2023年乡镇环境保护局年度工作总结及工作打算.docx

乡镇环境保护局年度工作总结及工作打算 一年来，在县委县政府的正确领导下，在上级环保部门的具体指导下，我局深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三、四中全会精神，强化大局效劳意识，以生态文明建设为统领，以改善环境质量为核心，以环境保护优化经济开展为主线，以保障群众环境权益为目标，广泛宣传，主动效劳，严格执法，强化监管，使全县环境质量得到改善，队伍建设得到加强，环保各项工作顺利开展。 一、2023年工作总结 （一）全面加强组织领导县委、县政府高度重视环境保护工作，切实加强组织领导，屡次组织相关部门和乡镇召开环保工作会，并印发县2023年榕江流域综合整治方案、县电镀行业环境污染专项整治方案、县环境保护综合督查工作方案等方案，周密部署，细化分工；落实“河长制〞和“一岗双责〞制，强化责任追究；坚持问题导向和目标倒逼，成立县委、县政府环保工作督查组，对有关乡镇（街道）和单位的环保工作推进情况进行催促检查，督查情况每半月通报一次；成立专案组，实现查处工作常态化，加大环保案件的查处力度。 （二）重拳出击，铁腕治污今年来，在县委县政府的统一部署下，县环保局联合有关职能部门和乡镇重点对电镀酸洗、凉果污水、漂染污水等进行查处整治，严厉打击环境违法行为。一是大力整治电镀行业。严格按照xx市人民政府关于禁止从事非法电镀生产加工活动的通告要求，召开会议进行部署，印发了县电镀行业环境污染专项整治方案（府办明电[2023]19号文），并立即组织环保、公安、工商等业务部门和各乡镇人民政府（街道办）对辖区内非法电镀行业进行专项整治。二是强力监管凉果企业。自开展“治理污染源，净化榕江水〞榕江污染治理行动以来，我局屡次会同食品药品监督管理局、公安等部门对污染较为严重的凉果腌制企业进行全面清理清查，凤江镇74家凉果生产企业中已有42家与污染治理公司签订合同，配套落实污染治理设施，目前，15家已根本完成土建工程建设。三是强化漂染造纸等重点行业监管。重点对我县6家造纸厂加强监管，共取缔关停不符合产业政策的造纸厂5家，准备升级改造造纸厂1家（目前该厂正在优化设计中）。同时，加强对漂染企业的监管，列入市减排方案的2家漂染厂，目前已完成治理设施建设1家，停产1家。四是加大对涉及重金属污染企业的查处力度。今年以来，我县采取“地毯式〞排查和“随机抽查〞相结合的方式，加大对我县范围内涉及重金属污染企业、工场的查处力度。五是加大大气污染治理和水浮莲清理力度。在全县范围经常性开展对大气污染治理和榕江水系水浮莲进行全面清理，确保江面清洁，减轻水质污染。截止至今，共出动3000多人次，检查企业202300多家，发出责令通知书188份，立案查处83宗，实施行政处分81家，移送公安部门7宗，刑事拘留21人，行政拘留5人，形成了打击环境违法行为的高压态势，取得了良好成效。 （三）加快环保设施建设，深化污染减排环保设施建设是全面推进污染减排，维护环境质量的重要抓手，我县加大投入，多方筹资，千方百计加快环保设施的建设，不断完善各项环保设施。 1、加快污水处理厂建设我县已建成的3座污水处理厂，已有2座正常运营，1座正在联动调试；新启动建设污水处理厂及其配套建设工程4个：一是扩建县城污水处理厂。目前我县已启动县城污水处理厂二期及城西片区配套管网工程建设，方案投资5000多万元，工程已进入招投标平台，方案元旦前开工建设，建成后将新增日污水处理能力2.67万吨，县城污水厂总处理能力到达4万吨。二是扩建棉湖污水处理厂。重点推进棉湖污水处理厂二期管网建设，延伸管网总长度3公里，方案总投资2700万元，该工程已于今年1月份开工建设，至目前，已完成投资2022万元，完成总工程量80%，建设管网总长度2公里，方案元旦前竣工投入使用。三是完善五经富污水处理厂管网建设，目前已筹资1500万元，方案延长管网1.7公里，争取首期日处理能力到达1万吨，尽快启动调试运营，发挥效益。四是加快规划建设凤江污水处理厂，已与湖南首创集团达成协议，采用ppp形式，由其先行投资建设，目前已完成选址和规划等前期工作。 2、推进农村环境连片整治工程重点抓好四个工程建设。一是县农村环境综合整治示xx县（龙潭片区）建设工程。该工程涵盖龙潭镇2023个行政村，总投资2246.85万元，将采用生态型“厌氧+人工湿地〞污水处理工艺，建设污水处理站21座，首期工程方案总投资202300万元，已完成投资53.55万元。主要进行双龙、富光、北联、泉水塘、龙东、汤坝、团结、井田等9个村庄的污水处理系统建设。现己完成工程立项、图纸设计、地质勘察、初步设计审核及工程预算、施工图设计、财务审核等前期工作，施工图审核、工程招投标等工作正在进行中。二是县凤江阳夏片区连片整治工程。该工程涉及凤江镇三个行政村5万多人，工程主要是将青头庵电排来水、丰吉电排来水和莪萃大局部来水通过截污的形式收集后进入集中式污水处理站，统一处理到达农田灌溉标准后排放，工程污水处理规模为日处理3000吨，排污管网总长2023650米，总投资1494.74万元，采用“水解酸化+接触氧化〞处理工艺进行处理。目前已完成实施方案、工程立项、地质勘察、初步设计和施工图设计等前期工作，正在进行图审和财审工作，马上进入招投标平台。三是钱坑镇钱西片区农村环境综合整治工程。该工程将对钱西片区近2万人口的生活污水进行收集和处理，设计管道6500米，垃圾收集池2023座，处理规模为日处理1700吨。目前，污水处理设施（“人工湿地〞处理系统）已通过验收，逐步发挥环境效益。四是金和镇金光村农村环境连片综合整治工程。该工程首期工程主要为6个自然村的污水处理、垃圾处理等工程，包括垃圾清运系统（处理能力为日处理720吨）、人工湿地污水处理系统（处理能力为日处理440吨）、污水收集管网1750米等。目前已完成实施方案及施工图纸设计等前期工作。 3、狠抓河涌治理。一是大力清理畜禽养殖业。进一步加强流域内养殖业的监管，对于饮用水源保护区内、榕江南河及其六大支流沿岸50米范围内，畜禽养殖禁养区的养殖场予以一律清退，同时强化规模化养殖场的污染整治工作，严格按照畜禽养殖业污染减排工作的要求，落实各项污染防治措施；二是全面推进水生态环境整治。以上砂河、石内河、龙潭河、横江河、灰寨河、五经富河六大支流为重点，涉及的有关乡镇先选择1个根底较好的行政村作为示范村试点，建设“一体化〞或“人工湿地〞污水治理设施建设，目前，该工程已和湖南首创集团签订框架合作协议。 （四）加大环保管理，切实维护人民群众环境利益我局加强了环保各项管理，严把准入关，全力维护生态环境。一是严把建设工程审批关，严格执行环境影响评价制度和“三同时〞制度。今年来共审批建设工程45个（其中报告书2个、报告表21个、登记表22个），对23家企业办理环保竣工验收手续。二是推行排污许可证制度，禁止无证排污、超量排污。今年来共发放排污许可证131份。三是加强排污费征收工作，做到应收尽收，并按照规定足额上缴财政。四是加大环境监测力度，至今共送样监测20232家次22023个水样、委托监测121家、建设工程环保设施竣工验收监测22家、环评工程监测24家、事故投诉监测19个，为进一步做好环境规划和环境执法提供科学依据。五是加大力度解决信访投诉问题。至今共接到各类投诉案件168宗，受理168宗，已办结148宗，其余正在调查处理中。 （五）加强环境宣传教育，提升公众环保意识今年新环保法实施后，我县进一步加大环境法律法规的宣传贯彻力度。一是组织对乡镇（街道）有关人员学习培训，提高环保队伍工作能力和水平。二是节选局部重要环保法律法规在县电视台播报，并通过横联、标语、宣传栏等方式，全面加强宣传。三是结合6月5日世界环境日，在凤江镇阳夏中学举办环保宣讲会，通过设置环保宣传专栏、发动建议、签名等活动，提高了学生对环保的认识。通过一系列的宣传教育活动，进一步强化各部门、各企业的环境意识和广阔群众的环境维权意识，营造全社会共同参与环保工作的良好气氛。 二、存在问题虽然我局取得一定成绩，但与上级要求仍有一定的差距和缺乏，具体表现在以下几个方面： （一）全民环保意识不强。局部领导环境意识淡薄，观念落后，仍存在着重开展、轻环保，重当前、轻长远的现象，环保工作的措施还不够到位；一些企业顾及眼前利益，不愿投资进行环境影响评价和“三废〞治理；局部群众受自身生活习惯和文化水平影响，乱丢垃圾、乱排废水等现象仍时有发生。全民环保意识还有待进一步加强，环保工作任重而道远，加强环境保护宣传教育是一项长期的任务。 （二）环境监管能力滞后。监测站自1988年建站至今仍然维持3名编制；监察分局15名行政执法专项编制，目前只有2名公务员，其他都是职工。经费缺乏、编制缺乏、人员结构不合理、仪器设备落后，环保部门的执法巡查就尤为显得力不从心、鞭长莫及（按照公车改革的情况，环保部门没有配备执法车辆），这些都极大地影响环境监管工作的开展。 （三）污染物减排任务艰巨。棉湖污水处理厂虽已投产运营，但进水浓度与设计相比较偏低，二期管网配套建设进度缓慢，五经富污水处理厂建虽竣工但污水收集量少，凤江污水处理厂建设前期工作开展较慢，列入今年减排工程的富联纺织、宝晶毛巾厂、京溪园罐头厂的治污设施建设进度不理想，所有减排工程对今年完成减排任务压力大。 （四）农村面源污染比重增大。随着工业治污和城镇环境根底设施建设的不断深入，农村面源污染日益凸显，化肥残留、农药残留、畜禽养殖污染等已成为农村环境的污染主体。 三、2023年工作方案 （一）创新环境执法机制，加大环境执法力度。一是加强主动执法，采取定期与不定期检查相结合；采取日查、夜查、突击检查等方式对企业开展拉网式检查，对存在的突出环境问题实施专项行动。二是实施网格化管理，对重点行业和重要污染源实行分片包干制，加大监测频次和监察力度，对不执行环境保护根本制度的企业要在媒体公开曝光和抱歉。三是强化部门联动，形成环保合力。财政、金融、电力、能源、平安等部门利用政策、税收、金融、信贷、断电等综合手段遏制企业环境违法行为；加强与公安部门联合执法力度，对整改不到位、治理不到位、迎风作案、违规排污的企业坚决予以处理，改变“守法本钱高，违法本钱低〞的不利局画。 （二）加强基层环境监察、监测能力建设。严格按照全国环境监测站标准化建设和全国环境监察标准化建设的要求，落实人员编制、业务经费、监测用房、监察用房、仪器设备等问题。 （三）催促现有工程建设加快建设进度，确保按期完成。一是按照污水处理厂投入运行的任务目标，确保县城污水处理厂、棉湖污水处理厂二期管网配套建设竣工并运行，五经富污水处理厂争取投产运营，完成凤江镇污水处理厂前期工作并进入工程建设。二是重点抓好农村环境连片综合整治工程，确保早日发挥环保效益。三是全力开展河涌整治，建设“一体化〞或“人工湿地〞污水治理设施对污水进行处理，到达生活污水达标排放目标。建成后再以点带面、全县铺开以农村生活污水整治为重点的河涌治理工程。 （四）加强农村环境保护工作。将环境保护的触角逐步向农村渗透，加强农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理，坚决依法取缔破坏水源平安的排污口。加强对畜禽养殖业的监督管理，严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度，保护耕地平安，改善农民生活环境。 （五）建立健全联席工作机制。充分调动各部门积极性，形成合力，重点解决环保工程用地、工程申报等问题，以缩短工程建设前期工作时限，促使工程早日上马建设。同时，形成联合执法机制，加大对环境违法违规行为的打击整治力度。 （六）进一步夯实环保根底工作。加强环境宣传教育和政务信息公开工作，深入开展群众环境教育活动，不断提高公众的环境意识；抓好党风廉政建设，加强执法队伍建设，切实提高整体执法水平，为实现“绿色崛起，建设幸福〞作出应有的奉献。 第9页 共9页