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2023
整顿
机关作风
纪律
动员大会
讲话
在整顿机关作风纪律发动大会上的讲话
新春伊始,万象更新。在春节收假后上班的第一天,县委决定今天上午召开全县干部纪律作风教育整顿发动大会,市委在今天下午还要召开全市干部纪律作风整顿电视 会议,其主要目的是认真学习贯彻党的十七大和中省纪委二次全会精神,按照深入开展“作风建设年〞的要求,对全县干部纪律作风教育整顿活动进行发动部署,迅速掀起干部纪律作风教育整顿活动热潮,进一步严明干部纪律,改良工作作风,狠抓工作落实,切实以良好的党风、政风和作风推动全县经济社会又好又快开展。下面,我讲四点意见。
一、从事关开展全局的高度,充分认识开展干部纪律作风教育整顿活动的重要性和必要性
作风问题,关系人心向背,关系我们事业的兴衰成败。好的作风会产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,凝就顽强的战斗力。因此,作风就是旗帜,作风就是形象,作风就是开展环境,就是开展动力,有什么样的干部作风就有什么样的开展局面。去年,县委坚持把加强干部作风建设作为党的建设的一项重要任务,作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进开展的一项重大举措,通过大力开展“作风建设年〞活动,全县干部队伍素质不断提高,工作作风不断改良,机关面貌不断改善。在全县各级各部门和广阔干部群众的齐心协力、共同努力下,克服了诸多困难和不利因素,较好地完成了既定的目标任务,各项工作都取得了新的成绩,全县上下呈现出人心思进、人心思干、团结和谐、共谋开展的良好局面。这充分说明,全县干部作风的主流是好的,绝大多数干部认真负责,爱岗敬业,吃苦奉献,扎实工作,为全县经济社会开展作出了积极奉献,对此,我们必须充分肯定。
但是,我们也要清醒地看到,与加快开展的新形势相比,与面临的艰巨任务相比,与上级的要求和群众的愿望相比,当前我们的干部队伍中还存在着一些不容无视和亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面:一是学习风气不浓。有的干部不重视学习,缺乏学习的积极性和自觉性,在学习上沉不下身、静不了心,理论水平跟不上时代的要求;有的工作能力欠缺,领导水平不高,法律意识不强,了解市场经济知识甚少,习惯于唯书唯上,照抄照搬,干工作没有思路,抓落实没有招数,破解难题拿不出方法,不会干事、甚至干不了事的现象依然存在。二是思想不够解放。有的干部甚至是领导干部习惯于用老眼光看待新问题,满足于固有的思维方式、工作习惯,不愿深入思考,不敢开拓创新;有的干部安于现状,不思进取,因循守旧,精神不振,缺乏机遇意识、竞争意识和创新意识,工作长期打不开局面,丧失了机遇,贻误了开展。三是大局观念不强。少数部门单位和干部想问题、办事情不是从xx经济社会开展的全局出发,而是先看对本部门、本单位是否有利,有利的事就办,无利的事那么拖着不办。有些事情本来是通过努力能够解决的,但部门之间不沟通、不协商解决方法,而是互相推诿,矛盾上交。有少数部门和单位对县委、县政府的安排部署,强调客观因素多,主观努力不够;强调困难多,主动寻求解决方法不够。四是工作责任心不强。有的干部缺乏事业心和责任心,更缺乏工作激情,对工作不负责任,工作效率不高,对职责范围内的工作拖泥带水,门难进,脸难看,事难办,甚至借机吃、拿、卡、要,防碍了工作的顺利开展,影响了全县的开展环境。有的干部对工作只图过得去,不图过的硬,得过且过,工作标准低。有的干部不能正确看待问题,正视困难,只看到开展的困难和问题,看不到开展的潜力和优势,看不到开展的前景,工作信心缺乏,精神不振,不求进取,等靠要思想严重。五是工作作风不实。有的干部推进工作不力,作风漂浮、作风粗暴,缺乏求真务实、扎实苦干的作风,工作讲条件、讲待遇,怕吃苦、怕受累、怕下乡;有的干部思想上懒惰、精神上懈怠、工作上凑合,缺乏一股干工作、干事业的热情;有的干部“出工不出力〞,工作不努力,不务实,缺乏争创一流的拼劲。六是组织纪律松散。有的干部执行纪律不严,组织纪律性不强,缺乏大局观念、全局意识,有令不行,有禁不止,甚至搞上有政策,下有对策。有的干部上班迟到早退,不坚守工作岗位,不假而走,局部乡镇干部走读现象比拟严重。有的干部不自觉遵守廉洁自律的各项规定,不廉洁、不自律的问题仍时有发生。等等。这些问题,都与“立党为公、执政为民〞的本质要求格格不入,与胡锦涛总书记倡导的“八个方面〞的良好风气背道而驰,与推进突破开展、构建和谐xx的需要极不适应,虽然发生在个别单位、少数干部身上,但严重影响了党和政府在人民群众中的形象,影响了突破开展的顺利进行。
正是基于这些考虑,县委决定把今年继续作为“作风建设年〞,这也是市委的统一要求,并在春节一收假,集中一段时间在全县开展干部纪律作风教育整顿活动,具有很强的针对性、现实性和必要性,是县委立足全县开展大局,着眼解决干部纪律作风建设中存在的突出问题而采取的一项重要举措,意义重大,影响深远。
首先,加强作风建设是推进突破开展的需要。当前我县正处在加快开展、科学开展、突破开展的关键时期。去年底召开的县委十六届三次全会确定了今年全县的目标任务,要实现既定的开展目标,重心在基层,核心在班子,关键在干部,保障在作风,必须形成一个团结协作、真抓实干、开拓进取、坚强有力的领导班子,必须建设一支立场坚决、作风清正、素质优良、能打硬仗的干部队伍。
其次,加强作风建设是凝聚开展力量的需要。当前,县域经济开展已呈千帆竞发、百舸争流之势,竞争日趋剧烈。开展需要天时,需要地利,更需要人和。天时是共有的,地利是相对的,只有人的竞争才是最根本的竞争,人的优势才是最大的优势。因此,只有加强干部作风建设,努力开创人和的新局面,才能充分调动广阔干部群众的积极性和创造性,才能凝聚全县广阔干部群众一心一意谋开展的力量,才能抢占开展先机,才能在剧烈的竞争中奋勇争先。
第三,加强作风建设是优化开展环境的需要。开展靠投资,投资靠工程,工程靠环境,环境靠干部。在市场经济条件下,作为我们基层一级的主要职责就是落实好政策,营造好开展环境。而广阔干部作为政策的执行者,最大的职责就是为经济开展提供优质效劳。良好的干部作风就是一种无形的资源,就是一种投资环境。因此,抓干部作风就是抓环境,抓干部作风就是抓工程,抓干部作风就是抓开展。
全县各级各部门一定要从加快xx突破开展的高度,充分认识开展干部纪律作风整顿的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感,真正把思想和行动统一到县委的决策部署上来,大力加强干部纪律作风建设,认真解决存在的突出问题,做到思想上始终清醒、政治上始终坚决、作风上始终务实,努力为加快推进xx突破开展提供坚强有力的保证。
二、抓住当前有利时机,集中搞好干部纪律作风教育整顿活动
春节收假后是各级各部门各单位精心安排部署今年工作的重要时期,也是集中开展干部纪律作风教育整顿活动的有利时机。这次干部纪律作风教育整顿活动的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入落实科学开展观,认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会、中省纪委二次全会、省委十一届二次全会、市委二届三次全会和县委十六届三次全会精神,以解决全县各级干部职工在思想上、观念上、作风上、纪律上与改革开展不相适应的突出问题为重点,以解放思想、更新观念、增强各级干部的大局意识、责任意识、公仆意识为主题,以全面完成今年各项工作任务为目标,通过集中整顿,使广阔干部的组织纪律进一步增强,工作作风进一步转变,精神面貌进一步改观,效劳水平进一步提高,以党风带政风,以政风促民风,在全县上下形成真抓实干、开拓创新的良好风气,为加快推进突破开展提供坚强有力的政治保证和组织保障。重点要抓好四个关键环节:
一要认真抓好学习教育。学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的根本前提和重要保证。各级各部门要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节,贯穿于活动的全过程,认真制定学习方案,确保学习时间、质量和效果。要按照集中学习与个人自学相结合的原那么,坚持以自我教育为主,在认真学习有关必读篇目的根底上,深入学习县委十六届三次全会精神,明确任务目标,找准工作的主攻方向和着力点。要注重理论联系实际,带着问题学,边学边思考,不断增强学习的针对性和实效性。要围绕转变工作作风、效劳xx开展谈打算、谈想法,集思广益,献计献策。努力通过学习教育,使广阔干部职工的政策理论水平有一个大的提高,思想认识有一个深刻的变化,思想观念有一个新的转变,稳固全县已形成的一心一意谋开展、凝心聚力抓落实的浓厚气氛。
二要深入查找存在问题。学习发动是根底,查找问题是关键。各级各部门要在学习提高的根底上,本着有那么改之、无那么加勉的原那么,采取“领导点、自己找、群众评、互相帮〞等方式,深挖细查,找准本部门本单位和干部中存在的突出问题,认真总结经验教训,深刻剖析原因,明确努力方向。要广泛征求群众意见,善于“开门纳谏〞,积极采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式,多渠道、多层次征求意见,切实把问题找全查细、找准查透。要深入开展思想工作述评,组织广阔干部职工对思想、工作、作风等方面的情况进行全面总结,重点查找精神状态、大局观念、责任意识、为民办事、纪律作风等方面存在的突出问题,在找准问题、深刻反思、剖析根源的根底上,提出有针对性的整改措施和方法。要认真开好民主生活会,广泛开展谈心活动,积极开展批评与自我批评,采取“一人谈、众人帮〞等形式,让每名干部都能敞开思想、畅所欲言。自我批评要态度诚恳,触及思想,不能轻描淡写、避重就轻,更不能空对空。相互批评要与人为善,切中要害,不能蜻蜓点水、无的放矢,真正到达相互帮助、增进团结、共同提高的目的。
三要扎实进行整改提高。整改是活动的核心环节,整改工作搞得好不好,关键在于突出问题能否得到有效解决。各级各部门、各单位要把作风教育整顿活动的着力点放在查找问题和解决问题上,针对具体的事、具体的人,认真对照检查,扎实搞好整改。要坚持边学边改、边查边改、集中整改,针对查找出的问题进行认真梳理,深入研究,制定出切实可行的整改方案,并召开领导班子会、党员会和机关干部职工会进行讨论,确保整改取得明显成效。要本着实事求是的态度,在找准问题的根底上,深入分析哪些是思想观念上的问题,哪些是制度和措施上的问题,哪些是领导班子的问题,哪些是一般工作人员的问题,什么问题突出就解决什么问题。特别是对干部群众反映强烈的突出问题,要制定出阶段性的整改方案逐步解决,并将整改情况及时向群众公开,接受群众监督,做到有诉必查、有查必果、有果必究,让广阔干部群众看到实实在在的整改效果。
四要建立健全长效机制。作风建设是一项长期的任务,集中整顿只是暂时的、阶段性的,不可能一蹴而就地解决所有问题。各级各部门要把“作风建设年〞的总体要求同阶段性目标有机结合起来,建立作风建设的长效机制,半年和年底各进行一次“回头望〞,不断稳固和扩大整顿成果。要对照这次教育活动中发现的问题,本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原那么,进一步建立健全各项规章制度,逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系,真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,确保各项工作落到实处。要通过建章立制,把纪律作风整顿中形成的好的做法和经验固定下来,真正把作风建设贯穿于日常工作之中,贯穿于每一位领导、每一名工作人员的言行之中,促进作风建设和管理工作逐步迈入标准化、科学化和制度化的轨道。
三、深入开展作风建设年活动,努力建设一支作风过硬的干部队伍
这次干部纪律作风整顿,仅仅只是作风建设年活动的一个开端。各级各部门要以这次整顿活动为契机,以解决少数单位和干部中存在的学习风气不浓、思想解放不够、观念更新不快、组织纪律性不强、工作作风不实、廉洁从政不严等突出问题为重点,积极开展多种形式的作风建设主题活动,不断把“作风建设年〞活动引向深入、推向持久,确保取得实实在在的效果。
第一,要大力加强学风建设,努力建设修身励志、勤奋好学的学习型机关。学习是各级干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要根底。当前,我县改革开展稳定的任务十分艰巨,各级干部一定要勤奋学习,以强烈的责任感和求知欲,把学习作为一种精神境界去追求,努力变“要我学〞为“我要学