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2023
民政局
廉政文化
建设
交流
材料
民政局廉政文化建设交流材料
廉政文化驻民政“四种关系〞把握好:
XX市民政局在加强廉政文化建设,推进廉政文化进机关活动中,正确处理好“四种关系〞。一是正确处理好教育与娱乐的关系。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜,深入人心。因此,必须把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。近年来,民政系统立足自身实际,先后组织开展廉政对联、廉政书画、廉政格言警句征集、制作廉政漫画口袋书、开展文明活动等活动,深受干部群众欢迎,让人们在廉政文化活动中接受廉政熏陶和教育,提升思想境界,催生、萌发和培养清新的廉政社会风气。二是正确处理好领导带头与群众参与的关系。廉政文化建设是一项系统工作,需要各级领导和广阔群众共同参与。没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的成效和有力的组织保证;没有广阔群众的参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。要将廉政文化的“先进性〞与“群众性〞有机统一起来。把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措,作为密切党群、干群关系的有效途径,要以党员领导干部的模范行动激发广阔人民群众参与廉政文化活动的热情,引导好、保护好人民群众的积极性。我们通过开展楷模学习、警钟长鸣等正反两面的教育,以及领导率先垂范、爱心民政两局部内容供干部职工共勉。同时,通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动,让广阔民政干部不断看到我们党反腐倡廉的决心,不断听到我们党反腐倡廉的信息,不断参与到反腐倡廉的行列中去,打牢廉政文化建设的群众根底。三是正确处理好继承和创新的关系。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化,党的十七大后以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些珍贵的文化资源,是新形势下开展廉政文化建设的基石。随着社会的进步,对廉政文化建设提出了新的更高要求。加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要,追赶时代的步伐,努力提高文化品味,表达时代特色。只有把继承和创新结合起来,才能使廉政文化在传承的根底上有所创新、有所开展。为使廉政文化建设既保持传统特色,又富有时代气息,民政系统在廉政文化建设中,不仅注重发挥宣传栏、宣传窗、警示牌的作用,更注重利用电子信息网络,开设廉政网站、领导干部职工设置廉政屏保、建立领导干部电子廉政档案;不仅注重对党员干部进行传统的廉政教育,更注重发挥播送、电视、网络等现代宣传工具的作用,扩大了廉政文化的辐射力和影响力,营造了反腐倡廉的人文环境。四是正确处理普及与提高的关系。廉政文化建设既是先进的政治文化,也是先进的群众文化。既要要通过廉政文化建设,最大限度地调动最广泛的群众的积极参与形成廉洁荣耀、腐败可耻的社会文化气氛,又要提高廉政文化的质量和品味,充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、实践作用和约束作用。要做好廉政文化建设普及与提高的结合文章,在建设的内容上求新,既注重吸取传统廉政文化中的精华,又根据时代特点,唱响立党为公、执政为民的主旋律;在建设的重点上求活,既突出党员领导干部,又兼顾社会普通民众;在建设的形式上求变,既注重运用传统的教育方式,又要充分利用现代科技手段;在建设的效果上求实,既看到有形的、见效比较快的,更注重细雨润物、潜移默化起长效。推动廉政文化建设朝着纵深的方向健康开展,使得廉政文化常驻民政常开花。
廉政文化进民政春风化雨润民生:
近两年来,按照市委和市纪委的安排和部署,结合民政工作实际,我们认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2023-2023年工作规划,积极探索开展“廉政文化进机关〞活动,大力营造学廉守廉、风清气正的工作气氛,努力构建全方位、多层次的廉政教育和预防体系。我们的主要做法是:
一、坚持“三个到位〞,为廉政文化建设提供保障
(一)组织领导到位。成立了以局党组书记、局长李xx同志为组长,其他党组成员为副组长,各科室和二级单位主要负责人参加的领导小组。局主要领导与分管领导、分管领导与科室和二级单位负责人层层签订工作目标责任书,与业务工作一并进行检查总结。
(二)制度建设到位。我们建立和完善了四个方面15项制度,坚持用制度管人管事,用制度管权管物,用制度来标准干部职工的行为。一是学习制度。确定每周五为学习日,要求干部职工在业务学习的同时,必须加强廉政文化学习;局党组中心学习组每季度都要召开一次党风廉政建设学习会。通过制度来标准学习,用学习来提高认识,切实使廉政教育入脑入心。二是工作管理制度。先后修订完善了局党组重大问题议事与决策规那么、财务管理、车辆管理、机关工作规那么、机关工作人员绩效管理方法等12项制度,从而理顺了工作关系,标准了工作行为,从源头上预防了腐败和民政局廉政文化建设交流材料第2页
职务犯罪问题的发生。三是专项资金监管制度。为加强民政专项资金监管力度,我们制定了xx市民政专项资金使用管理暂行方法,对群众和社会各界普遍关心的救灾资金、优抚资金、低保等专项资金实行跟踪检查制度;出台了“城市低保15不准〞,严禁关系保、人情保。四是工程建设监管制度。根据工程建设的实际,成立了工程管理领导小组,完善了工程建设工程招投标监管机制,制定了工程资金管理制度,明确“一把手〞不直接分管工程和财务的规定,加大了对招投标重点环节和政府采购的监管力度。
(三)经费保障到位。近两年来,我们克服经费困难,挤出近5万元用于购置电子显示屏,购置、廉政书籍、报刊杂志,布置悬挂警言匾牌,建设了廉政文化阵地,另外每年拿出8万元开辟了“孝感晚报民政与廉政工作专版〞,从而有效地保证了民政工作的宣传和“廉政文化进机关〞活动的顺利开展。
二、突出“三个重点〞,深入开展廉政文化进机关活动
(一)借助现代传媒,扩大廉政文化的影响力。一是利用新闻媒体开展教育。去年,我们在孝感晚报民政新闻上专门开辟了“廉政文化建设〞专栏,积极宣传全市“十大民政模范〞的典型事迹。二是利用网络开展教育。我们把孝感民政网与省市纪委的网站链接,在“孝感民政网〞、“湖北民政网孝感风采〞网站上及时更新反腐倡廉动态新闻,便于干部职工和群众学习党纪条规,了解反腐倡廉工作动态。同时在局领导和每个科室的上制作廉政格言、对联,将其设为首页警廉1分钟。三是利用电子屏幕开展教育。我们在局一楼大门口制作了电子显示屏,定期滚动播发廉政格言、名言警句、廉政案件和廉政动漫,在局办公楼每层醒目处悬挂名言警句,以引起机关干部的共鸣。四是利用廉政短信开展教育。每逢节假日,名言警句发送语言精练、寓意深刻的廉政警示短信,既给人们以思想上的启迪,又给人们以艺术上的熏陶。
(二)运用艺术形式,增强廉政文化的感染力。一是建立廉政文化阵地。四月份以来,我们在五楼会议室建起了廉政文化阵地,开辟领导讲廉、先进典型、案例警示、爱心民政等专栏,展示了民政干部职工创作的廉政书画、廉政漫画和廉政文艺作品,切实让干部职工读廉有场所、活动有阵地、学习有典范、教育有内容,从而激发大家的工作热情,增强了廉洁从政的意识。二是建设廉政书屋。购置了廉政书籍和报刊杂志,要求机关干部职工每周开展一次读廉活动。三是开展廉政座谈。每年坚持组织一次民政人谈廉政座谈会,要求干部职工每人每年撰写一篇以上的心得体会文章,参与座谈交流。近两年来,干部职工共撰写心得体会文章20230余篇。四是加强警示教育。我们坚持局主要负责人每年给全体干部职工和二级单位班子成员上一堂廉政党课,每半年请市纪委领导或市委党校教授来我局作廉政建设报告,每月组织干部职工观看一次反腐倡廉警示片和先进典型影视片,通过生活化、人性化、艺术化的视听形象,对广阔干部职工进行和风细雨般的教育和感染,做到未雨绸缪。
(三)拓展教育领域,提高廉政文化的辐射力。一是拓展教育内容。编印了廉政漫画口袋书,制作了“五个如果〞的廉政警示卡和“坚持九种理念,争做九种模范〞的桌上警示牌,发给每个干部职工学习。二是活化教育形式。在局领导和各科室办公室墙上悬挂警示牌,以到达自我警示、自我教育的目的。三是健全廉政档案。为使廉政文化建设有案可稽,我们为领导和机关干部职工及二级单位班子成员建立了个人廉政档案,以此作为评先晋升的重要依据。四是拓宽教育领域。坚持统筹兼顾,把廉政文化进机关与廉政教育进家庭相结合,每年召开一次民政干部家属代表座谈会,向干部家庭寄发一封家庭助廉建议书,努力做到内外结合、不留盲点。五是深化教育实效。坚持局主要领导每年与副职廉政谈话不少于一次,分管领导与分管科室及二级单位主要负责人廉政谈话不少于两次,干部提拔调整后必须进行任前廉政谈话,从而有效地增强了教育的层次性、针对性和时效性。
三、搞好“三个结合〞,促进民政工作上台阶
(一)把廉政文化进机关与机关作风建设相结合。
自开展“廉政文化进机关活动〞以来,我们坚持以廉政文化建设为切入点,把廉政文化建设与作风建设相结合,努力建设学习型、廉洁型机关。为严格考勤制度,我们购置了指纹打卡机,坚持上下班打卡,较好地标准了机关作风。
(二)把廉政文化进机关与廉政文化进社区、村务公开民主管理相结合。
在开展“廉政文化进机关〞活动的同时,我们还认真履行民政职能,积极配合市纪委、监察局,组织开展以反腐倡廉为主题的“廉政之光〞文艺晚会、书画展览、演讲比赛、征文等活动。认真抓好源头治腐工作,探索和完善村务公开、民主管理的新举措,深入推进村务公开、民主管理。如XX县区开展的“三会四评一公开〞、XX县区推行“七个一〞、“五事制度〞的做法,都受到上级有关部门的充分肯定。
(三)把廉政文化进机关与各项业务工作相结合。
开展“廉政文化进机关〞活动的根本目的在于实践,廉政文化建设的成效最终反映在实际工作当中。近年来,由于廉政文化建设的净化思想、陶冶情操、校正行为、凝聚人心的作用,有力地促进了民政工作的开展。在城乡社会救助体系方面,城市低保到达xx万人,根本实现应保尽保,农村低保扩面后到达xx万人,管理机制不断标准;在基层民主政治建设方面,社区建设取得了新的成绩,进入全省第二方阵的行列;在社会行政事务管理方面,社会组织健康有序开展,婚姻、殡葬管理等取得新的成绩。
我局的廉政文化进机关工作,虽然做了一些工作,取得一些成效,但离党风廉政建设和市纪委、市直机关工委的要求还有一定差距,我们将进一步强化措施,创新形式,丰富内容,扎扎实实把我局的廉政文化进机关工作抓紧抓落实。
“七上〞措施树清风廉政文化进机关:
xx市民政局在实施源头治腐“十个全覆盖〞工作中,着力打造勤廉民政,牢固树立民政清风,突出工作重点,加大工作力度,采取“七上〞措施,强力推进廉政文化进机关活动。
一上桌,设置干部岗位牌。为了强化党员干部的大局意识、责任意识和廉政意识,我们把廉政文化进机关与创先争优党员示范活动有机结合起来,制作干部岗位牌摆放在每个工作人员办公桌上,一面是工作人员照片、姓名、职务、职责,另一面是局党组提出的“坚持九种理念、争做九种模范〞的“双九〞建议,即:坚持党的领导令行禁止,做讲政治的模范;坚持知识储藏学用结合,做讲学习的模范;坚持共事共心民主决策,做讲团结的模范;坚持秉公用权干净为官,做讲廉洁的模范;坚持奢靡不染健康生活,做讲纪律的模范;坚持以民为本为民解困,做讲效劳的模范;坚持多干实事少发议论,做讲实干的模范;坚持与时俱进锐意进取,做讲创新的模范;坚持勤俭办事艰苦创业,做讲节约的模范,以最直观、最醒目、最常见的形式时刻鼓励每个党员干部。
二上卡,制发廉政警示卡。给每个党员干部印发了一张“五个如果〞的警示卡,即:如果你在履行公务时,请不要贪污受贿;如果你在工作决策时,请不要渎职失职;如果你在公务接待时,请不要大吃大喝;如果你在假日休息时,请不要违法乱纪;如果你在明辨是非时,请不忘八荣八