业一律强制入园，加强对“两重点一重大〞企业及化工企业检维修、开停车、危险作业和异常工况等重点环节的平安监管，完善“专家查隐患、执法促整改〞机制，提高企业查隐患的主动性。严格烟花爆竹零售经营单位现场平安条件审查和发证工作，确保春节期间烟花爆竹销售旺季平安。严格对3家烟花爆竹批发企业的平安检查，严禁超量存放，超范围经营。摸清手续不全重点工业建设工程的底子，严格按照省政府213号令和危险化学品建设工程平安监督管理方法，完善“三同时〞审验手续。 6、加强平安生产宣传教育培训。完成对全县危险化学品生产经营单位、工商贸企业、主要负责人平安管理人员及特种作业人员的平安教育培训，使之取得相应的管理资格，持证上岗率到达20230％，提高平安管理水平和管理能力。开展执法人员业务培训，提高监管水平和执法能力。搞好平安生产月活动，采用多种宣传形式，对宣传贯彻新平安生产法及相关法律、法规、标准、平安管理知识和事故教训警示等进行广泛宣传。 7、加强应急救援管理。催促有关企业单位按标准编制应急救援预案，并按要求备案，高危企业每年应急救援演练不少于2次，一般工商贸企业演练不少于1次，各乡镇办事处每年不少于1次应急救援综合演练，不少于1次专项应急救援演练，进一步提高各级应急救援能力和水平。各级各部门要加强应急联动，提高应急处置能力。 8、推进职业健康工作。进一步推进职业危害严重较重企业职业卫生检测、评估、“三同时〞和职业危害申报，确保完成市下达的职业危害检测、申报和企业负责人和职业卫生管理人员培训工作任务，年底前完成2家职业卫生根底管理示范点建设。 9、加强执法工作。进一步加大执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为。结合工作实际，认真制定县安监大队执法监察方案，同时与各乡镇办事处签订执法委托书，并催促各乡镇制定执法监察方案，县乡执法方案要搞好衔接，确保覆盖面全，不出现漏管企业，并按方案开展执法，以执法促整改，催促企业对查出的平安隐患切实整改到位，确保平安生产。 三、扎实开展平安生产专项行动，加强隐患排查整治1、抓好2023个专项整治。充分发挥安委会职能，安委会各成员单位相互配合，尽职尽责，适时开展联合执法，每月突出一个专题、搞好2023个专项整治活动，春节前后重点抓好烟花爆竹、道路交通专项整治；4月份抓好危险化学品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特种设备、7月份抓好防汛、8月份抓好城镇燃气、9月份抓好中小学校、2023月份抓好人员密集场所、11月份抓好规模以上企业、12月份抓好“打非治违〞与各重点行业专项整治“回头看〞。 2、加强隐患排查整治。各乡镇办事处落实属地管理责任，安委会各成员单位落实行业监管责任，在本辖区、本行业全面开展事故隐患排查整治活动，横向到边，纵向到底，严格责任追究，落实“三个问责〞，出了事故要问责，存在的平安隐患检查不到位要问责，查出的隐患整改不到位要问责，突出隐患治理，通过隐患呈报单、督导函和实行约谈等形式，加大隐患整改督办力度，对存有隐患长期不整改而被督办的企业列入“黑名单〞，并从工程核准、用地、信贷等方面予发限制等方式，对重大隐患实行挂牌督办，整改一个销号一个，确保隐患全部整改到位。 第5页 共5页