2023年县区交通运输局继续深入扎实开展安全生产年活动方案.doc

XX县区交通运输局继续深入扎实开展“平安生产年〞活动方案 “平安生产年〞活动方案 为了促进全县交通系统平安工作落实，全面推进“平安生产年〞活动的开展，根据省交通厅XX省交通运输系统继续深入扎实开展“平安生产年〞活动方案的精神，结合我局平安工作的实际，特制定本方案。 一、指导思想 按照省厅关于继续深入扎实开展“平安生产年〞活动的总体部署，坚持以人为本，以科学开展、平安开展为总要求，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，以深入扎实开展“平安生产年〞活动为载体，以落实平安生产责任、强化平安生产标准化建设为着力点，以加强“双基〞（基层、根底）建设为重点，以解决道路运输、水上渡运、通行保障、道路工程、农村公路平安生产中存在的突出问题为抓手，以减少事故，有效预防和坚持遏制重特大事故为目标，通过“平安生产年〞活动，持续推进全县交通运输平安生产形势持续稳定好转，为党的十八大胜利召开提供坚强可靠的交通运输平安保障。 二、活动内容 （一）突出思想建设，坚持科学开展平安开展。一是深刻把握国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见（国发[2023]40号）精神实质。充分认识坚持平安开展既是贯彻科学开展观的必然要求，又是科学开展观的重要内容，时刻牢记平安生产事关人民群众财产平安，事关改革开展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉，牢固树立科学开展平安开展的理念，切实把平安生产放在一切工作的重中之重，各单位要结合实际，分解工作任务，细化工作措施。二是大力开展全员宣传教育活动，创新宣传教育方式，运用多种形式，采取人民群众喜闻乐见的方式，以宣传培训新出台的安保生产政策、法规为契机，强化职工平安意识教育和平安知识普及，努力提高平安应急能力。三是大力推进行业平安文化建设，通过宣传贯彻技术创新，完善制度等方法，不断提升行业和企业本质平安水平和平安开展能力。 （二）突出责任落实，强化鼓励约束机制。 1、进一步落实交通运输企业和管理部门的平安生产和监管责任；深化企业法定代表人、实际控制人员平安第一责任人的责任，严格落实行政首长平安第一责任人的责任和领导班子成员平安生产“一岗双责〞制度，进一步健全平安生产责任链，构建横向到边、纵向到底的平安责任体系，层层细化责任目标，加强平安生产绩效考核，切实把平安生产责任落实到基层，落实到每一个岗位。 2、交通运输企业要认真贯彻落实平安生产相关方针政策和法规，完善平安生产规章制度和操作规程，保证平安生产投入，确保良好平安生产条件，强化员工平安素质教育和实际操作技能培训，切实落实好平安生产主体责任。 3、运输管理站要加强督导和监管力度，不断加大平安生产根底设施建设力度，依靠科技信息化，扩大平安监管覆盖面，消除监管盲区，提高平安效劳能力，全面履行平安监管主体责任。严厉打击非法违规违法从事道路运输的行为，要重点加大非法违法从事客运、危险品运输以及超员、超限等现象的打击力度，继续严厉查收无证经营、非法经营的违规行为。 4、加强对道路桥涵的通行监管，建立完善的预警机制。通过经常性的桥涵检查，及时采取措施，有效整改重大平安隐患。继续加大治超工作力度，坚决遏制超载桥梁垮塌事故。 5、加强渡口渡船的平安管理，完善渡口渡船平安措施，严格规定配备平安防护及消防器材，杜绝重特大事故的发生。 6、加强道路工程建设平安管理，进一步落实建设工程招投标，资质审批、施工许可、现场作业等各项环节平安监管责任，严格执行相关法律标准和标准标准，推进“平安工地〞建设活动向长效机制转化。 （三）突出重点时段，严防死守确保平安稳定。一是做好节假日，“十八大〞等重点时段的平安稳定工作，要结合实际，早谋划、早安排、早部署节假日游客流量顶峰和“十八大〞期间平安生产工作，严格落实责任，细化工作措施，重点加强车辆、渡船维修保养，加强重点区域、领域的现场平安监管，严禁超员、超载、超速和疲劳驾驶等非法违法行为，确保重点时段人民群众出行平安、便捷。二是加强汛期和雨雪及寒潮大风期间的平安管理，完善应急储藏，做好应急抢通准备，一旦发生紧急情况，迅速采取措施，最大限度减少人民群众生命财产损失。三是将隐患排查作为平安监管和运输企业的日常重要工作内容，清理存在的主要问题和突出矛盾，查找重点薄弱环节，制定有针对性的工作措施，突出预防预控，做到形势有判断、任务有安排、工作有目的、应对有措施、行动有实效，有效提升预防预控水平。强化隐患排查治理，进一步完善平安隐患排查治理长效机制，重大平安隐患实施报备，挂牌督办和整改销号，着重抓好“两客一危〞车辆，客运站、桥涵涵洞、渡口游船和道路交通施工建设等领域的平安隐患排查治理工作的落实，采取日常检查与重点抽查相结合方式，严格落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞，确保取得实效，加大责任追究力度，对平安隐患排查治理不力、整改不力、监管不力有关人员，要严格责任追究。五是加强客运站的站车管理，严格履行“三关一监督〞职责和执行“三不进站、五不出站〞的平安管理规定。六是深入开展“双基〞建设活动，细化工作制度，有方案、有方案、有步骤地推进“双基〞建设活动。 三、组织机构 为了保证“平安生产年〞活动深入开展，交通运输局成立活动领导小组，并设立活动办公室。组长：闫绍君 副组长：郭玉英张彦增成员：李纪周文东 崔国庆王德玉 张玉民杨立军 王云祥于东升活动办公室设在局平安股。 四、具体要求 （一）高度重视、加强领导。各单位要以落实平安生产责任为主线，制定切实可行的工作方案，建立工作机制，明确工作任务，细化工作措施，强化工作落实。 （二）落实责任，狠抓活动效果。各单位要围绕建设平安通道，便捷绿色通道和“平安交通〞的总体目标，把保障平安稳定作为第一责任，加强活动情况的跟踪督查和考核，确保活动取得预期效果。 （三）运管站要把此活动方案转发给运输企业，并催促运输企业贯彻执行。 XX县区交通运输局 二0一二年五月八日 第二篇：中国大唐集团公司继续深入扎实开展“平安生产年〞活开工作方案附件： 中国大唐集团公司继续深入扎实开展 “平安生产年〞活开工作方案 为认真贯彻落实党中央、国务院关于平安生产工作的总体部署，根据国务院办公厅关于继续深入扎实开展“平安生产年〞活动的通知（国办发"2023"14号）和国家电力监管委员会关于电力行业继续深入扎实开展“平安生产年〞活动的通知（电监平安"2023"20号）要求，按照集团公司工作会议精神、平安生产1号文件和平安生产工作会议部署，现就集团公司系统继续深入扎实开展“平安生产年〞活动有关事项要求如下： 一、总体要求 和工作目标 （一）总体要求。全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持以人为本，坚持科学开展平安开展，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、根底建设为主要措施，按照集团公司“十二五〞开展战略规划和“管理提升年〞各项工作部署，以“两落实、两确保、三提升〞为工作重点，突出预防为主，狠抓责任制和规章制度落实，确保平安生产局面稳定。 （二）工作目标。通过深入扎实开展“平安生产年〞活动，努力实现集团公司2023年平安生产目标：坚决杜绝较大以上事故、坚决遏制人身伤亡事故、有效防范一般事故，不发生性质恶 1劣可能造成不良社会影响的各类事件，确保十八大及各项政治保电工作的万无一失。 二、坚持科学开展、平安开展，夯实平安生产思想根底 （一）切实落实科学开展平安开展理念。要认真贯彻落实国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见（国发"2023"40号）文件精神，继续深入扎实开展以“科学开展、平安开展〞为主题的“平安生产年〞活动，切实把科学开展平安开展的理念落实到工程建设、生产经营的每一个环节和岗位。各级领导要时刻保持“如履薄冰、如临深渊〞的危机感，把“生命至上，平安第一〞的理念落实到平安生产的全过程。各企业要始终把平安作为企业开展的前提和根底，确保平安投入和各项平安措施落实到位，切实解决企业存在的突出问题，努力夯实平安根底，全面提高企业平安生产管理水平，以平安开展促进企业健康可持续开展。 （二）努力营造平安生产良好气氛。要继续深入推进平安文化建设，筹划和开展好全国第十一个“平安生产月〞活动。要组织开展形式多样的宣传教育活动，广泛宣传和学习国家关于平安生产方面的方针政策、规章制度，努力提高电力行业从业人员遵章守法意识和平安生产根本素质。积极参加“平安生产月〞平安生产主题征文、平安生产知识网络竞赛等活动，营造有利于平安生产的良好气氛。同时充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，加强电力平安知识和平安生产先进个人、先进事迹的宣传报道，弘扬科学开展平安开展理念，夯实平安生产的思想根底。工程建设工程要大力推进现场平安文明施工管理，组织不同工程之间、标段 2之间的平安文明施工竞赛，形成良好的比学赶帮气氛，共同推进平安文明施工水平的提高。 三、坚持依法治理，标准平安生产秩序 （一）完善平安生产规章制度。要进一步强化企业内部管理，及时编制修订平安管理制度和考核标准。集团公司组织专家广泛征求系统各单位、本部各部门的意见和建议，对中国大唐集团公司电力生产平安事故调查规程进行了修订，于2023年3月发布实施。集团公司将继续修订完善平安生产生产工作奖惩规定、建设工程现场开工前平安条件审查管理方法、煤矿平安监督管理方法等相关制度，系统各单位要按照国家相关文件和集团公司管理制度，及时修订完善本单位相关规章制度，提高依法依规平安生产能力。 （二）严格落实和遵守平安生产规章制度。要结合国务院电力平安事故应急处置和调查处理条例（国务院令599号）和中国大唐集团公司电力生产平安事故调查规程学习，进一步提高平安生产敏感性，进一步加强平安生产队伍建设，强化抓落实的工作作风，标准生产秩序，提高平安生产执行力。要突出预防为主的机制，各级平安生产委员会要定期对平安生产工作进行梳理，对于责任制长期得不到落实、管理不到位的问题，要下达限期整改通知书，对通过整改仍然没有明显改观的单位、部门、车间、班组要采取事前、事中责任追究，要采取相关预防措施，防患于未然。对生产平安事故严格执行“四不放过〞原那么，举一反三，严格考核奖励，坚决杜绝各类重复性事故的发生。 四、坚持预防为主，深入开展隐患排查治理 （一）继续深入开展隐患排查治理工作。系统各发电企业、各工程建设工程公司要认真贯彻落实电监会关于深入开展电力平安生产隐患排查治理工作的通知（办平安"2023"21号）等文件要求，针对工程建设工程、电力、非电产业平安生产中的重要环节和重要领域，深入开展隐患排查治理工作。系统各单位要在近年来电力平安生产隐患排查治理工作的根底上，以防范人身伤亡事故、工程建设重大垮塌事故、重大地质灾害事故、电网大面积停电、保障电力系统平安稳定运行为主要目的，重点排查工程建设工程中的平安隐患，重要电力二次设备和系统的平安隐患，确保工程建设顺利进行和电力平安可靠供应。要明确水库大坝、电厂灰坝、危化品、压力容器及机炉外管道、公用系统、电缆防火、二次系统等的责任人，明确监督检查标准，实施动态监控、闭环管理。 （二）全面推进隐患排查治理长效机制建立。系统各单位要将隐患排查治理作为日常平安生产工作的重要内容，结合春季平安大检查、防洪度汛、迎峰度夏、秋季平安大检查、预防工程坍塌事故专项检查等活动，查找隐患，落实责任。切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五