2023年生态茶产业工作会议的致辞.docx

生态茶产业工作会议的讲话 同志们： 同志们，今年是深入贯彻落实党的十七大精神的关键之年，也是举全区之力大力开展生态茶产业的起步年、根底年。因此，要开展生态茶产业，抓好今年的工作至关重要，意义特殊。一是开展生态茶产业是解决“三农〞问题的重要抓手。党的十七大报告指出，“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重〞。把解决“三农〞问题与“全面建设小康社会大局〞紧密地结合起来，从而进一步强调了必须“始终〞作为全党工作的重中之重，这是对全面建设小康社会、建设中国特色社会主义开展规律的深刻把握，更是对全党工作的重要要求。要解决好“三农〞问题，核心就是要促进农民持续增收。生态茶产业是我区传统的优势产业，具有关联度大、带动力强的特点，大力开展生态茶产业，有利于推动农村一、二、三产的开展，促进产业化经营，增加农民收入。茶树是多年生经济植物，只要加强管理，其经济寿命都在几十年以上。种植茶树虽然一次性投入较大，而且在三年以后才开始见效。但种植一次却要管几十年，甚至管人生的一辈子，可以说是一劳永逸之事，能够保证农民持续增收。茶叶作为一种古老而又神奇的饮料，其保健作用得到了更多科学家的证实，以茶叶为主要原料的各种保健饮品层出不穷，有的专家预测21世纪将是茶饮料的世纪，茶叶市场前景广阔，经济效益好。根据我区现有茶叶生产水平，茶叶在盛产期，每亩茶园至少可产干茶300斤，产值达6000元以上，农民仅卖茶青就可以收入3000至4000多元。此外，茶产业还是劳动密集型产业，可以吸收大量的农村剩余劳动力就业，增加劳动务工收入。各级各部门要按照党的十七大要求，从有效解决“三农〞问题的高度，充分认识抓好生态茶产业开展的重要性，进一步统一思想，坚决信心，迅速掀起大力开展生态茶产业的热潮。二是开展生态茶产业是走中国特色农业现代化道路的突破口。党的十七大报告指出，“要加强农业根底地位，走中国特色农业现代化道路〞。党的十七大基于我国根本国情，从中国特色社会主义全局出发，明确指出我国农业开展道路，为我们今后抓好农业农村工作指明了方向。改革开放以来，特别是近几年来，在地委、行署的领导下，团结带着全区广阔干部群众努力实施“强农稳区本文章共2页，当前在第2页上一页〞战略，农业的根底地位进一步夯实，农业经济持续稳定健康开展。但是，农业生产规模小，农产品商品率低，农业科技含量不高，产业化经营步伐较慢，小农经济特征明显等问题依然没有得到根本改变，与开展现代农业的要求差距较大。生态茶产业是以商品生产为核心，以规模生产为根底，以产业化经营为目标的朝阳产业，大力开展生态茶产业有利于推动农业增长方式的转 变，有利于用现代开展理念指导农业，有利于用现代物质条件装备农业，有利于用现代科学技术改造农业，有利于用现代经营形式开展农业，从而形成以资本高投入为根底，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，有社会化效劳体系相配套，用科学的经营理念来管理的现代农业形态。各级各部门要以党的十七大精神为指导，把生态茶产业作为我区开展现代农业的突破口，积极探索出一条既符合中国特色农业现代化道路要求，又符合铜仁区情的现代农业开展之路。三是开展生态茶产业是开展现代农业的现实选择。党的十七大报告指出，“坚持把开展现代农业，繁荣农村经济作为首要任务〞。推进农业结构调整，促进农业产业升级，是加快现代农业建设的重要前提。我区是传统的农业大区，长期以来，由于受“以粮为纲〞传统思想的影响，全区农业生产均以种植粮食作物为主，特色农业开展滞后，以致特色农产品规模小、品种杂、市场竞争力弱，农业综合效益低等问题依然突出，与开展现代农业的要求差距较大，要扭转这一被动局面，我们必须根据市场需要，扬长避短，因地制宜地开展地方特色经济。我区地处云贵高原向湘西丘陵过渡的斜坡地带，是我国亚热带阔叶红壤、黄壤重要的分布区，其土壤和气候都适宜于种茶。加之我区广阔人民群众自古就有种茶饮茶的习惯，开展生态茶产业具有扎实的群众根底。特别是通过多年的开展，全区已有茶园面积13.8万亩，茶叶加工企业49家，逐步建立了茶叶种植、加工、营销体系，培养和锻炼了一批茶叶专业队伍，积累了一些可供借鉴的茶叶生产经营经验，为开展生态茶产业奠定了一定的工作根底。全区有宜茶面积120多万亩，现有茶园仅占宜茶面积的8.3%，为规模开展生态茶产业提供了广阔的空间。而且，随着人们生活水平的提高，对茶叶作为健康原生饮品认识的加深，茶叶市场进一步壮大，为开展生态茶产业带来了难得的机遇。各级各部门要充分认识开展生态茶产业是地委、行署立足区情，顺应形势开展需要，充分发挥比较优势的扬长之举，也是调整农业结构，开展现代农业，繁荣农村经济的现实选择。广阔党员干部特别是领导干部，一定要坚持立党为公，事茶为民的思想，坚决克服畏难情绪和等待观望的思想，切实增强责任感和紧迫感，积极组织发动农民群众利用冬闲时期开垦茶园，为初春时节茶苗移栽打牢根底。四是开展生态茶产业是建设生态文明的具体行动。党的十七大首次把建设生态文明、实现人与自然和谐作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求，作为党执政的新理念，这是历史开展的必然趋势，是符合中国特色社会主义初级阶段实际情况的战略选择。大家知道，没有生态平安，人类就会陷入最深刻的生存危机；没有良好的生态条件，人类也就不可能有高度的物质享受、政治享受和精神享受。而茶树那么是多年生常绿木本经济作物，大力开展生态茶产业不仅具有良好的经济效益和社会效益，而且还具有良好的生态效益。各级各部门必须从实现经济社会与自然生态平衡开展、可持续开展，促进人与自然和谐的战略高度出发，把开展生态茶产业作为构建和谐铜仁的一件大事来抓，把宜茶荒山荒坡、低产林地、次生林地和坡耕地建成标准化茶园，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，走生产开展、生活宽裕、生态良好的文明开展之路。总之，开展生态茶产业既是强农之举，更是利民之举。各级各部门一定要从战略和全局的高度，充分认识抓好生态茶产业工作的极端重要性，切实把开展生态茶产业作为贯彻落实党的十七大精神、促进经济社会又好又快开展的大事要事来部署，作为开展现代农业、建设生态文明的重要工作来推进，作为促进农业增效、农民增收的重要举措来实施，进一步解放思想、转变观念、抢抓机遇，用新的理念、新的机制、新的措施，全力以赴抓好今年的各项工作，务求首战必胜，努力实现今年全区建设无性系茶苗繁育基地2500亩，高标准无性系无公害茶园2023万亩的目标，力争到202223年实现无公害茶叶认证面积占茶园总面积的60%，其中绿色食品茶和有机茶认证占茶园总面积的30%。 下面，我就如何贯彻落实好ｘ专员的讲话精神，强力推进我区生态茶产业的开展讲六点具体意见。 第一，抓紧编制规划。规划是行动的先导。各地要提高对规划重要性的认识，围绕地区规划的三个产业带，在深入调查研究、专家研讨的根底上，抓紧完本钱地的茶产业开展规划。这项工作千万不能拖，时间拖得越长越不利，特别是对投入影响大。地区已作出安排，从今年起，要整合局部涉农资金，重点投向茶区，用于开展生态茶产业。年初正是各部门上报工程的关键阶段，如果各县不尽快把规划编制出来，与有关部门对接，一旦工程上报获得审批，要想调整难度就很大，甚至几乎不可能，到时就难以保障对茶区的投入。因此，各地要千方百计加快规划编制进度，已完成规划初编的，要进一步修改完善；还没有完成规划编制工作的，最迟在今年元月15日以前必须完成。 在规划编制时，一定要注意规划的质量。一个好的茶产业开展规划，应该既立足当前又着眼长远，既统筹兼顾又突出重点，既有系统性又有可操作性，既要充分考虑基地规模、品种选择，又要充分考虑加工布局、市场建设等因素的影响，是一项知识性、专业性都很强的系统工程，仅靠行政干部和几个“土专家〞是难以完成的。对此，各县、市、特区务必要有一个清醒的认识，宁可多花一点钱，也要请高素质的专业人员来帮助编制规划，要根据气候、土壤、地理环境等条件，科学布局，合理划分茶园基地、茶青市场、茶叶加工、茶叶销售的重点区域，着力搞好25度以下宜茶非耕地茶园建设规划，重点规划培育万亩茶园乡镇和千亩茶园村，保证规划高起点、高标准、高质量。同时，要注意与其它规划相衔接。要把生态茶产业纳入农业结构调整、开展大农业来统筹规划，正确处理与林业开展、土地利用、旅游开发、城镇建设、新农村建设等规划的关系，不能顾此失彼。要坚持依法行政，严格按照规定程序办理相关手续；要以科学开展观为指导，坚持保护与开发并重，做到在保护中开发，在开发中保护，促进人与自然、经济建设与生态建设协调开展；要保持工作的连续性，远期规划要与年度方案相衔接，把规划需要完成的工作任务分解到年度方案中，明确进度，有序推进。当务之急是各地要尽早将今年新建2023万亩茶园方案任务，逐一落实到乡镇、村组和农户，并造册登记，确保面积真实可靠，没有水分。 第二，抓好苗圃建设。苗圃建设是茶产业开展的根底性工作。只有建好苗圃，才能保证品种纯度，稳定茶苗价格，保证茶苗供应，为大规模茶园建设打下坚实根底。要按照“政府补贴、市场运作、订单育苗〞的方式，走自繁自育自用的路子，着力解决新垦茶园的茶苗供应问题。从今年至202223年，全区每年要建苗圃2500亩以上，确保每年提供茶苗4亿株以上，满足2023万亩以上新垦茶园用苗需求。要科学选址，建设一个202300亩以上的高标准养穗母本园，为茶苗基地建设提供优质穗条。尤其要千方百计地完成今年2500亩无性系茶苗繁育任务，不允许打丝毫折扣。从目前统计的情况看，全区只完成育苗1520亩，其中XX县区600亩、松桃县500亩、印江县200亩、沿河县50亩、XX县区50亩、XX县区120亩，思南、玉屏、铜仁正在进行保温育苗。除江口、松桃外，其他县、市都没有完成任务。大家知道，我们原定今年建茶园5万亩，因而按2500亩下达了茶苗繁育任务，但后来省委领导要求我们自加压力，增大任务，要求完成2023万亩茶园建设。如果2500亩育苗任务没有完成，那么茶苗的缺口将更大，完成建园任务的难度也会越大。各县、市一定要保持清醒头脑，采取一切有效措施，切实加快进度，在确保完成任务的根底上，尽可能多育，为完成今年茶园建设任务提供保障。 在这里我再次强调，各县、市一定要按照德江现场会“把握标准、选好品种、稳定价格〞的要求，认真抓好育苗工作，并重点把握好以下几个环节：在建设标准上，要严格按照苗圃建设的技术标准要求，坚持高质量、高标准，提高苗圃质量和效益；在育苗方式上，要始终坚持“市场运作，订单育苗、合同管理〞的原那么，在育苗前，各县（市）政府要和育苗主体签订购销合同，明确各自的权利和义务，确保茶苗的生产和供应；在育苗主体上，要坚持大户育苗、专业化育苗的开展方向，大力引进区外有资金、懂技术的客商来我区投资苗圃建设，积极鼓励县、乡农业技术推广机构、茶叶生产企业、农村专业合作经济组织和大户育苗；在茶苗价格上，要按照低于市场、略有赢利的原那么，合理确定区内的茶苗供应价格，原那么上区内每株苗不得超过0.1元；在品种选择上，现阶段主推“福鼎大白茶〞，搭配引进“黔湄系列〞、“龙井长叶〞、“龙井43〞等国家级良种，地区农业局要加强对各地引进品种的监管和把关，确保品种纯度和质量；在育苗补助上，对集中育苗2023亩以上、每亩出苗12万株以上的苗圃，地、县各按每亩202300元的标准进行补助。扦插结束、验收合格后补助50%，茶苗出圃兑现订购合同后补助50%。在抓好苗圃建设的同时，各县、市要提前做好苗木需求预测，一旦有缺口，要及早到区外定购茶苗，确保今年茶园建设的用苗需求。 第三，抓好茶园建设。茶园建设是生态茶产业走专业化、社会化、规模化之路的前提条件。没有规模茶园，就没有茶产业的规模化。今年，我区要新建茶园2023万亩，任务繁重而艰巨，不可有丝毫的懈怠心理，必须集中精力，抓住季节，打好移栽攻坚战。根据茶树的生长规律，每年有春秋两次栽植期，即每年的二、三月和九、十月。各地一定要抓住季节，适时移栽。特别是二、三月这