2023年阳光计生行动工作实施意见范文.doc

阳光计生行开工作实施意见 一、指导思想 着力在深化阳光计生行动上下功夫，实行“阳光管理〞、“阳光效劳〞、“阳光维权〞，实现“阳光计生〞、“法制计生〞、“民生计生〞、“和谐计生〞，通过基层阳光计生行动示范单位创立活动，不断提高人口计生行政效能、管理水平、效劳质量和创新能力，不断提高计生家庭的开展能力、幸福指数和健康水平。 二、目标任务 力争在今年，全市各级人口计生行政、效劳机构和30%以上的村〔居、社区〕成为示范点，将按照“先示范带动、后全面推进、再稳固提高〞的思路，精心筹划、统一部署，圆满完成“省级基层阳光计生行动示范单位〞的创立工作。 三、实施步骤 〔一〕第一阶段：抓好示范乡镇的根底创立工作。 工作内容：市人口计生局认真总结政务公开、政风行风评议、维权监督和“12356〞阳光计生热线等工作，对照?标准?和?标准?要求，制定实施方案，完善各项措施，在局部乡镇、村〔居、社区〕完成示范点创立工作，起到示范带动作用，并召开现场会。 完成时限：年8月底前。 〔二〕第二阶段：全面启动各乡镇“基层阳光计生行动示范单位〞工作 工作内容：各乡镇按照全市“阳光计生行动〞推进会的要求，结合本乡〔镇〕实际，全面启动乡〔镇〕和村〔居、社区〕创立工作，完成乡〔镇〕本级和30%以上的村〔居、社区〕创立工作。 完成时限：年10月底前。 〔三〕第三阶段：做好创立全省“基层阳光计生行动示范单位〞的迎检工作 工作内容：进一步深化“阳光计生行动示范单位〞的创立工作，认真总结创立示范点的经验，力争全面完成创立工作，确保所有乡镇行政、技术效劳机构和80%以上的村〔居〕到达“基层阳光计生行动示范单位〞标准。 完成时限：2023年3月底前完成。 四、任务和措施 开展“阳光计生行动〞，就是要以完善人口和方案生育政务公开、民主评议、社会监督为重点，实行“阳光管理〞、“阳光效劳〞、“阳光维权〞。根据我市当前人口计生工作实际，重点从以下几个方面去推动“阳光计生行动〞的开展。 〔一〕加大政务公开力度，使“阳光管理〞落到实处 以政务公开带动“阳光管理〞。各级人口计生部门要以施行?中华人民共和国信息公开条例?为契机，全面落实人口和方案生育政务公开，要在现有根底上对政务公开的“硬件和软件〞进行“全面升级〞，全面推进人口和方案生育实行“阳光管理〞。着力解决群众的知情难和计生干部职工以权谋私、乱收费乱罚款问题，推进依法行政和党员干部带头实行方案生育，防治不正之风，使群众真正得到效劳，对人口计生工作的满意程度不断提高。 〔二〕广泛开展监督评议，使“阳光维权〞落到实处 以民主评议和群众监督推动“阳光计生〞。要完善主动监督评议制度，开展好请农民兄弟姐妹“评计生〞、请流动人口“评计生〞和人口计生系统“下评上〞工作。积极参与和运用政风行风评议结果，逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要及时对群众的意见和建议进行反应，必要时要进行专门答复。不断提高信访工作质量和效率，推行限时办结制和行政问责制，增强监督维权实效，进一步方便群众咨询、投诉和反映意见建议。 〔三〕不断延伸便民链条，使“阳光效劳〞落到实处 推行便民效劳代办制度，全面提高人口和方案生育效劳水平。人口和方案生育工作人员要切实做到依法行政不侵权，优质效劳不失信，廉洁爱民不谋私；依法管理水平明显提高，效劳态度和效劳质量明显改善，群众满意到达90%以上。 五、有关要求 〔一〕加强领导，明确职责 市人口计生局成立实施“基层阳光计生行动示范单位〞创立工作领导小组〔见附件〕，负责组织、指导协调全市“基层阳光计生行动示范单位〞创立工作。 各乡镇要成立相应的领导小组及其办公室，协调组织开展“基层阳光计生行动示范单位〞创立工作，研究制定具体的实施方案并报送市人口计生局“基层阳光计生行动示范单位〞创立工作领导小组办公室〔市人口计生局办公室〕。 〔二〕抓好示范，搞好宣传 各乡镇要结合本地实际情况，抓好典型示范，及时总结经验，以点带面，整体推进。要积极协调宣传、文化、广电等部门和新闻媒体，利用播送、电视、报刊、网络等多种媒体，加强正面宣传，为开展阳光计生行动营造良好的舆论气氛。及时将工作动态、经验做法通过政务信息报送渠道报送市人口计生局。 〔三〕精心部署，狠抓落实 各乡镇要结合实际，切实加强对“基层阳光计生行动示范单位〞创立工作的组织领导，建立工作责任制，细化工作措施，认真部署发动，精心组织实施，按照国家和省的要求，落实好相关工作。 一是严格实行政务公开评估制度。每年上级人口计生部门采取定期与不定期、明察与暗访、自查与抽查、跟踪监督与重点检查相结合的方式，对下级人口计生部门的政务公开落实情况进行评估，并对评估情况进行通报。 二是把“阳光计生行动〞列入年度目标管理考核。一把手要亲自抓、负总责，要把实施“阳光计生行动〞纳入年度方案，并作为新时期人口和方案生育工作的一项重要工作内容，精心部署，层层抓好落实。 三是乡镇纪检监察机构要加强监督检查，推动“阳光计生行动〞顺利开展。要重点推进群众评议制和行政问责制的落实，对群众不满意的行为，如：不公开或搞假公开的；有诺不践、影响民生的；作风粗暴、侵犯群众合法权益的；违反规定收费罚款或强行提供有偿效劳的；对群众正当要求和合理意见置之不理，或因不作为造成群众的合理诉求得不到及时解决，造成不良影响或严重后果的，以及影响效能建设的其他行为，必须严肃查处，加大行政问责力度，以提高根本国策的执行力和公信力。 6