2023年在全县三个文明建设表彰暨招商引资攻坚年活动动员大会上的致辞.doc

在全县三个文明建设表彰暨招商引资攻坚年活动发动大会上的讲话 上的讲话 同志们： 这次全县三个文明建设表彰暨招商引资攻坚年活动发动大会的主要任务是：认真贯彻落实县委十一届八次全体〔扩大〕会议精神，研究部署今年招商引资目标任务、工作重点和关键举措，表彰奖励2022年度全县三个文明建设先进集体和先进个人，进一步组织和发动全县广阔干群紧紧围绕“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康〞的总体目标，解放思想，抢抓机遇，横下决心，排除万难，扎实推进招商引资攻坚年活动，全面掀起新一轮招商引资工程推进热潮，为实现开放型经济新突破而努力奋斗。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个问题。 一、充分肯定成绩，坚决必胜信心，进一步形成招商引资是第一要事的强烈共识 2022年是全县经济高位运行、快速开展的一年，更是开放型经济取得显著成效的一年。招商引资工程推进力度大、气氛浓、措施实、效果好，促进了全县经济和社会事业的开展。吸纳了大量资金，拉动了经济增长。重点组织招商引资百日竞赛和工程推进百日冲刺活动，全县新办三资企业17家，实际利用外资3400万美元，增长61.06%，利用外资绝对值和增幅均居全市第二位。完成全社会固定资产投资20.9亿元，其中招商引资投入14亿元，拉动经济 增长7个百分点。新增就业岗位3000多个，在拓宽就业渠道、增加群众收入中发挥了重要作用。积聚了开展后劲，加快了结构调整。全年开工建设200万元以上工业工程275个，其中超5000万元工程15个，超亿元工程7个，形成了四方纺线、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰纺织、风顺纸业、黄河中药萃取等一大批新的增长点。特别是中雅钢琴等一批超亿元工程和世界500强企业罗地亚、杜邦等大工程成功落户阜宁，极大地提高了产业层次和经济外向度。各类资本积极参与国有集体企业改革改制，阜宁宾馆、丝绸厂、肉联厂等企事业单位通过招商引资实现了资产重组。提升了园区形象，增强了竞争能力。外来资本和工程的进入，为省级阜宁开发区构建“一区三园〞开展新框架提供了强大的支撑。开发区中心园完成投入4亿多元，实施了一批大工程，实现财政收入4000万元。生态化工园通过了省级环评，根底设施建设初见成效，新上了世通dsd酸等投入超千万元工程。民营科技园、阜城、沟墩等园区也有了新的进展。推动了环境建设，促进了社会进步。招商引资深入推进已成为县域开展环境不断优化的新动力。完成了县城射阳河协鑫大桥及东风南路建设，提升了亮化水平，新一轮城市建设热潮正在兴起。“学创树〞主题教育、“双为〞和“双评〞活动，推动了机关作风的改良和办事效率的提高。建设“绿色阜宁〞、“诚信阜宁〞、“平安阜宁〞已成为全县上下的共识。 2022年，在遭遇洪涝灾害的巨大影响和冲击下，全县招商引资工程推进工作取得如此突出的成绩，确实不易，出乎寻常。这是 全县各级党政组织正确领导、强力推进的结果，也是百万干群迎难而上、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向长期奋战在招商引资一线的广阔干群，向关心支持阜宁开展的各界人士，向来阜投资兴业的海内外客商，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 当前，招商引资形势正面临着许多新的变化，世界经济开始复苏，国际资本正寻求新的扩张，浙江民资空前高涨，上海、苏南产业转移势头强劲，为我们扩大招商引资、加快对外开放提供了新的机遇。但同时我们也要看到国家宏观政策的变化，特别是土地、电力等生产要素紧缺的矛盾日益突出，加大了招商引资的难度。面对新的形势，我们必须主动适应变化，抢抓有利机遇，积极应对挑战，坚决不移地把招商引资作为加快开展的第一要事来抓，横下决心，排除万难，只争朝夕，刻不容缓，坚决打胜招商引资攻坚战。一要充分认识招商引资是跨越开展的生命线。近年来，全县经济和社会开展所取得的每一次进步，都是与我们坚持不懈地抓招商引资工程推进分不开的。没有招商引资的突破，就没有经济开展的跨越和社会事业的提升，离开了招商引资，我们的开展就无从谈起，“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康〞的目标也难以实现。实践证明，我们与先进兴旺地区的差距也在招商引资，缩小差距的最现实途径就在于扩大招商引资。千快万快，招商引资来得最快；千大万大，工程推进作用最大。抓住了招商引资，就抓住了经济工作的“牛鼻子〞，抓住了跨越开展的生命线。全县上下必须牢固确立招商为先、工程为大、开展为重的意识，切实把招商引资摆在各项工 作的首要位臵，万众一心，开拓奋进，以全民大招商推进经济大开展。二要充分认识招商引资是财税增收的主渠道。财政是经济开展的“晴雨表〞，是招商引资的“试金石〞。招商引资与培植财源一脉相承，振兴财政关键在于壮大主体经济，扩大招商引资，推进工程建设。只有招商引资的“撑杆跳〞，才有财政收入的高增长。县经济开发区1999年创办时几乎没有什么财政收入，通过短短几年的招商引资、大上工程，去年已实现财政收入4000万元，创造了连续翻番的奇迹。而一些镇财政收入长期徘徊不前，经济社会开展多年面貌依旧，原因就在于没有什么真正的客商，没有什么像样的工程。阜宁是经济小县、财政弱县，加快开展，财源建设是根本。各级干部必须牢固确立招商强县、工程兴财的意识，带头奔赴招商引资一线，主攻大客商，快上大工程，新增大财源，在招商引资中施展才华，在培植财源中建功立业。三要充分认识招商引资是永不收兵的持久战。一个地区的开展，不可能靠一两次突击活动、一两个招商热潮，就能取得实效，不存在招一个客商、上一个工程就可以歇一歇、松一松的问题，只有连续不断地抓招商，持之以恒地上工程，才能形成一种滚动投入、持续开展的良好局面。招商引资一刻也不能放松，工程推进一点也不能模糊，加快开展一天也不能耽误，各级党政组织必须一任一任地抓，百万人民必须一代一代地干。千难万难，招商引资最难；千苦万苦，工程推进最苦。没有不达目的誓不罢休的决心，没有万难不惧、百折不挠的恒心，在招商引资上终究难成正果。我们必须牢固确立打主动战、打持久战的意识，发 扬不怕疲劳、连续作战的精神，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，积极投身到招商引资的伟大实践中去。 二、明确目标任务，狠抓关键措施，精心组织招商引资攻坚年活动 最近，全省上下正在掀起学习浙江经验的热潮，前几天，市委、市政府又组织党政代表团赴山东胶东考察学习，学的就是招商引资，就是民营经济。对照先进地区强劲的开展势头，我们必须抬高起点，重新定位，在全县上下深入开展“学永嘉，赶兴化，盐阜大地争最正确〞活动，通过招商引资和民营经济的快速推进，实现县域经济的跨越开展。 2022年招商引资工作的总体要求是：深入贯彻落实县委十一届八次全体〔扩大〕会议精神，按照“强势开展经济，全面提升位次〞的总体要求，坚持以招商引资工程推进统揽经济工作全局，精心组织招商引资攻坚年活动，主攻大工程，建设大载体，优化大环境，全力推进招商引资在更高层次上实现更大突破，为“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康〞奠定坚实的根底。主要目标任务是“三个翻一番〞：实际利用外资力争当年翻一番，在2022年3400万美元根底上，今年确保达4000万美元，增长17.6%，力争达6800万美元。工业技改投入两年翻一番，今年达20亿元，增长42.86%，明年实现30亿元，比去年翻一番；今年全社会固定资产投资26亿元，增长24.4%。实施农村、工业、利用外资、三产效劳、城市与根底设施、社会事业6类60大重点工程工程。财政收 入三年翻一番，在2022年3.01亿元根底上，2023年达6亿元；今年净增1亿元，达4.85亿元，新增财政收入超千万元镇3个，新增入库税收超千万元企业2家，新增入库税收超100万元企业15家。 1、重抓大工程，在提升招商引资规模层次上攻坚。在坚持大中小工程齐上、外资内资民资并举的同时，主招大客商，突破大工程，推动招商引资不断向纵深开展。一要突出重点区域招商。把以上海为龙头、苏南浙江为两翼的长三角地区作为主攻方向，采取全面开拓、重点突破的策略，整合招商资源，派驻精兵强将，深挖、快抓、速抢，到上海找世界500强企业，到苏南引产业转移工程，到浙江招实力雄厚的民营大老板。全县成立6个招商局，其中开发区中心园3个，分别负责晋江、温台、吴江地区的招商引资工作；生态化工园1个，负责苏锡常地区；计经委1个，负责上海地区；外经局1个，负责杭绍甬地区。6个招商局是全县招商引资的专门派出机构，是主攻重大工程的专业突击队，统筹、协调所属区域招商引资工作。招商局实行局长负责制，采取市场化运作模式，牵头单位主要负责人与6个招商局长分别签定目标责任状，实施上不封顶、下不保底的奖惩措施。大胆开拓“洋资本〞，放眼世界，拓展日韩，突破港台，积极组织对台、港、澳招商活动，努力在招引国际资本上取得新的进展。高度重视招引阜宁籍能人回乡创业，充分利用他们有资金实力、有商海经验、有回报家乡愿望的有利条件，积极引导他们回乡投资兴业，形成人回归、钱回流的“凤还巢〞效 应。要强化对现有外来企业的效劳，与在阜客商广交朋友，增强他们增资扩股的信心，发挥他们以外引外的作用，形成招商引资的延伸裂变效应。二要突出重大活动招商。认真组织好第五届5.18经贸洽谈会暨首届钢琴艺术节，采取政府搭台、经贸唱戏的形式，以琴为媒，以文交友，以诚相识，以节招商，广邀中外客商看阜宁，打响5.18品牌，放大5.18影响，确保签约50个千万元工程，5个亿元工程，并开工一批重点工程，实现地产品销售8-10亿元，外贸出口供货1000-1200万美元。要全县发动，全民参与，全面出击，深入开展3-6月、8-11月的招商引资百日竞赛活动，迅速掀起比学赶超热潮，确保上半年新开工50个千万元工程，第三季度再开工50个千万元工程。全年新上投入超千万元工程100个，超亿元工程10个以上。 一、 二、三档镇分别新上超千万元工程4个、3个、2个，各行政事业单位以科级以上干部人数落实招商引资任务，以职工人数落实帮扶新办民营企业个数。认真组织北京、南京、武进汇报会和工程对接活动，及时举办上海、温台、苏南招商签约活动，积极组团参加各类洽谈会、广交会、西交会等大型经贸活动，结识一批客商，洽谈一批工程。三要突出“三外〞联动招商。抓住国际资本跨国重组和产业转移的有利机遇，全面扩大对外开放，重点突破利用外资。 一、 二、三档镇分别引进超百万美元外资工程3个、2个、1个，县直主要经济部门不少于1个。积极适应国家出口退税政策调整的新形势，鼓励内销企业抓外向开拓，出口企业攻自营份额，调整出口产品结构，扩大纺织服装、玻璃工艺品、机电 产品、化工产品出口规模，做大做强外贸出口企业，构建连接国际市场的快捷通道。今年海马、丹尼、天之杰等企业实现出口超600万美元，中雅、利泰、真劲、中恒、伊士曼、阜泰、阜稀等企业实现出口超300万美元。新增自营进出口企业6-10家。全年完成外贸自营出口3000万美元，增长27.2%。大力开展境外工程承包和劳务合作，扩大成建制劳务输出，提高建筑劳务、缝纫劳务、机电劳务的知名度和影响力，实现外派劳务1400人，增长15.9%。 2、建设大园区，在构建招商引资载体平台上攻坚。没有大载体就没有大投资，没有好载体就没有好工程。因此，抓招商必须抓园区，上工程必须筑平台。一要加快“一区三园〞建设。县经济开发区中心园要围绕“培植超百亿规模，打造国家级园区〞的目标，按照建成“阜宁经济的希望之区〞的要求，抓住国家清理整顿各类园区和省级阜宁开发区含金量提高的机遇，加快根底设施建设，一期区域必须全面提升形象，确保成熟空地摆满各类工程。合理布局工业区、生活区、行政区，抓紧建设以龙形湖为中心的客商广场，全面拉开通榆河以西、四通河以南、新329线以北、204国道以东3平方公里规划区域的园区道路框架，满足各类工程进区需要。以工程进区作为园区开展之魂，加大工程推进力度，狠抓利泰纺织、中雅钢琴、