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2023
农业局
党风廉政
反腐败
工作
意见
农业局党风廉政和反腐败工作意见
一、2023年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求
2023年我局党风廉政建设和反腐败的总体要求是。省纪委十届三次全会、市委三届七次全会及市纪委三届四次全会、市第十四届党代会第三次会议及市纪委十四届四次全会精神,严格落实中央、省、市党代会及纪委全会精神,重点围绕人民群众反映强烈的突出问题,坚持标本兼治、综合治理、责任明确、重在落实的方针,全力推进我局的党风廉政建设和反腐败工作,为促进我市绿色都市农业的建设和开展,带动农民增收致富奔小康提供强有力的纪律保证和政治支持。
二、准确把握当前形势,增强开展反腐倡廉工作的信心和决心
党的十八届三中全会对强化权力运行制约和监督体系作出了全面部署,十八届中央纪委第三次全会全面分析了党风廉政和反腐败斗争的形势,对聚焦中心任务、创新体制机制、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了系统安排。市纪委三届四次全会对今年全市党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署,市纪委十四届四次全会对我市相关工作进行了具体安排。这让我们充分看到了中央到地方各级党组织对反腐败斗争的高度重视。我们要认真学习贯彻十八届中央纪委第三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,省纪委十届三次全会、市纪委三届四次全会及市纪委十四届四次全会精神,增强反腐倡廉的决心和信心。
三、加大源头防腐力度,切实推进惩治和预防腐败体系建设工作
认真贯彻中央建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023年工作规划、省建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023年实施方法和我市建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023年实施意见,结合我局实际,切实推进我局惩治和预防腐败体系建设工作再上一个新台阶。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部在重大决策、重要干部任免、廉洁自律、生活作风等方面的监督,建立健全依法行政的制约机制。严格执行民主生活会、党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、廉政谈话、函询等制度,切实加强对党内各项监督制度执行情况的监督检查。
切实加强对领导干部职务消费机关内部公示制落实情况的监督检查,尤其注重督查公示对象、公示内容等指标,切实做到符合部门实际,具有可操作性,突出实效性,确保真实性,坚决制止公示内容失真,防止公示走过场。及时发现公示中存在的问题并加以纠正。
加强对职能部门和行政执法部门运用权力、履行职责的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为。充分发挥行政效劳中心农业窗口和行政投诉的作用,提高办事效率和工作质量,加强对农业工程工程和资金的使用管理。
积极加强对行政效能建设情况的监督,严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制。
推进反腐倡廉制度建设,标准农业工程的招投标工作及行政审批工作,使权力运行标准化、制度化。
四、围绕群众反映的热点、难点问题,切实纠正损害群众利益的不正之风
加强农资市场监管,有效防治制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格的行为;加强对高残留农药的市场监管,切实保护人民群众的生命财产平安;加强农产品质量平安宣传和监督检查,不断提高农产品的质量平安系数;加强对农机市场的监管和整顿,严禁无证无照经营、维修农业机械,严禁经营、销售假冒伪劣农机产品。
进一步加大对农村“一事一议〞的监督检查,加强对“一事一议〞筹资筹劳范围、对象、限额、议事程序、所筹资金和劳务管理等环节的监督管理,严禁超标准、超范围和违反民主议事程序筹资筹劳。坚决制止挪用、截留财政对农民的补贴款,切实维护人民群众的利益。
认真落实各级政府实施的强农、惠农政策,加强对村级财务的监管和对农村集体资金、资产、资源使用情况及农村土地政策落实情况的监督检查。加强农民负担监管,深入开展涉农乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等违纪违规问题,严格标准涉农收费行为,认真落实收费公示制。
探索推进农村专业合作组织的建立和开展,防止在建社过程中损害群众利益。坚决纠正和查处在土地承包期内违法收回农民承包地和随意调整承包地、违背农民意愿强行流转承包地、以各种名义征占农村土地和非法侵占农村集体土地及农民承包地等损害农民权益的突出问题。
继续开展农村基层党风廉政建设工作,认真贯彻落实农村基层党风廉政建设各项制度,探索构建基层党风廉政建设的长效机制。帮助联系乡镇开展好“勤廉双优〞创立活动及充分发挥(村)居村务监督委员会和纪检小组的监督作用。
充分发挥联席会议作用,履行牵头工作职责,加强联席会议各成员单位之间的沟通和协调,分工协作共同维护农民群众的合法权益。
五、切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任,实行一岗双责
继续坚持局党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导机制和工作机制。局党委书记、局长对全局反腐倡廉工作负总责,对重要工作和重大问题亲自抓,抓好全局党风廉政建设和“四好〞班子建设,管好班子,带好队伍。班子成员要按照分工,抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败工作,职能部门要各司其职、各负其责。纪工委要切实履行党风廉政建设日常工作职能,加强监督检查,及时纠正工作中的不正之风,通过齐抓共管,真正做到把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设及其它业务工作同部署,同落实,同检查,同考核,坚持从严治党,从严治政;立足教育,着眼防范;集体领导与个人分工相结合;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实。
六、深入贯彻中央八项规定,扎实推进作风建设
继续深入学习实践科学开展观,结合党的群众路线教育实践活动,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。
(一)认真贯彻执行中央“八项规定〞和省委、省政府“十项规定〞、市委、市政府“十项规定〞、市委、市政府“十二条规定〞和市干部作风建设“十条禁令〞。
(二)稳固和深化对领导干部及其配偶子女违规经商办企业的治理。
(三)稳固和深化对领导干部违规收送现金、有价证券和支付凭证的专项治理。
(四)稳固和深化对领导干部违反规定打麻将、参与赌博问题的治理。坚决制止领导干部利用生日、婚丧嫁娶等事宜敛财。
(五)坚决制止领导干部超编制、超标准配备使用小汽车和公车私用行为;坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不正之风;坚决执行关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知等文件,严禁违规发放津、补贴等行为;坚决制止用公款游山玩水和进行高档消费娱乐;坚决制止以学习考察、招商引资等名义搞公款旅游。
七、加强惩治腐败力度,切实查处违反党纪政纪的案件
坚决查处领导干部滥用权力,贪污贿赂,谋取非法利益的案件;坚决查处企业改制、破产、资产重组及经营活动中的国有资产流失案件;坚决查处领导干部非法干预和插手市场化资源配置案件;坚决查处基层干部以权谋私,侵害群众利益的案件。
坚持围绕中心,效劳大局,全面履行信访工作职责,畅通信访渠道,标准信访接待室建设,确定专人负责信访工作,认真落实局领导信访接待制度。综合运用信访资源,综合分析处理信访信息,及时发现不稳定隐患问题,积极采取措施排查处理,解决信访反映的突出问题,防止群访、越级上访。认真贯彻落实中央纪委监察部信访工作中追究违纪行为领导责任适用lt;中国共产党纪律处分条例gt;假设干问题的解释和信访工作中违法违纪行为追究领导责任政纪处分暂行规定,对因失职渎职导致的重复、越级或集体上访,追究相关人员责任。
八、切实加强纪检监察队伍自身建设
加强纪检监察工作人员对业务知识和法律知识的学习,不断提高履职能力。持续开展“四风〞问题治理和“走基层、解难题、办实事、惠民生〞活动。加强纪检队伍思想道德建设,不断加强党性修养,建设一支业务能力强、思想素质高的纪检监察队伍。
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