2023年跨越式发展推进会领导致辞稿.docx

跨越式开展推进会领导讲话稿 今天这次会议既是一次工作总结推进会，更是一次实现xxxx跨越式开展的发动会。上周，县委、县政府组织局部县级领导和各镇、各有关部门的负责同志，到XX县区进行了参观学习，大家对XX县区的快速开展，对xx县干部的工作效率、精神状态感触非常深。昨天，我们利用一天时间，现场观摩了2023个镇的重大工程建设情况。比照XX县区及我们的近邻XX县区，我们的差距显而易见。全县各级各部门要深入思考我们的差距和缺乏，认真学习、借鉴先进县区的成功做法和经验，努力推动xxxx跨越式开展。后面，县委陈书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我先讲几点意见： 一、认真回忆总结，客观分析今年以来全县经济运行情况 今年以来，全县上下牢牢把握“稳中求进、好中求快〞的总基调，围绕陕西强县建设的要求和任务，加快推进工作落实，县域经济呈现出稳中有增的开展态势。 一是主要经济指标平稳增长。上半年全县生产总值完成52.25亿元，同比增长2023.3%；城镇居民人均可支配收入12461元，同比增长9.7%；农民人均现金收入5653元，同比增长12.8%。截至7月底，地方公共财政预算收入16358万元，同比增长28.5%；社会消费品零售总额完成16.6亿元，同比增长15.1%。 二是产业开展水平稳步提升。全县规模工业产值完成72.3亿元，同比增长22.3%。建成4个工业工程、4个技改工程，新增规模企业1户。工业品产销率到达98.9%，较去年同期增加3.1个百分点。全县新认定市级蔬菜、果业园区5个，改扩建奶牛养殖小区3个，落实设施蔬菜面积6480亩、酿酒葡萄面积4800亩。全市首家家庭农场在我县诞生。郑国渠旅游开发、西部五金机电城等工程加快建设，初签了苏宁云商西北电子商务运营中心工程协议。第三产业实现增加值16.81亿元，同比增长6.5%。 三是固定资产投资高速增长。全县新招引工程13个、合同资金190.5亿元，其中投资2023亿元以上工程7个。乐华欢乐世界等8个工程开工，完成投资16.1亿元。35个重点工程完成投资57.27亿元，占年度任务的63.8%。怡泽茯茶工程建成投产，温州电器产业园超额完成年度方案，西部五金机电城、高泾南路等22个工程超过方案进度。全社会固定资产投资完成57.02亿元，同比增长27.8%。 四是XX县区建设快速推进。全面推开被征地农民养老保险工作，配合泾河新城储藏土地432023亩。在重点区域设立警务室，为锂产业园等22个工程派驻警官，联合执法撤除违法建筑330处、机井1980眼。泾河新城79个工程进展顺利，带动完成固定资产投资46亿元，开发区骨架已经形成，累计建成道路55公里，文化旅游、现代农业、装备制造、田园城市四大园区根本成型。同时，还与空港新城签订了战略合作框架协议，实施了西咸北环线、秦汉大道等工程的征地工作。 五是城乡根底设施条件持续改善。7项城建重点工程完成投资3500万元。建立村2栋安置楼接近封顶，工业品市场周边改造工程完成拆迁116户。启动了XX县区域副中心城镇建设工作。旱腰带区域特色城镇化规划通过市政府评审，3个扶贫重点村加快建设。实施了8个旧村改造工程，完成改厕9600余户。渭河流域水污染防治三年行动建成工程9个。农村环境连片整治工程顺利通过省环保厅验收，我县被省政府授予省级卫生县城称号。 六是社会大局和谐稳定。财政用于民生的支出到达7.4亿元，较上年同期增长2.1个百分点。为农村和农民办的十件实事进展较快，xxxx中学、县医院综合门诊大楼等民生工程即将建成。干部职工团购房工程开工建设，新建保障性住房1200套。继续推进公立医院改革，在7个乡镇卫生院推行“先住院、后付费〞诊疗效劳模式。高度重视平安生产、信访稳定和平安创立工作，2023家矿山企业进入建设阶段，全县平安生产形势根本稳定。 今年以来，全县各项工作进展顺利，成绩值得肯定，但问题不容无视： 一是局部主要经济指标完成不理想。上半年，生产总值增速、招商引资、财政收入总量、城镇居民收入、农民人均现金收入增速5项指标处于全市倒数位置，其中3项指标列全市倒数第一。同全年任务相比，1—7月，生产总值、地方财政公共预算收入、固定资产投资、农业增加值、效劳业增加值5项主要指标未到达方案进度。今年，省上调整考核指标，对县域经济开展提出了新要求。要完成年度各项考核任务，实现争先进位目标，我们面临很大压力，还需付出艰辛的努力。 二是工业保增长的形势不容乐观。1—7月，全县规模工业产值增速较一季度环比回落5.1个百分点，发电量较去年同期下降33.3%。水泥出厂价格较去年每吨下降60元，仅冀东公司一家较去年同期产值减少5829万元。工业企业生产本钱普跨越式开展推进会领导讲话稿第2页 遍增加、销售价格下滑，局部企业出现经营亏损、生产下滑甚至停产，工业保增长的困难增多。 三是一些工程建设进展缓慢。12个重点建设工程未到达方案进度，枫鹤湾等4个工程完成投资缺乏全年任务的25%，裕隆酒庄、茶马大道两个工程至今未开工，对完成今年固定资产投资任务带来很大压力。 四是转变经济开展方式任务艰巨。目前，我县的三次产业比为32.7： 37.3。30，结构极不合理，尤其是第二产业比重分别比省、市低18.6和19.6个百分点。工业经济不大不强，结构单一；效劳业水平低、起步晚，带动力不强；农业产业园区标准不高，产业链条相对较短。实现跨越式开展目标，加快推进产业结构调整势在必行。 五是开展环境仍需进一步优化。干扰、阻挠工程建设的违法行为时有发生，XX县区域内乱搭乱建的现象未得到有效遏制。县城根底设施落后，效劳功能不健全，城乡环境较差。平安生产形势依然严峻，信访总量继续高位运行，个别信访案件已经严重影响了xxxx的对外形象。 这些问题，必须引起我们的高度重视，在当前及今后一个时期内，要采取有效措施，认真加以解决。 二、明确战略目标，不断完善跨越式开展的根本思路 开展是我们工作的永恒主题。8月份以来，县委、县政府组织专门班子，围绕县域经济开展争先进位、统筹城乡开展、招商引资和重大工程建设、共建大西安效劳支持西咸XX县区建设、领导效劳水平和干部作风五个主题，深入开展调查研究。经过调研、比照、分析、论证，可以得出一个根本判断：xxxx实现跨越式开展，有根底和条件，有差距和压力，更有机遇和优势，这是大势所趋、人心所向，可以说我们的开展其时已至、其势已成。 基于这种认识和判断，今后的几年，将是xxxx开展具有决定意义的关键时期。我们必须乘势而上，开拓进取，新一XX县区委、县政府要实现县域经济开展“123目标〞（即第一年县域经济考核进一位，第二年再进两位，第三年再进三位，争取跨入陕西十强县行列），努力把xxxx建设成为陕西经济强县。 坦诚地讲，实现争先进位目标，有很大的压力。但是机遇时不我待，稍纵即逝，我们必须自加压力，抢抓机遇，跳起来摘桃子，用更高目标，激活我们的开展潜力，激发我们的工作动力，鼓励我们的斗志。而要实现跨越式开展，就必须确立新的开展思路、形成新的开展举措。 一是以转变开展方式为主线，实现跨越式开展。坚决不移的进行产业结构调整，切实转变经济开展方式，形成合理的产业结构。要整合各类优质资源和关键要素，推动新型工业、现代农业和现代效劳业“联动〞开展，提升一产、做强二产、壮大三产，加速一产向二产融合、向三产延伸，构建优质、多元、集群的创新型现代产业体系。要切实重视规划的引领作用，高起点、高标准编制事关全县开展的产业集聚、城市建设、城乡统筹、民生工程等重大规划，以规划来指导开展、标准开展、落实开展。 二是优化产业布局，实现板块轮动开展。根据xxxx的地理地貌及产业根底，当前和今后一个时期，重点抓好北部生态环境保护、中北部环保建材产业、中部粮畜菜果现代农业、沿泾河开发与环线旅游、东南部XX县区新城、县城主XX县区和西咸北环线内侧新工业集中区等七大板块建设，推进产业聚集，因地制宜进行规划升级，深度提升，打造新的经济增长点，形成支撑县域经济跨越式开展的新格局。 三是深入推进城镇化，实现统筹开展。以农业产业化、工业化推动城镇化，统筹城乡开展，实现城乡规划建设一体化、根底设施一体化、公共效劳一体化、就业和社会保障一体化，逐步提高农民收入，缩小城乡差距。 四是全力支持西咸XX县区建设，实现共赢开展。全县各级干部要树立支持西咸XX县区就是推进xxxx跨越式开展的理念，支持西咸、融入西咸、借力西咸，规划区内要尽快与XX县区实现全面的深层次融合，规划区外要借助XX县区的辐射带动，统筹布局根底设施建设和产业开展规划，切实在加快融合中实现生产总值、固定资产投资、财政收入等经济指标“翻一番〞。 三、抓住工作重点，全面完成今年的各工程标任务 8月29日，市委召开常委（扩大）会议，姜书记强调，要全力冲刺全年目标任务，坚决打赢省考“七连优〞这场硬仗。昨天下午，市政府召开常务会议，卫华市长要求，用20230天时间，确保完成全年目标任务。为此，县委、县政府对后四个月全县工作的总体要求是：对照全年目标，突出重点，狠抓落实，全面完成各项工作任务，确保县域经济考核前进一位、力争目标责任考核进入全市优秀等次，为推动跨越式开展奠定良好根底。 （一）要奋力冲刺，全面完成今年各工程标任务。现在距年底剩下缺乏四个月时间。各级各部门要牢固树立时间观念，盯紧排头目标，加压提速奋进，社会消费品零售总额、固定资产投资增速、平安生产等排名靠前的指标要继续保持优势，生产总值、固定资产投资总量、效劳业增加值等排位中游的指标要迅速赶超，生产总值增速、招商引资、财政收入总量等排名靠后的指标更要迎头赶上，力保县委、县政府确定的争先进位和年度考核目标如期实现。一要责任到人。各镇、各部门的“一把手〞是本单位承担全县指标的第一责任人，要明确主抓领导和业务干部，经常研究解决具体问题，推进具体工作，确保承担指标的顺利完成。二要提前预警。县考核督查局、统计局等部门要加强指标监控，每月对指标进行分析研判，达不到方案进度或全市排名8位以后的指标，要逐单位进行督办预警，排名后3位的要挂黄牌。三要加强衔接。各部门要加强沟通，县统计局要与泾河、空港、秦汉三个新城保持密切的联系，切实做到应统尽统。要积极到省市业务部门汇报工作，确保上报数据得到最大认可。四要强化保障措施。各部门要将后四个月的工作任务，细化分解到每个周，周周比照，月月研判，真正做到以周保月、以月保季、以季保年，努力在完成任务的根底上，争取更好的名次。 （二）要实施工程带动，不断扩大固定资产投资规模。要把工程放在开展的首位，重视工程、加强工程、招引工程，切实发挥工程对县域经济开展的支撑带动作用。 要强化措施推进工程建设。各级各部门要进一步树立效率观念，抓住有利时机，加快推进35个重点工程。温州电器、西部五金机电城等23个进度较快的工程，要继续保持良好的势头，力争尽快建成或超额完成年度投资任务。枫鹤湾旅游度假、冀东产业园等4个进展缓慢的工程，要抓好协调、跟踪效劳，催促施工单位充实力量，加快建设进度。裕隆酒庄、茶马大道两个工程要抓紧前期工作，确保9月底前全部开工。对个别发生变化的工程，县发改局要尽快按程序进行调整。各县级领导、牵头部门要切实负起责任，近期要对包抓工程开展密集的走访活动，重点针对工程涉及问题制定举措，限期办结，确保每个问题都有回应。要强化考核督查力度，严格兑现奖惩措施，推开工程尽快形成工作量，带动固定资产投资超额完成全年任务。 要创新思路招商引资。适应新形势的需要，调整全县招商引资工作思路，实施全民招商、板块招商、借力招商、驻点招商、贴本招商，推动招商引资工作实现大跨越。今天会议以后，县委、县政府要召开全县招商引资