2023年劳动局落实科学发展观汇报材料.docx

2023年劳动局落实科学进展观汇报材料 为全面贯彻落实科学进展观，乐观构建设和谐社会，在市委、市政府的正确领导下，市劳动保障局领导班子，紧紧围绕经济社会进展大局，解放思想、改良作风、创新举措、合力攻坚，各方面工作取得显著成效。 一、强化领导班子和干部队伍建设，切实提升分散力和战斗力。 一是领导班子定期组织学习。定期组织政治业务学习，认真学习上级党风廉政建设责任制、及领导干部勤政廉政有关文件精神，严格执行中中心路线方针政策，把贯彻落实党的十九大精神和科学进展观，与本地区、本部门实际紧密结合起来，促进了业务素养的提高，使班子每个成员都能够适应新形势的需要，增加了班子的整体战斗力。 二是坚持民主集中制。认真执行民主决策、民主管理。局系统重大工作事项、人事任免奖惩、干部选拔使用、重大财务支出等都坚决执行集体争辩制度，凡领导班子成员之间意见不全都的重大事项均暂缓办理，待充分争辩争辩，统一思想，统一生疏，统一意见后再行办理，提高了决策、管理的民主化程度。 三是开展经常性的谈心活动。班子与成员、成员与成员之间不定期相互谈心、沟通，增进了班子成员之间的了解，加深了班子成员之间的友情。依据要求每年召开两次民主生活会，班子成员之间放快活扉开展批判与自我批判，促进了班子内部的团结，增加了班子的分散力。 四是加强干部队伍建设。我局在干部选拔任用过程中严格依据?干部任用条例?规定的程序办事，做到事前广泛宣扬发动，事中严格执行程序，事后加强监督考察。全部干部选拔任用均由党组集体争辩，派驻纪检组全程参与监督，选拔了一批力量强、素养好、作风硬的同志走上重要岗位。 二、履行劳动保障部门职责，在工作实践中效劳经济保障民生 一是完善掩盖城乡的公共就业效劳体系，实现扩大就业与经济进展良性互动 依据?关于加强公共就业效劳体系建设，促进劳动力就地转移的意见?〔xxx政发〔2023〕2号〕要求，市、县、区均已建成三星级以上人力资源市场，各县(区)依据有“六有〞要求建设基层劳动保障效劳平台，乡镇有劳动保障事务所、社区有劳动保障工作站、行政村配备了专〔兼〕职劳动保障信息员，公共就业效劳功能不断得到完善和加强。以“镇镇通〞工程数据库软件为依托，依据市、县(区)和乡镇(街道)三级构架，建设掩盖全市的劳动力资源信息库。开展创立农村劳动力充分转移乡镇、村活动，大力推动农村劳动力充分转移、农村新成长劳动力和经济薄弱村贫困劳动力充分培训。以创立“充分就业社区〞为抓手，全面实施就业救济工作，大力实施“三就三百〞工程，促进“零就业家庭〞、“双下岗、双失业〞家庭人员就业再就业。举办“开发区企业招工效劳月〞专题活动，全市企业招工效劳活动月共招工7.6万人。同时，举办“春风行动暨妇女就业专场聘请会〞、“民营企业聘请周〞、“大中专技校毕业生就业效劳周〞等专场聘请会，为开发区企业和劳动者搭建桥梁。 实现城镇新增就业31626人，完成目标任务的126.5﹪；下岗失业人员再就业25612人，完成目标任务的320﹪。全市为开发区企业招工89160人，完成目标任务的111.5﹪。其中，本地转移42558人，完成目标任务的106.4﹪；外出务工返乡34782人，完成目标任务的116﹪；引进外来劳动力11820人，完成目标任务的118.2﹪。城镇登记失业率3.18%，把握在4.0%以内。今年全市农村劳动力转移14.8万人，完成省年度目标的246.7%，其中新增农村劳务输出5.85万人，就地转移8.95万人，就地转移人数连续两年大于异地输出人数，劳动力就地、就近、就业成为趋势，大批外出务工人员返乡就业，成为推动本地经济和企业进展的中坚力量。 二是标准职业培训和技能鉴定行为，实现技能人才量和质的同步提升 为充分调动各级各类培训机构的乐观性，结合市场需求，开展针对性培训，并将培训与就业准入、技能鉴定、失业保险待遇享受相互挂钩。在开展职业技能培训的同时，对有创业愿望并具备创业条件的人员，有针对性的开展SYB创业培训和创业指导。加强对未能连续升学的初、高中毕业生的实施“两后双百〞培训。出台加强职业技能鉴定工作意见，强化职业技能鉴定网络建设 ，标准职业技能鉴定行为，不断扩大职业技能鉴定掩盖面。 今年，全市共培训城乡新增长劳动力2.5万人，培训农村劳动力9.6万人，再就业培训人数2.58万人，分别完成年度任务的139%、160%、和129%。全市共鉴定初、中级工2.3万人，取证人数2.2万人，分别完成年度目标的143%、157%。全市共鉴定高级工3450人，完成年度目标的120%，共培育新技师365人。 三是贴近供给全方位效劳，实现社会保险扩面与企业进展的协调推动 在全市组织开展了“效劳千户企业、创立百企和谐、稳定三十万人就业〞系列“千百万〞活动，通过到开发区企业宣扬劳动保障政策法律法规、开展“劳动保障效劳需求调查〞和“定单式〞上门效劳，切实关心企业解决劳动合同管理、社会保险参保以及劳动用工管理等方面的问题，稳定了职工队伍,促进企业和谐进展。 目前，全市城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险参保人数分别到达22.36万人、29.01万人、25.6万人、14.82万人、11.95万人。养老保险扩面净增23259人，完成目标任务的465.18%，针对当前企业面临困难，对开发区企业参保实行逐步推动，全市开发区企业参保2.43万人，约占用工总数的18.7%；根本医疗保险扩面净增3852023人，完成全年目标任务的256.7%；失业保险扩面净增4600人，完成全年目标任务153%；城镇居民医疗保险完成掩盖率达90%的全年目标任务,农村养老保险参保人数98.43万人，全市有3.8万名失地农夫纳入社会保险范围。 四是适时调整社保制度及待遇水平，实现经济社会进展成果在更大限度上惠及群众 今年出台?xxx市城镇居民医疗保险实施方法?和?关于调整市本级城镇职工医疗保险待遇的意见?，提高了政府补助标准和筹资水平。同时提高报销待遇，降低报销起付标准、提高报销封顶线、提高报销比例，切实提高待遇水平；依据省政府36号令规定的新的养老金计发方法，全市各级社会保险经办机构认真争辩政策，快速调整程序，于今年6月底已全部完成调整，按时足额发放到位；依据省市文件精神，就失业保险金标准进行了统一调整，提高后的失业保险金标准不得低于337元/人月；乐观推动企业退休人员社会化管理，不断丰富效劳内容。并于10月7日隆重进行由“社保情〞文艺汇演，来自全市的240多位演员表演了12个精彩节目，呈现了我市企业退休人员“老有所乐〞的精神面貌，也充分呈现了企业退休人员社会化管理效劳工作的成果。 五是树立柔性执法新理念，实现劳资双方权益的有效维护 高度重视劳动保障维权建设，以协调劳动关系，构建和谐社会为目标，加大宣扬引导，实行“送法上门〞和组织企业经营者劳动保障政策法规免费培训，引导企业主动标准管理行为，切实维护劳资双方的合法权益。在劳动争议仲裁过程中，坚持树立“和谐仲裁〞新理念，实行上门效劳方式到开发区企业现场调解劳资纠纷，取得很好效果。全市劳动监察机构通过开展日常巡察检查、举报专查、专项检查等形式，乐观推行“阳光执法〞和“柔性执法〞，标准行政惩办行为。今年，全市案内外共计处理劳动争议案件2726件，立案受理1182件，比去年同期相比增加33%。接受群众举报劳动监察投诉3967件，立案3049起；为6.89万劳动者追发工资待遇1.2亿元，其中农夫工工资等待遇9800万元；参与处理突发大事106件。为妥当解决农夫工工资拖欠问题，维护农夫工的合法权益，今年我市在?工程建设领域工资支付担保暂行方法?根底上又出台?工程建设领域工资支付管理暂行方法?，在全省领先开设工资支付专用账户制度，从源头上解决了农夫工工资支付难题。自去年7月1日以来，全市共收取农夫工工资保证金近6550万元，其中市本级动用100万元保证金解决了600名农夫工解决工资拖欠。因工作成果突出，xxx市劳动保障监察支队被国家四部委评为“农夫工工资支付专项执法检查先进单位〞。 三、重抓党风廉政建设，树立良好部门形象 一是构筑勤廉制度体系。建立完善了?xxx市劳动和社会保障机关内把握度?，制定了包括党风廉政建设责任制责任追究实施细那么、行风及软环境案件责任追究制度、财务管理制度、首问负责制度等共13项制度。在执行相关制度过程中，局领导班子全体成员能够身先士卒作好表率，树立了典范。局党组每年都与机关各处〔室〕、直属各单位签订党风廉政建设工作目标责任状，年终严格考核，兑现奖惩，推动了廉政建设的深化开展。 二是标准经费管理。实施局系统财务集中核算，统一管理，集中力量投入重点项目建设，为集中财力办大事制造了条件，使有限的财力发挥了最大的效益，夯实了劳动保障工作根底。 三是科级干部述职述廉。为贯彻落实?关于实行党风廉政建设责任制的规定?和?关于实行党风廉政建设责任制的检查考核方法(试行)?文件精神，对全系统科级干部组织开展勤廉公示活动，通过分管领导、效劳对象点题，个人自我剖析，撰写个人述职述廉报告，局党组审核报告、民主测评、公示等程序，对科级干部进行勤廉公示，活动中没有觉察中层干部存在违规违纪行为。 四、工作中存在问题及缘由分析 一是就业结构性冲突照旧突出。受当前由于金融危机和出口贸易萎缩等大形势影响，局部来xxx投资的企业，为了最大限度地降低生产本钱，实行降低工人工资、延长劳动时间的方法，企业就无法稳定职工、留住人才，失业压力将会增大。高校扩招带来的大量毕业生进入就业市场也将加重就业安置的压力。因而一方面企业人员流失招不到符合技能要求职工而“招工难〞，更一方面劳动者找不到抱负企业“就业难〞的就业结构性冲突加剧。 二是社会保障效劳与群众期盼存在差距。随着民生问题受重视程度的提升和经济社会进展，宽敞群众对社会保障效劳的期盼越来越高。表现在“老有所养〞方面，从保发放，到逐步提高养老待遇，到要求提高离退休人员生活质量，在满足物质生活同时，还要有丰富的精神生活，要“精神养老〞；在“病有所医〞方面，从有医疗保险到逐步提高医疗待遇，到简化办事程序，便利就近就医等等；从“劳有所得〞方面，从临时性、低收入的就业，到稳定、高收入的就业需求及培训需求等等，这些新要求和新期盼，都对我们工作提出了新的要求。 三是执法力量无法满足新形势的要求。随着?就业促进法?、?劳动合同法?、?劳动争议调解仲裁法?相继公布实施，将劳动保障事业进展推向“有法可依〞的正规化轨道,同时也对我们执法工作提出更加严格的要求。劳动者维权意识明显增加，劳动争议案件、劳动监察案件明显增多，全市共受理劳动争议仲裁案件和劳动监察案件，分别比去年同期升了33%，32%。我们现有行政执法力量，在人数和力量上均无法适应新的工作要求，执法力量的严峻缺乏，将影响劳动保障法律法规的推行，影响劳资双方合法权益的有效维护。 8