2023年私营主群体角色经验交流.docx

私营主群体角色经验交流 在“全国奔小康，完善社会主义市场经济体制、国际经济一体化进程加速〞的新一轮经济开展中，关注私营企业主角色与作用是我国经济可持续开展研究中的热点课题。这不仅关系到社会经济结构的变迁，也涉及到社会政治结构的变迁，进而关系到整个社会生活的变化。观察、分析私营企业主与社会空间的关系，理顺生存脉络，揭示互动关系，把握开展趋势，目的在于探索私营企业主群体力量的发挥，从而为社会经济开展效劳。 一、私营企业主社会角色的三大转换：自谋出路求温饱——角逐市场求价值——参政议政求权益 （一）自谋出路就业角色 我国改革开放后出现的私营企业主，最初是从个体经营中衍化而来。面对当时上山下乡知识青年的“回城风〞、城市学生毕业后大量待业现象及农村充裕劳动力的出现，许多人以选择个体经营自谋出路解决“吃饭〞问题。笔者在年对上海“个体大户〞即私营企业主的调查中发现：其中74%属于求生存而涉足型；20%属于主动创业型；6%属于冲动型。如上海亚太机器厂业主从教师、回乡劳动改造分子、个体户，到私营企业主的经历，就十分典型。上世纪50年代初这位业主在苏州师范学院毕业回乡当教师。1957年因为家庭成份不好，顶替他人当了“右派〞，被驱除出教师队伍后回乡种田。改革开放后农村地少人多，他又一次“失业〞，为了生存他学起修家具这门手艺。不久带着2位徒弟到镇上摆起木匠摊。经工商局批准，他成了县里第一批个体工商户。从糊口开始，他一步一个脚印成为今天的私营企业主。 （二）实现自我价值的角色 现阶段的私营企业主要由三局部组成：即个体经济扩展而来的原发型；依靠智力资本创业而来的科技型；公有制企业改制而来的转制型。业主的主要来源一是个体工商户演变；二是公有制企业技术或管理型人员；三是公有制企业转制厂长经理；四是学生或海归派；五是公务员；六是事业单位人员；七是其他如离退休、待业、刑释人员等。据最近一份调显示：私营企业主他们对现状的满意度很高，如对事业、生活、人际关系满意度：69%肯定地答复不比同龄同行差；30%很有成功感；2023%差或较差；但其中每年有近20%的淘汰率。可见多数私营企业主能立足于市场并从中表达出自我价值。 一是知识与创新水平得到验证。如在学以致用上表达了价值。复旦大学化学硕士研究生顾先生毕业后成了上海医科大学药学院的教师，但校园拴不住他的心，他要走一条最能发挥自己才能的路。不久他创办了一家涂料，运用自己的知识，研制成特种涂料，被选用为城市高架桥的装饰涂料。又如在自主研发自享成果上表达了价值。上海海华传感器董事长杨永才原是公有制企业技术员，在产品开发工艺革新上立下汗马功绩，但是在机制失调的国有企业始终难以“出头〞。年举债1万元，通过自己开办小工场求开展，目前总资产已到达千万元，如此增速原因就在于公司技术开发经营中带有很强的业主个性特点，技术人员开发研制的新产品只要有市场，那么成果就共享。技术价值在这里升华，企业得到了快速开展。 二是企业管理能力得到认同。私营企业主在市场竞争的洗礼中，管理目标已从动机型向成果型转变，管理的特点从封闭型向开放型转变。注重治理结构和管理模式的有效性，有运用“单干式〞管理机制的；有运用“家族式〞管理模式的；有采用“合伙式〞的；有利用“公司式〞管理方式的；有运用“期权股式〞的。如为了留住人才、开展壮大了企业，相当一局部企业采用“期权〞形式。如上海某眼科研究所运用期股的运作模式。注册资本50万元是董事长陈某个人出资的，但董事长陈某只拥有公司60％的股份，所长郑教授拥有20％股份，这是由董事长陈某按照其专业水平估评并赠予的知识资本，副所长张主任医生拥有20％股份，也是按专业水平由董事长核定授予的，但协议规定郑教授和张主任医生必须为陈某企业效劳5年后，股份才能自由处置。 三是市场经济探索先行者价值得到肯定。私营企业主是我国市场经济开展的见证人和实践者，最先承受价值规律、供求规律、竞争规律法那么的磨练，对我国向市场经济过渡起到推动和促进作用。随着宪法关于私营经济是社会主义市场经济重要组成局部理论确实认，以及国家强调私营企业在投资、融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与公有制企业享受同等的待遇政策的实施，理论与法律的创新，为私营企业主价值表达提供了机遇。如善于寻找社会需求，通过等价交换站稳脚跟、谋得开展。投资第一产业多了，业主到农村去买土地当“地主〞的多了。XX县区一业主，种植花卉、树木，开办绿色疗养院，成为全市一流的休闲式疗养院；杉杉集团投资开办了首家私营企业经营的动物园。业主还注重在市政重点根底设施上的投资，如上海福禧投资以32.2023亿元收购沪杭高速公路上海段9.35％的股权。最引人注目的是20xx年春天上海均瑶集团正式拥有了东方航空、武汉航空有限公 司18％的股权，长期以来，被视为非公有制经济严禁进入的民航业，第一次被私营企业叩开壁垒森严的大门。又如注重资本的运作，善于市场化操作方式，敢于承担经营风险做大做强企业。来自温州的一家公司在崇明开发时仅仅2022万元，在开办了第一家混凝土搅拌公司后，运用赢利资金开办投资公司，立即盘活投资，短短1年相继通过投资、控股、收购等方式开办了“钢材市场〞， “建材公司〞，“房地产公司〞，“汽车经营公司〞，“消防器材公司〞等企业，现实际拥有资产达1个亿。 再如在国内做大求强的同时，融入国际经济一体化。私营企业的产品已从拾遗补缺、从加工协作型到如今的整套设备、整件产品研发制造，与外商外资的结合也日见其多，很多私营企业成为跨国公司的合作伙伴，有的是国际著名企业品牌的生产厂，更有一些私营企业已经跨出国门，投身在国际市场，开辟世界市场。参加wto以来，上海私营出口企业已超过4000家，20xx年全市新增私营出口企业占同期全市新登记外贸企业的86％之强。目前全市拥有外贸进出口经营权的内资企业中占60％是私营企业。私营企业注重提升自己的核心竞争力，在拓展国际市场上取得了骄人业绩，进出口总额约超过20亿美元，同比增长2023几倍。如莱必泰机械开展已经与全球轴承行业十大巨头中的九家建立了合作关系，他们还利用自己的专利技术，为那些跨国公司“量身定制〞生产线。私营企业还十分注重品牌效应角逐国际市场长期以来，从过去的“贴牌生产〞到现在拥有了自己的品牌。上海精益开关厂，坚持做强自己的品牌，他们在欧洲设立了办事处和研发中心，同时削减贴牌业务，宁可牺牲每年数百万美元的利润，坚持要在海外打出自己的品牌。公司董事长表示：不仅仅是人走了出去，资金走了出去，更要让我们的品牌走出去，在国际市场的竞争中决一上下。 （三）参政议政关注公共事务的角色 一是得到社会的认可。私营企业在安置社会就业、活泼城乡经济、为公有制企业顺利改革功不可抹。过去2023年里，私营经济对国家gdp的奉献率，从不到1％增加到20％以上，上海已占到达28%。如20xx年上海gdp为6240亿元，私营经济逼近2022亿元；私营企业税收近548亿元。又如在XX省XX县区，20xx年，该市gdp实现226亿元，其中私营企业实现192亿元，占gdp总量的85%；全市实现地方财政收入7.4亿元，其中80%源于私营企业；全市私营企业吸纳下岗职工占全市下岗职工的60%。私营经济把海城送上全国经济实力百强县的金榜。私营企业主的成绩令人刮目相看，他们的政治地位也开始得到成认。如参政议政有了载体。年第九届全国人大中私营企业代表人数不过50人，第十届全国人大代表逾200名，占2900名代表的6·9％；北京、上海、天津、重庆四个直辖市都有私企老板进入人大，其中广东、浙江、江苏、湖南代表团的私企老板都在2023人以上，其中，浙江推荐的全国人大代表中就有14名私营企业集团的董事长，广东人大代表团中的私企老板高达20人，湖南人大代表团有12人。有关资料还说明，在十届全国政协2238名委员中，来自非公有制经济阶层的委员比例大大增加，仅全国工商联界别就有65名。又如获得社会荣誉的时机开始平等。在刚刚揭晓的全国五一奖章获得者中，私营企业有18人榜上有名，其中6名为私营企业主，目前私营企业主中选为XX省劳动模范的有29名；在最近揭晓的上海十大青年精英中有3名是私营企业从业人员。一些社会名誉与私营企业主的亲密接触，反映了社会对私营企业主的认同，如上海泰晤士西餐总经理丁美凤在饮食公司整体转制关键时刻，职工呼声一致请她担当领军人物，她挺身而出，为了不让一位同事下岗，克服种种困难，转制中300多名职工没有一位下岗。新形势下共产党员的作用得到了表达，先被选区选为区人大代表，随后又被区人大代表推选为市人大代表，近年来先后获得了XX省优秀共产党员、XX省劳动模范和全国三八红旗手等荣誉。 二是参政议政进入各级领导班子。 党的十六后，私营企业主首次进入省级政协领导班子。如1月21日，资产超过8亿元的42岁的浙江传化集团董事长徐冠巨中选为XX省的政协副主席。传化集团是XX省规模最大的私营化工企业，他以XX省工商联会长的身份中选这一职务。又如，重庆力帆实业集团董事长尹明善中选为该市的政协副主席，他也是自上世纪70年代末中国实行改革开放后首位进入省级政协领导班子的私营企业主。私营企业主分别进入中国东西部两个重要省份的省级政协领导层，这是参政议政的一个新现象。此外，私营企业主进入地方政协等领导班子人员大大增加。据全国工商联的统计，非公有制经济人士担XX县区以上各级人大代表的有9065名，担XX县区以上各级政协委员的有32xx5名。其中还有不少委员进入全国工商联和各省、市、自治区工商联的领导层，三是关注公共管理事务，参政议政发挥了作用。不少中选为人大或政协代表的私营企业主已经改变过去只为谋求“自我利益〞的参政议政现象，他们把更多的关注点放在公共事务管理和公共利益维护上，如上海有关部门曾出台对开办餐饮业有面积大小的规定，一位私营企业的代表提出修改政策性的议案，最后获得通过。最令人注目的是广州万宝集团总会计师杨建优代表在XX省十届人大二次会议的议案。即“公务员的儿子、孙子是否也要纳税人养〞。杨代表在XX省20xx年省级部门预算单位预算表“书〞预算表里发现，今年省直机关的几个幼儿园财政总共要拨款3647.81万元。他认为“公共财政养公务员没错，但不能连公务员的子女也要养。〞求温饱、求价值、求权益（求公共事务管理权益）三个角色转换的完成，反映出私营企业这一群体的成熟。 二、私营企业主作用发挥的三大趋势：开展有机遇——用武之地多——地位更重要 （一）开展机遇好。 一是理论的创新源于实践的支撑。我国允许私营经济存在的理论包括法律的创新远远地落后于私营经济的开展，这种滞后性，使得私营企业生存环境很不利，要么长期把自己当作个体工商户，要么名为公有制企业实为私营的带“红帽子〞企业，要么长期飘忽不定，处于时有时无状态。1988年7月1日施行的中华人民共和国私营企业暂行条例，虽然在组织形式上明确私营企业的地位，但把私营经济定位在：“社会主义公有制经济的补充。〞1992年春天，随着邓小平同志南巡谈话发表后，私营经济才开始摈弃了“姓资〞还是“姓社〞之争。特别是1998年党的十五大对私营经济在理论上的重新认识与地位上的重新确定及随后的宪法修正案的通过，到十六大和十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制假设干问题的决定及20xx年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过中华人民共和国宪法修正案的出台，才使私营经济在理论和实践中有了方向。第一次提出产权是所有制的核心和主要内容；第一次提出大力开展混合所有制经济实现投资主体多元化，股份制是公有制主要实现形式；第一次提出允许非公有资本进入法律法规未禁入的根底设施、公用事业及其他行业和领域；第一次提出非公有制企业在投资、融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与公有制企业享受同等的待遇；第一次提出国家鼓励、支持和引导非公有制经济的开展，并对非公有制经济依法实行监督