12023年区调研指导学习实践科学进展观汇报会上的讲话同志们：中心确定，用一年半时间在全党开展学习实践科学进展观活动，我觉得意义特殊深远。由于科学进展观，是通过实践创立和检验，并在实践中丰富和进展的科学理论，实质上是我们党在进展理念上的两个“深刻变革〞，即从生存型社会向进展型社会转变的深刻变革，从传统型进展模式向科学型进展模式转变的深刻变革。充分地体现了我们党执政理念的升华。其次批学习实践活动，省委常委都到一个县或一个企事业单位作为联系点。因我的扶贫联系点在x特区，所以，这次到联系点来，主要了解一些状况，听取大家的意见。2今日，我在这里主要讲?依法标准公权，实现科学进展?方面的问题。综观世界各国，科学治理国家的方式和形态，无外乎是两种。一种是人治，就是把治理国家的期望寄予在最高统治者的圣明和贤能身上。一种是法治，就是把国家的长治久安维系于社会的法律和制度之上，认为法律和制度比“君主〞、“清官〞更牢靠。所以，在现代社会，一般认为依法治国是人类文明的最高成果。依法治国的一个重要内容，或者是核心问题，就是要依法标准公共权力，对公共权力监督约束，不得公权滥用和私用。而要做到这一点，就是要依法行政，构建法治型政府。3法治型政府，就是国家的权力必需由法律来确认，把握国家权力必需依宪依法施政，行使公共权力必需是法律法规予以授权。所以，我们党把依法治国，建设社会主义法制国家作为党领导人民治国理政的根本方略，作为政府执政的重要目标。下面，我就几个方面的问题与大家共同争辩和探讨。一、法治型政府的目标和要求1、关于法的目标问题。现代国家法律确实立绝大局部是以两种方式立法的，一种方式是以执政党的政策主见为背景，由有关团体提出法律动议；另一种方式是由执政党自己提出立法动议。在当代的政党政治中，执政目标一般是四个方面，即经济增长率、通货膨胀率、就业率、利率或汇率。在这四个执政4目标中就业率是核心，通常称为“就业是民生之本〞。为实现这个目标，执政党一般都要进行改革，有的把改革通常称为“变法〞，也就是说，通过立法、修法、废法为改革供给法律保障。一般来说，对现有法律中阻碍改革和社会进步的规定要准时修订或者废止，依据“急需先立，成熟即立〞的原那么，在实践中把已经成熟了的改革中的成功经验准时地用法律或法规的形式固定下来，用以标准社会行为。而制定的法律、法规章是把执政党的政策主见，通过立法程序转化为法律，转化为国...
