2023年全区组织宣传统战会议致辞.docx

全区组织宣传统战会议讲话 同志们： 根据区委的安排，下面我就全区组织工作讲四点意见。 一、着眼大局，找准定位，正确把握当前的工作背景和要求 组织部门作为党的建设新的伟大工程的施工队，责任重大，使命荣耀，这就要求我们必须着眼大局，认清形势，正确把握当前组织工作面临的背景和要求。 第一，是构建和谐社会的大背景。党的十六届六中全会作出了关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题的决定。构建社会主义和谐社会，是新世纪新阶段我们党执政的重要任务和战略目标。组织部门作为党委的重要职能部门，必须要深刻理解社会主义和谐社会的特征和丰富内涵，明确组织工作在构建和谐社会中的地位和作用，及时转变工作理念，找准工作定位，创造性地开展工作，才能为构建社会主义和谐社会提供强有力的政治保证和组织保障。 第二，是区委七届一次党代会提出了打造“一基地、两XX县区〞的规划目标。打造“一基地、两XX县区〞，是区委立足当前，着眼长远，提出的今后五年的奋斗目标，也是我区构建和谐社会的一个重要载体和有效手段。只有紧紧围绕区委的这一奋斗目标，来谋划、部署组织工作，组织工作才有地位。 第三，是市委对主XX县区的高要求。作为XX市的主XX县区，从某种意义上来说，我们是市里的“窗口〞，xx工作的好坏，直接影响市里的形象。因此，市委对我们各项工作要求很高，要求起好示范表率作用，组织工作也不例外。应该说，近几年来，我区的组织工作创出了一些亮点，有些工作在全国也有一定的知名度，但总的来说，离市委和区委的要求还有一定的距离。如何自加压力，确保各项工作走在前列，是我们必须直面的一个问题。 第四，是当前xx组织工作中存在的一些问题。主要有以下几方面：一是对基层组织建设中出现的一些新情况、新问题还缺乏有力的应对措施。如章安“9X8226;2023〞事件，就充分暴露出一些深层次问题，需要我们认真总结和思考；二是干部人事制度改革还有待进一步深化。特别是xx恢复常委制，我们必须要及时建立健全有关制度；三是党管人才的工作机制还有待进一步健全，组织部门如何发挥好牵头抓总作用还需要进一步探索；四是完成规定的动作还有一定的差距。如村级换届还留有尾巴，新台商工程进展还不是很顺利；五是常任制的探索力度还需进一步加大，应该说这项工作我们目前是滞后了。面对以上这些问题，我们必须引起高度重视，在202223年切实加以解决。 新的工作背景，也对我们组织工作提出了新的更高的要求： 1、对创新组织工作的思维方法提出了新要求。和谐社会的“和谐〞，实际上是一种整体性思考问题的观点，是一种全面系统的思维方法。这种和谐理念，要求我们制定决策、安排工作时，必须统筹考虑各个群体、各个方面的利益是否协调；统筹考虑各种要素的搭配是否合理妥当；统筹考虑当前与长远、整体与局部等各种关系是否和谐。如配备领导班子，要注重班子的共容性、稳定性和互补性，注重不同地方开展定位的需要和不同行业性质特点的要求。既要选拔具有战略眼光、创新精神的开拓型干部，又要选拔善于组织协调、驾驭复杂局面能力强的优秀人才；既要大力培养选拔学历层次高、开展潜力大的年轻干部，又要合理使用好虽然学历不高，但经验丰富、实际工作能力强的干部；既要注意选拔有专业特长的“专家型〞干部，又要注意选拔具有领导才能的优秀女干部、党外干部，不断优化班子的年龄、专业、经历、气质、党派等结构。 2、对如何整合组织资源提出了新要求。我们党的组织资源主要是党员、干部和人才，他们是构建和谐社会的领导者、组织者和骨干力量。组织部门作为“党员之家、干部之家、知识分子之家〞，如何有效整合各种资源，激发他们的活力，需要我们进一步探索。比方，在党员队伍建设上。长期以来，我们往往要求党员尽义务多，而为党员保障权利少、效劳少、解决具体困难少，以致少数党员对党的认同感下降，不少党员缺少荣誉感，党性意识淡薄。我们要正视党员的实际需要。现在，农村困难户中党员不少，不能继续贫困下去，否那么还有什么带头作用。因此在抓好教育管理的同时，注重从强化效劳入手，设计开展一些以人文关心、保障权利和提供效劳为主的党员效劳活动，建立和完善从政治上、生活上、感情上关心和效劳党员的有效机制，让广阔党员在权利上得到保障，生活上受到关心，精神上受到鼓舞，切实增强荣誉感和自豪感。只有这样，才能充分发挥党员的先锋模范作用。对干部队伍，主要通过树立正确的用人导向、完善鼓励约束机制，激发他们干事创业的热情，做到想干事、会干事、干成事、不出事。对人才队伍，主要是落实“四个尊重〞要求，有效地引导好、保护好、发挥好他们的积极性和创造性，把各类人才的聪明才智和创造活力凝聚到推动经济社会开展上来。 3、对建立民主公开的组织工作机制提出了新要求。维护和实现公平正义是构建和谐社会的主要环节，民主化是和谐社会的重要标志。和谐社会的这些特点，要求组织工作必须直面开放的时代和开放的社会大背景，更加注重扩大民主，增强工作透明度，破除工作的神秘化色彩，在各个方面都充分表达民主、科学、开放的时代精神，增强开放性和公正性。特别是组织部门承担考察选拔干部、培养开展党员等工作，社会关注程度高，必须增强民主公开的意识，通过建立完善相关规章制度和工作程序，不断探索建立公正公平的干部选拔任用机制、党务公开和部务公开机制，为推动整个社会的民主建设、促进整个社会的公平正义发挥示范表率作用。 4、对如何发挥基层组织在维护社会稳定中的作用提出了新要求。如章安“9X8226;2023〞事件、洪家街道游行事件，都充分暴露出基层组织在驾驭复杂局面、维护社会稳定中的能力还有待提高。加强基层组织建设，必须适应农村失地农民增多、外出党员增多，街道社区中企业下岗人员增多、流动人口增多的形势，适应各类新经济社会组织开展迅速、从业人员增多的趋势，积极探索改进基层党组织设置的有效方式，整合社会管理资源，实现对社会的有效覆盖、对各个领域的有效控制；必须适应新形势下人们的思想状况、价值取向、利益诉求日趋多元化的实际，针对不同利益主体的特点，改进领导方式和活动方式，多做思想沟通、情绪疏导的工作，多做协调利益、化解矛盾的工作，多做关心效劳、排忧解难的工作，凝聚人心、效劳群众、维护稳定，营造良好的人际环境和社会秩序。 5、对推进组织工作制度化标准化程序化建设提出了新要求。法治是构建和谐社会的重要保证。在组织工作中贯彻法治原那么，就是充分表达组织工作政策性、原那么性强的特点，大力推进制度化、标准化和程序化建设，力求每一项工作都能符合法规、符合程序、符合标准。 二、关于2023年组织工作的回忆 2023年，全区组织工作坚持以“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实省、市组织工作会议精神，按照年初的部署，加强领导，扎实工作，积极探索，不断创新，各项工作取得了一定成效。我部被评为全市组织工作先进集体。 ――扎实开展了第三批党员先进性教育活动。按照中央和省、市委的统一部署，我区共有275个行政村、281个基层党组织、752023名党员参加了第三批先进性教育活动。建立了区、镇街道两级交叉督导和农村指导员“一岗双责〞制度，继续深化了党员领导干部“三级帮学〞机制。认真组织了群众满意度测评工作，坚持边查边改，各级党员领导干部共走访困难党员群众82023户，落实帮扶资金516万元，解决实际问题69件。1月31日，中央新闻联播栏目报道了我区农村党员先进性教育的实践和做法；我区先进性教育的理论成果还被中央先进办收集到先进性教育活动与先进性建设理论研讨观点摘编一书。 ――积极推进了“领导干部素质工程〞建设。积极开展干部教育培训条例的宣传教育工作，全面深化干部网络教育培训工程，建立健全了干部教育培训工作领导小组例会制度，全面实施了区管领导干部在职学习学分制。全年共举办培训班次23个，培训干部达7700多人次。我区实施干部远程网络教育的实践与探索，在全市干部教育培训工作会议上作了专题发言。 ――进一步加强了党管人才工作。建立了区人力资源开发研究会，积极推进市中心区人才市场和xx人才网站建设。坚持统筹扩大增量和用好存量人才相结合的原那么，对省、市、区级各类人才实行联合培养，不断推进浙大研究生实践基地和海正博士后工作站建设，初步建成了飞跃集团和浙江真空设备的技能人才培训基地。杰克集团党员人才工程建设的经验在台州人才工作简报上加编者按作了推广介绍；我部完成的整合人才培养资源研究一文还获全市人才工作调研论文一等奖。 ――圆满完成了区及镇街道两级党委换届工作。在换届工作中探索了镇街道领导班子和领导干部综合考核评价方法，引入民意调查和实绩分析。换届后，镇街道领导班子人数从115名精减为96名，其中减少副书记16名，选拔充实了12名优秀年轻干部，领导班子结构不断优化。适应区委恢复常委制的实际情况，及时制定出台了区委常委会讨论任免干部无记名投票表决方法、区委全委会讨论决定重要干部实行无记名投票表决和征求意见制度的实施方法（试行）和区委全委会成员民主推荐提名制度的实施方法（试行）。同时进一步完善了主要领导离任经济责任交接制度，认真做好了公务员管理考核工作。 ――全面推进了基层组织建设。认真抓好了27个经济薄弱村办公场所的建设改造，认真实施了以农村工作指导员制度为主要内容的“连心工程〞建设，深入开展了“党建示范社区〞创立活动。结合新农村建设，在全区农村无职党员中广泛开展了“三联制〞活动。指导全区32023家规模以上工业企业和15家规模以上非工业企业20230%单独建立了党组织，面向社会公开选聘了7名非公企业党务干部，进一步健全非公企业党群工作者选配“专兼并举制〞、党建工作经费“基数+提留制〞、党建工作时间“ab制〞、党员教育活动阵地“多用制〞和党组织活动“长效制〞等工作机制。省委、市委分别在我区召开了非公企业党建工作现场会。积极探索了机关党建工作的新路子，我区在机关党组织全面实施牵手工程建设的做法得到了省市机关工委的肯定，省委办公厅内部刊物“浙江信息〞和“工作情况交流〞专门进行了介绍；9月25日，在全省机关党建工作交流会上我区还作了经验交流。 ——扎实推进了农村党员干部远程教育工作。及时成立区委农村党员干部现代远程教育工作领导小组，出台了区农村党员干部现代远程教育工作实施方案和技术方案，全区已建好225个终端接收站，并投入运行，30000余名党员干部开始利用互联网开展远程教育。我部拍摄制作的飞跃电视展评片还获XX市党建宣传片一等奖。 ――进一步探索了党代会常任制工作。通过了xx区党代表罢免制度（试行）。建立了党代表建议、意见交办督查制度，建议、意见答复率到达20230％。屡次组织了市、区两级党代表开展视察调研等活动。中纪委和中组部课题组还屡次来我区调研指导常任制工作。 ――深入开展了组工干部主题实践活动。以开展“坚持公正正派、加强能力建设，永葆党员先进性〞主题实践活动为重点，切实加强了组织部门自身建设。我部对征求到的意见实行公开认领、集体会诊、倒计时整改的经验，中组部组工信息正刊予以了介绍。 与此同时，我区的老干部工作和组工调研、信息、宣传、信访等工作也取得了新的成绩。这些成绩的取得，是区委对组织工作正确领导的结果，是各级党组织和广阔党员干部积极参与、大胆实践的结果，同时也是广阔组工干部辛勤工作的结果。在此我谨代表区委组织部，向所有关心、支持组织工作的领导和同志们表示衷心的感谢。 三、围绕中心，突出重点，统筹做好202223年组织工作 今年是党的十七大召开之年，是和谐社会建设全面推进之年。刚刚召开的区七届一次党代会也对今年我区经济社会开展和党的建设提出了要求、作出了部署。要充分认识新形势对组织工作提出的新要求，准确把握组织工作重点，自觉地把组织工作放在党的工作大局中去思考、去研究、去把握。 今年我区组织工作总的指导思想是：认真贯彻党的