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2023
纪委
全体会议
致辞
市纪委全体会议讲话
一、认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性
不久前,胡锦涛总书记在中纪委七次全会上发表的重要讲话,从全面贯彻落实科学开展观、加快构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力和先进性建设、进一步做好新形势下反腐倡廉工作的战略高度,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。胡锦涛总书记强调指出,切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是我们党在执政情况下必须面对的考验。这种考验不仅过去存在、现在存在,将来也还会长期存在。为努力实现领导干部作风的进一步转变,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障,一定要根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。这就是:一要勤奋好学、学以致用,坚持理论联系实际的马克思主义学风,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。二要心系群众、效劳人民,牢固树立马克思主义的群众观点,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题。三要真抓实干、务求实效,增强工作的责任感和紧迫感,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。四要艰苦奋斗、勤俭节约,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵抗拜金主义、享乐主义和奢靡之风。五要顾全大局、令行禁止,自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实,确保党和国家工作部署的贯彻落实。六要发扬民主、团结共事,严格执行民主集中制的各项制度规定,自觉接受党组织、党员和群众的监督。七要秉公用权、廉洁从政,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。八要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。胡锦涛总书记的重要讲话,高屋建瓴,内涵丰富,论述深刻,语重心长,具有很强的政治性、理论性、针对性和指导性,对于我们进一步抓好干部作风建设,具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市上下特别是各级领导干部一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻,切实把思想认识统一到胡锦涛总书记的重要讲话上来,进一步加深以下两个方面问题的认识。
第一,要切实增强忧患意识。我市党员干部作风的整体状况是好的,在推进xx的大跨越开展、加快实现率先崛起的伟大实践中,广阔党员干部牢记党的宗旨,坚持勤政廉政,切实发挥了模范带头作用。但是,我们也要清醒地认识到,胡锦涛总书记明确指出的“不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱松散,以权谋私、骄奢淫逸〞等八个方面的作风问题,在我市有些党员干部身上时有发生。特别是工作落实不够,推诿扯皮,作外表文章;私心严重,以权谋私;玩心重,对学习抓得不紧,对事关群众利益的热点、难点问题解决不够;工作方法简单,作风粗暴,人为激化矛盾的问题表现得还很突出。这些问题虽然发生在少数人少数地方,但是影响很坏、危害很大。
第二,党员干部作风无小事。作风好坏既是检验我们世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石,也是表达一个政党是否先进的显著标志。作为一名党员、一名干部,必须常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。但也有少数同志思想认识模糊,是非不分,总认为作风问题不值得大惊小怪,结果由小问题酿成大错,甚至开展到以权谋私、腐化堕落、违法犯罪的地步。还有的同志信奉吃点、喝点、玩点是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,有点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害〞的心理,让他们慢慢放松自我约束,乃至走上人民的对立面。从一些领导干部违纪违法的典型案件来看,一些干部走上违纪违法的道路,都是从作风上翻开缺口的,最后开展到理想信念动摇、迷失政治方向,其教训十分深刻,令人警醒。领导干部的一言一行、一举一动都代表着党的形象,群众往往通过领导干部的具体言行对党的执政能力和先进性做出评判。如果领导干部在作风上存在这样那样的问题,不仅会影响党在群众心目中的形象和地位,而且关系党和国家的生死存亡。希望各级领导干部时刻牢记党的宗旨,更加自觉地保持和开展党的先进性,以过硬的作风带着人民群众再立新功。
二、进一步加强新形势下的领导干部作风建设,为全市经济社会又好又快开展提供有力保证
过去的一年,我们坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,切实贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,以学习贯彻党章为重点,认真组织开展领导干部廉洁自律主题教育活动,使各级领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力不断增强。加大案件查处力度,严肃惩罚了一批腐败分子。认真纠正损害群众利益不正之风,着力解决了一批在中小学招生、医药购销、拖欠征地款和农民工工资等工作中损害群众利益的问题。加强机关效能建设,推进政府职能和机关作风的转变,为全市经济社会又好又快开展提供了坚强的政治和纪律保障。
当前,我们正处于大跨越开展的新阶段,面对新情况、新问题、新变化,党风廉政建设和反腐败斗争也面临着全新的挑战。全市各级党委、政府和纪检监察机关必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话以及中纪委七次全会、省纪委二次全会精神,按照“惩防体系建设推进年〞的要求,各负其责,形成合力,努力做到坚决不移抓开展,旗帜鲜明反腐败,全力以赴促和谐,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风抓好四个方面的工作。一是进一步抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律,确保各级领导干部廉洁从政;二是进一步抓好大案要案查处工作,坚决惩治腐败分子;三是进一步抓好党风政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风;四是进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新,深入推进从源头上预防腐败工作。同时,要紧紧围绕胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气,紧密结合xx实际,全面加强新形势下的领导干部作风建设。
一是要坚持加强修养,大兴勤奋好学之风。面对新形势新任务,全市各级领导干部都要牢固树立终身学习的思想,并着力解决学风方面存在的问题。比方,不愿意用心学习的想法,满足于一知半解、浅尝辄止的态度,把学习当作装点门面而不是用来推开工作的现象等,真正做到勤奋好学、学以致用,与时俱进、创造性地工作。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧密结合国内外形势的新变化,紧密结合xx经济社会开展中出现的新情况、新问题,紧密结合人民群众的利益和愿望,老老实实地抓紧学起来,扎扎实实地带头用起来,不断提高理论素养,加快知识更新,增强工作本领,全力推进大跨越开展步伐,加快实现xx的率先崛起。
二是要坚持求真务实,大兴真抓实干之风。真抓实干,务求实效,就要在抓好落实推进上狠下功夫。对此,我已在全市领导干部大会上做出了明确部署,希望全市各级领导干部都能按照开展“落实推进年〞活动的总体要求,脚踏实地察实情、讲实话、办实事、求实效。对定下来的事情,要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作要催促检查、一抓到底;一些关键的、重要的环节,更要身先士卒,靠前指挥,抓紧抓好。要心无旁骛地抓好各项工作的落实推进,多解决一些影响改革开展稳定的突出问题,多办一些为广阔人民群众排忧解难的实事。要勇于开拓创新,创造性地开展工作,在“上情〞与“下情〞的结合中出思路、出特色,在“真抓实干、务求实效〞中出实绩,使我们的开展理念、开展战略、开展模式和开展道路更加符合科学开展观的要求。
三是要坚持群众路线,大兴亲民爱民之风。各级领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,真正把人民群众当主人、当亲人、当老师,经常深入到群众中去,了解群众的疾苦,倾听群众的意见,多同群众交朋友,保持与人民群众的血肉联系;要把群众的愿望和要求作为想问题、作决策、办事情的根本依据,急群众之所急,办群众之所需,使各项决策既表达人民群众的现实利益、又代表人民群众的长远利益,既反映大多数群众的普遍愿望、又照顾局部群众的特殊要求,坚决防止和纠正漠视群众、与民争利甚至损害群众利益的行为;要把解决民生问题放在重要的工作位置,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,加强社会事业开展和公共设施建设,加大解决就业、社保、教育、卫生、住房、救灾、平安生产、社会治安等工作的力度,让改革开展的成果更多地惠及民众。
四是要坚持艰苦奋斗,大兴勤俭节约之风。各级领导干部要牢记“两个务必〞,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,自觉做到吃苦在前、享受在后,始终保持昂扬向上的精神状态;要坚持勤俭节约的原那么,精打细算,严格把关,把有限的资金用在经济社会开展和改善人民生活上。领导机关和领导干部的工作条件只能随着经济开展逐步改善,不能讲排场,比阔气,大手大脚,铺张浪费,不能违反规定乱发钱物,脱离实际修建楼堂馆所。要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味。要时刻检点自己生活的方方面面,做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。
五是要坚持清正廉洁,大兴廉洁从政之风。全市各级领导干部要自觉加强党性修养,时刻自重、自省、自警、自励,正确对待权力、地位和自身利益,永做人民的公仆。要严格遵守中央、省委关于廉洁从政的各项规定。在此,我代表市委再次强调五条廉政要求:一是严禁跑官要官,违者不仅要严肃批评,而且要记录在案,不得重用;二是严禁收受红包礼金、有价证券、贵重物品;三是严格要求亲属和身边工作人员,领导干部不得以任何形式为亲属、子女和身边工作人员谋私利;四是严禁在经济活动中以权谋私,不得以任何形式插手工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发、产权交易和政府采购等市场经济活动;五是严守党纪国法,不能越权,更不能滥用权力。这五条,各级领导干部都要以身作那么,率先垂范,坚决做到。要坚持干部队伍“四化〞方针和德才兼备原那么,公正正派选人用人,端正用人风气,形成风清气正的用人环境,不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,使安心做事、不事张扬、勤政廉政、不跑不要的干部得到肯定和重用。
三、切实加强领导,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面
党风廉政建设和反腐败斗争是一项重大的政治任务。全市各级党委、政府和纪检监察机关,要认真落实党风廉政建设责任制,努力提高反腐倡廉工作能力,狠抓党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,为加强党的执政能力建设,加快全面建设小康社会做出新的奉献。
一是要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。一个地区、一个部门的反腐败工作能不能搞好,关键在于党委的领导。各级党委要统揽工作大局,切实把党风廉政建设和反腐败纳入整体工作格局之中,通盘考虑,统一部署。继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制与工作机制。纪检监察机关在反腐败斗争中处于重要地位,既要给党委当好参谋,又要发挥主观能动性和牵头作用,加强组织协调,切实负起责任。各有关部门要在党委领导下,根据分工,各负其责,认真落实反腐败各项任务。腐败直接侵害人民群众利益,人民群众在反腐败上最有发言权。要依靠群众的支持和参与,充分发挥人民群众在反腐败中的作用。
二是要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系中具有全局性、根底性和根本性的制度。责任制能不能落到实处,关键在于领导尤其是“一把手〞。因此,各地各部门主要负责同志要善于调查研究,经常分析研究党风廉政建设状况,研究对策,取得领导党风廉政建设和反腐败工作的主动权;要检查领导班子成员责任制落实情况,支持纪检监察机关履行职责。领导班子成员必须对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任,既要管好自己,又要管好分管工作范围内的党风廉政建设。通过一级抓一级,层