2023年《公务员职务与职级并行规》学习体会八篇.docx

公务员职务与职级并行规定学习体会八篇 【篇一】 近日，中共中央办公厅印发公务员职务与职级并行规定，标志着这项试点多年的改革进入收官阶段。这既是关乎广阔公务员群体切身利益的一件大事，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的根底性工作。 2023年底，公务员法首次修订，确定实行职务与职级并行制度。公务员职务与职级并行规定将于2023年6月1日与新修订的公务员法同步施行。 公务员职级制从多年前酝酿讨论之初，就是为了解决公务员职业开展的痛点，尤其是基层公务员的晋升“天花板〞问题。长期以来，职务不仅决定着公务员的待遇，而且决定着公务员的荣誉、社会地位以及自我认同感。曾有正科级公务员对媒体表示，“不混个处级干部，有时都觉得无颜见江东父老。〞殊不知在基层，正科级已经属于公务员队伍里的top10%了。 据专家统计，中国所有公务员里，60%在县以下基层单位工作，76.7%是乡科级及以下人员。基层公务员的职务晋升之路堪比万马千军过独木桥，剧烈的竞争压力催生了两种极端情况：一些人为求“进步〞，不惜跑官、买官，败坏官场生态；一些人多年上升无望，于是心生倦怠，导致人浮于事。 “职务与职级并行、职级与待遇挂钩〞是另辟了一条上升通道。职级“体现公务员政治素质、业务能力、资历奉献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据〞，使职务晋升受限的公务员群体也能看到实现自我、突破自我的空间和时机。 职务、职级双重晋升通道的存在，提高公务员职业的回报可预期性，还有利于破除“官本位〞思想，遏制腐败的内在动力。更多公务员看到努力就有回报的前景，意识到踏实敬业、认真负责便不会被亏待，才能培养职业荣誉感，消除“有权不用，过期作废〞的投机心理。 2023年是“基层减负年〞，让公务员职级制落到实处，稳定军心，也是一种思想减负。 【篇二】 推行公务员职务与职级并行制度，是党的十八届三中全会确定的重大改革任务。人大决定推行公务员职务职称并行，并选择局部中央部门和地方政府进行试点，正如新闻所说将调动广阔公务员的积极性，依我看，这是一次革命，是公务员的福音。此举极大地彰显了公平正义，既是依法治吏题中应有之义，也是重建和优化官场政治生态的重要手段。这项改革至少有五大好处：化解“官本位〞问题，进一步遏制官僚陋习。化解“自留地〞问题，进一步防止官场乱象。职务与职级并行的一个根本做法，就是在非领导职务这条线上放开，干到某个年份，具备了较深资历，如果没有其他硬伤，就可享受高一级待遇。需要特别指出的是，这种放开是依法依规、依时依资放开，是对所有人放开。也就是说，公务员待遇任何人说了都不算，只有法规制度说了算，这种时机均等正是罗尔斯正义两原那么之一。化解“天花板〞问题，进一步体现救济原那么。化解“独木桥〞问题，进一步完善官员结构。化解“监督难〞问题，进一步修复政治生态。如果“并行〞改革能够克服阻力顺利推进，可以断言的是，整个官员体系的内部制约将得到加强，监督将上一个新的台阶，政治生态将出现良好转机。 目前公务员的各种待遇主要与职务挂钩，职务晋升成为公务员职业开展的唯一阶梯，造成过分看重职务的问题。推行公务员“职务与职级并行〞，实质是适度别离职务与待遇过于紧密的联系，加强职级与待遇的关系，使职级成为公务员的一条独立的职业开展阶梯。 德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是到达最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向。推行职务与职级并行，职级将成为公务员工资增长和职级晋升的另一个通道。换句话说，就是一定的工作年限加上相应的职级，会促使公务员的职务或职级向上递进一个层次。担当作为，强化正向鼓励的作用。对于广阔基层公务员来说，更能使之能够安心基层、安心本职岗位建功立业，保持基层公务员队伍稳定。促使广阔公务员正确看待职务，消除官本位现象，定位好“人民公仆〞的角色。 【篇三】 近日，中办印发公务员职务与职级并行规定，对公务员职级确定与升降、职级与待遇等问题做出了明确规定。此次新规定的出台，结合了我国目前公务员工作生活现状，有利于调动广阔公务员的积极性、主动性和创造性，完善公务员制度机制，推进公务员分类管理，加强专业化建设，拓宽公务员尤其是基层公务员职业开展空间，实现对公务员的持续鼓励，有利于解决非领导职务设置存在的属性界定不清晰、设置不科学不合理等问题。 普通公务员通过提高职级享受更好工资待遇，增强普通公务员主观能动性，更好鼓励公务员干事创业履职尽责。新规定的出台，打破了以往只能通过职务的晋升提高工资待遇的可能，让更多的普通公务员可以以非领导职务的方式提高工资待遇，进而提升自己的生活水平。这对普通公务员是一个巨大的政策鼓励，是制度上的持续性鼓励，让更多的普通公务员有更强的满足感、安全感和幸福感，让基层的公务员将更多的经历放在工作上，激发广阔公务员投身于社会主义现代化建设的大局之中，更加主动积极作为，为中国特色社会主义事业建设提供了良好的组织保障和后续力量。 增加更多非领导职务，形成多样化公务员开展途径。非领导职务的增加，是公务员分类管理制度的更一步尝试，改善了公务员晋升渠道单一的现状，使职级成为公务员的一条独立的职业开展阶梯，为普通公务员的开展提供了更多的途径，是管理手段专业化、科学化的体现。这是新时代提供给我们更加广阔的天地、更加优越的环境、更加畅通的渠道，让我们可以减少顾虑、更加全身心地投入工作，让那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。 晋升渠道更加有利于基层，形成鼓励年轻有志青年在基层干事创业的激情。习近平总书记说，农村广阔天地大有作为，但基层工作苦累、基层公务员的生活水平较低，职务与职级并行的规定使基层公务员能够安心基层、安心本职岗位建功立业，保持基层公务员队伍稳定。同时有利于消除官本位现象，定位好公务员“人民公仆〞的角色。尤其是对县级及县级以下单位，县以下机关公务员是做好基层工作、效劳人民群众、稳固基层政权的骨干力量。在县以下机关实施公务员职务与职级并行制度，对于调动和发挥基层干部的积极性，将起到促进作用。 新规定的出台是在适应新时代新形势的情况下，通过推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，调动了公务员群体积极性、健全了鼓励保障机制，为保证建设一支忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍打下了坚实的制度根底。 【篇四】 近日，中共中央办公厅印发公务员职务与职级并行规定，并发出通知要求各地区各部门认真遵照执行。其引人注目之处，在于通过推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，调动公务员群体积极性、健全鼓励保障机制。 考察我国现有公务员体制，客观地讲，其存在一些固有深层次矛盾，此次印发的文件旨在从中央层面来解决这些问题。原来以职务为主的体制发挥了应有的历史作用，强化了干部的责任担当。但同时，随着社会不断开展，也不断暴露出一些问题。 首先，过去干部队伍“千军万马过独木桥〞的状态，从制度安排上看有不科学之处。习近平总书记指出，青年“要立志做大事，不要立志做大官〞。这同样适用于干部队伍。但为什么很多人还是一门心思想当大官。因为保障、福利，以及对职业生涯的肯定、社会荣誉等都与职务挂钩。 其次，常规的管理结构呈金字塔状，这意味着职务越高位置越少，这也产生了不公平的问题。如此一来，如何调动大局部人的工作积极性就成了问题，因为大局部人都在基层一线工作。最典型就是公安系统，他们的职业特征注定了很多人要长期在基层一线工作、默默无闻地在非领导职务上工作。从全国范围来看，乡镇干部的工作积极性有很大提升空间。基层的特点是“职务少、出口少〞，在县乡一级大局部公务员的年龄一超过40岁或45岁，因为上升空间受阻，就会产生“应付工作〞的情绪。 最后，就是长期困扰我们的“能上不能下〞这个老问题，即如何落实年度考核被确定为不称职的，按照规定降低职级。过去，这一机制之所以难以推进，不仅仅是考虑到“面子〞问题，还存在人事管理的内在规律性矛盾。一直以来，我们以职责为主来培养干部，任职的干部有着相当丰富的工作经验。如果机械地考核降级，对组织和体制同样意味着损失。如何既保证积极性，又能让做不好的人离开。这就需要增加管理手段的多样性，譬如考核不合格、不称职，可以通过降职级来负反响，而不是职务。 向基层倾斜，科学分类、尺度更宽，探索能上能下的制度，建立更加合理的鼓励机制，是给干部队伍的强心针、定心丸。党的事业根基在基层、血脉在基层、源泉在基层，我们一定要让公务员们“安心立命〞。当然，在提供正向鼓励的同时，必须明确降级标准并落实到位，亮明底线，向懒政、惰政发出警示。让付出者得、消极怠工者失，才是符合人性规律、符合执政初衷的好的制度。 【篇五】 近日，中办印发的公务员职务与职级并行规定，让很多人大喜，这是基层干部的大利好。现在我浅谈下，新规定对基层干部的影响。 公务员职务与职级并行规定所称职级，是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历奉献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。公务员可以通过领导职务或者职级晋升。担任领导职务的公务员旅行领导职责，不担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥，履行职责。 职级不是领导职务，是另外一套晋升体系，体现公务员自身的政治素质、业务能力、资历奉献，是确定工资、住房、医疗等待遇的依据，职级本身不具有领导职责。职务与职级并行的意思是由于处长等领导岗位少，一般人始终晋升不上去，与此对应的是工资待遇也涨不上去，这样许多人就会失去工作热情。现在改革就是要防止这种情况，升不上去的人可以通过职级晋升，就算不当领导，也可以享受工资、住房、医疗等待遇，这样能调动大家的积极性。所以，职务与职级并行，是有利于调动干部，尤其是基层干部的积极性的，当然这也是改革初衷。 此外，公务员晋升职级，并不改变工作职位和领导指挥关系，不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇。意思是，职级只与个人待遇有关，与职务相关的权力、职务待遇都没有关系。公务员职务与职级并行规定为广阔公务员干部畅通了职级晋升通道，国战了职级晋升空间。 【篇六】 近日，中共中央办公厅印发公务员职务与职级并行规定，对公务员职级确定与升降、职级与待遇等问题作出明确规定，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 职务的上下决定了公务员的待遇，因职数受限，职务越高位置越少，这让公务员的职务晋升无比剧烈。晋升难，难于上青天。上升无望、僧多粥少的局面让许多公务员在工作中感觉自己的人生一眼望到了头，久而久之心生倦怠，便出现“干和不干一个样、干多干少一个样〞的消极想法。更有甚者，一些公务员为了获取晋升的时机，甘冒风险，不惜跑官、买官，严重污染了政治生态。 “职务与职级并行、职级与待遇挂钩〞制度，拓宽了公务员晋升通道，积极调动了公务员的工作积极性。规定中强调公务员晋升要结合工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素考虑才能晋升，并非到年限或是论资排辈就能职级晋升。以及公务员职级实行能上能下，不能胜任职位职责要求、年度考核被确定为不称职等次、受到降职处理或者撤职处分的，不仅不会晋升职级，还会降低职级等规定，既充分体现了能者上、庸者让、劣者汰的正确用人导向，让愿干事、想干事、多干事的公务员们看到希望，有了干劲，多了盼头，同时又为广阔公务员们标明了红线，向懒政、惰政等现象发出了警示，明确了规定。 “职务与职级并行、职级与待遇挂钩〞制度，为广阔基层公务员带来了“福利〞，努力就有回报的前景让公务员们不再一心扑在如何升官的问题上，不再为待遇的差距而纠结。有了希望，工作大家才会踏实敬业、认真负责；有了制度的实施，才会让更多的基层公务员们真正