市创业投资引导基金设立可行性方案市创业投资引导基金设立可行性方案根据创业投资企业管理暂行方法（国家发改委等十部委2023第39号令）和国务院办公厅转发开展改革委等部门关于创业投资引导基金标准设立与运作指导意见的通知（国办发2023116号）精神，为进一步促进我市创业投资行业的开展，现提出设立我市创业投资引导基金可行性方案。一、设立创业投资引导基金的必要性（一）设立创业投资引导基金的目的和作用创业投资引导基金是由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金，主要通过扶持创业投资企业的设立与开展，引导社会资金进入创业投资领域，引导基金本身不直接从事创业投资业务。引导基金的主要作用：一是发挥政府资金的杠杆放大作用，将政府的政策性目标与创业投资的市场化运作相结合，以引导基金的示范作用拉动市内外社会资本在秦设立和开展一批创业投资企业，增强其资金实力，是解决中小企业创新创业融资难问题的有效途径。二是创新政府投资方式，把政府直接投资工程转变为通过引导创业投资企业按市场机制选评工程、投资工程和管理工程，提高投资质量和效率。三是发挥政府引导投资方向的作用，吸引创业投资企业加大对处于创业前期和重建期中小企业的投资，提升我市中小企业的自主创新能力，培育一批企业上市。四是吸引战略投资者和引进先进的投资管理理念，通过创业投资企业管理团队专业化、市场化运作，为中小企业提供管理和资本增值效劳，提高我市投资的专业化和市场化运作水平，增强社会资本从事创业投资的自觉性，营造一种从事创业投资的良好社会气氛。（二）设立创业投资引导基金对我市经济开展的重要意义建立创业投资引导基金是深化投融资体制改革的重要组成局部，是建立和完善创业投资机制的需要，是拉动投资的需要，是解决中小企业创新创业融资难问题的有效途径。大力开展创业投资企业对于提高直接融资比重，拓宽中小企业融资渠道，促进产业升级和经济结构调整，增加社会就业，具有重要的现实意义。目前我市中小企业特别是中小高新技术企业融资难的问题，已经成为制约我市经济开展的“瓶颈〞问题，一批具有成长性的中小企业原本应该但未能成长为在国内外具有竞争力的大企业、大集团。必须建立创业投资引导基金政策扶持机制，引导民间资本增加对中小企业的投资，将我市科技优势、资源优势有效转化为经济优势。我市具有明显的资源优势和重大科技成果，而高科技成果转化和高技术产业开展需要投入大量的资金，仅靠政府直接投资难以满...
