2023年司法局社会管理创新工作总结.docx

司法局社会管理创新工作总结 为加强社会管理创新，更好地履行司法行政部门职能，根据市委、市政府以及上级司法行政部门的部署，我局紧紧围绕工作重点，拓宽思路，以加强管理为抓手，以维护社会和谐稳定为目标，在实践中不断探索和创新，人民调解、社区矫正、法律援助和安置帮教工作取得了明显成效。 一、人民调解"五化"，在开拓中前进，积极构建和谐稳定的社会环境 一是组织机构网络化。我局牵头成立了xx县人民调解委员会联合会，探索建立了教育行业、道路交通行业调委会，组建了人民调解员专家库。目前，全县共有调委会329个，人民调解员2303名，已根本形xx县、乡镇、村、社四级人民调解网络，为人民调解工作奠定了坚实的组织根底。二是工作制度化。制定出台了重大矛盾主动介入调处制度、疑难案件大调处制度、调解回访工作制度等。发生重大矛盾纠纷时，第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。建立了大调解工作平台，整合公安、综治、司法、交通、卫生等调解资源和力量，做到统一受理、梳理、分流各类矛盾纠纷。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，催促其履行协议。三是管理标准化。在人民调解的标准化管理上坚持"六有"、"四落实"调委会标准化建设标准，全面使用了司法部统一制定的人民调解文书格式，兑现落实了人民调解员个案补贴，制定出台了星级调委会标准，在全县各级调解组织中广泛开展"争创星级调委会，争当人民调解能手"活动。四是培训常态化。我局按照"三懂一会"（懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作）的目标要求，对基层司法行政干部开展了分层次、多形式的政治和业务培训。每月最后一周的星期一定期召开集中学习会议，组织系统全体干部职工进行政治学习和业务培训。通过集中培训、以会代训、相互交流研讨等形式开展培训工作，提高了全县司法行政工作人员的业务水平。今年7月以来，我局开展了人民调解员巡回培训活动，组织获得全国和省市表彰的调解能手、优秀法律效劳工作者和资深律师组成讲师团，深入到永兴、天师、广福、回龙、长田、骑龙、梅家等乡镇对人民调解员进行了分片集中专题巡回培训。全县共组织人民调解员进行业务培训31场次，参训调解员达1938人，参训率达90%以上，有效提高了人民调解员业务素质，掀起了"争创星级人民调委会，争当人民调解能手"的高潮。今年2023月，我县新太乡人民调委会被xx市司法局授予三星级（最高星级）人民调委会称号。永兴镇、宝石乡、甘棠镇等3个乡镇人民调解委员会被命名为xx县二星级人民调委会，全县共有13个人民调解组织被命名为星级人民调解委员会，有2个以个人名义命名的调解工作室。五是矛盾纠纷排查经常化。坚持开展了每月一次矛盾纠纷排查治理活动，春耕、秋收等季节性纠纷排查，春节元旦等重大节假日纠纷排查，特殊时期纠纷排查。立足于抓早、抓小、抓苗头，调防结合的工作机制，做到了小纠纷不出村、大纠纷不出乡镇，全力维护了全县稳定。据统计，今年以来，全县共调解民间纠纷4019件，调解成功3979件，成功率达99%;防止民间纠纷引起自杀4件4人，防止群体性械斗1件15人，防止民间纠纷转化为刑事案件8件18人，防止群众上访8件57人。 二、社区矫正"三突出"，在创新中开展，严格管控社区服刑人员 一是突出了审前评估。为进一步推动社区矫正工作，提高社区矫正的质量和效果，组织开展调查研究，制定了xx县适用社区矫正审前社会调查评估方法（草案），积极开展社区矫正审前社会调查评估。截止目前，已对34名社区矫正对象开展了审前评估工作，出具的评估报告，均被相关法院采信。二是突出了创新管理。在全市率先引入了社区矫正信息管理系统，依托中国电信建成了"xx县社区矫正信息管理系统平台"，投入专项资金近8万元，为130余名社区矫正对象办理了入网手续，并发放了电信定位 ，实现社区矫正监管工作从"人防"向"人防"与"技防"相结合的重大转变，推动了社区矫正工作管理的标准化、智能化，使社区矫正工作呈现出良好开展态势。平台建成以来，通过信息平台进行思想汇报478人次，发布公益劳动公告15次，警示教育通知22次，法规教育提示48条，越界警告123人次，人机别离警告15人次，信息互动435人次。三是突出了资料完善。狠抓协调配合，及时做好衔接工作，严抓日常管理，坚持定期走访，完善台帐资料。各司法所对矫正对象平时的汇报学习、劳动和请假等情况按照一人一档分类登记，台帐资料齐全完善。 三、安置帮教"四坚持"，在教育中转化，严防刑释解教人员重新犯罪 一是坚持推进目标管理。围绕建设"平安开江，幸福开江"的总体目标，把刑释解教人员安置帮教、预防和减少他们重新违法犯罪作为维护社会稳定、搞好社会治安综合治理的一项重要工作，列入了年度综治工作目标管理。通过与乡镇、村社、相关单位及司法所层层签订目标管理责任书，实行"三包"（即包帮助安置、包考察教育、包思想转化），促进安置帮教各项措施落实。二是坚持开展亲情大走访活动。县刑释解教安置办对刑释解教人员逐人登记建档，反响乡镇安帮办和司法所。乡镇司法所和帮教人员到其家中进行走访，掌握其思想动态，并发动其家人共同做好思想转化工作;与村和家庭签订协作帮教责任书，坚持个别教育与集中教育相结合，制定帮教个案，及时落实帮教措施。积极保持与派出所、综治办及所辖各单位的经常性联系与沟通，定期了解情况，定期走访刑释解教人员，掌握他们的思想、工作动态，坚持每月找其谈心一次、家访一次、考核记录一次、建立信息库，有效控制了失控和脱管事件发生。三是坚持法制宣传教育引导。定期组织刑释解教人员集中学习有关法律法规和国家政策方针，提供培训就业信息，引导他们主动融入社会，积极参与社会建设。通过面向社会宣传刑释解教人员相关政策要求，做到不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心，支持他们就业创业。四是坚持开展谈心促进思想转化。突出"四必谈、五必访"，不断探索安置帮教新方法。"四必谈"，即在安置对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时，帮教小组或责任人及时找其谈心，给予精神鼓励;"五必访"，即当归正人员刚安置时、有段时间未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、安置对象有劣迹被确定为重点对象时，帮教小组或责任人必须到其家庭走访，发现问题及时解决，努力引导其走正道，有效地促进了这局部人员的思想转化和预防重新违法犯罪。 今年来，我县共接收来我局报到的刑释解教人员194人，其中刑满释放人员185人，解除劳教人员9人，帮教率到达20230%，安置率到达99%，无一重新犯罪。 四、法律效劳"三着力"，在管理中标准，以优质高效的法律效劳推动软环境建设 一是法律效劳着力效劳大局。紧紧围绕县委、县政府中心工作，效劳于重大建设工程，如高速公路拆迁、非地震灾区重建、招商引资、重大群体事件、三跨三别离信访案件xx县委、县政府重大决策等，主动化解矛盾纠纷，积极为党委政府决策提供法律依据、法律建议，为党委政府分忧解难。二是着力深化公证工作。进一步深化公证一次性告知、限时办结、预约效劳、上门效劳等七项便民效劳措施，延伸公证工作触角，开展了送公证下乡活动，开通了"公证绿色通道"，送民需，解民忧，让公证走进农村，贴近群众，满足农村群众需求，提高工作效率，提高公证效劳质量。截止目前，办理援助公证案件5件，减免公证费用18000元。三是着力做好法律援助工作。积极争取上级补助资金，建成了面积近50平方米的标准化法律援助受案大厅，在新太等9个乡镇建设了标准化法律援助工作站，配备了办公设施设备，现均已投入使用。健全完善了考评机制，实现法律援助案件受理、指派制度化、程序化。依托乡镇司法所和村级调委会，不断加强法律援助工作站点建设，构建了"一小时法律援助效劳圈"。进一步深化"效劳民生、促进和谐、法律援助在行动"主题活动，引导广阔律师、公证员和基层法律效劳工作者，积极开展公益性法律援助，最大限度地满足群众和弱势群体的法律援助需求。共法律师事务所、三护律师事务所分别结对帮扶梅家乡梅家社区和灵岩乡土地坪村，并与两村签订了免费法律参谋协议。截止目前，共办理法律援助案件128件（其中刑事案件39件，民事案件77件，刑事附带民事诉讼3件，劳动仲裁2件，公证援助案件5件，司法鉴定援助案件2件），解答来访来电咨询共1832人次，总受援人次近3000人次，积极维护了弱势群体的合法权益，有力地促进了社会和谐稳定。 五、下一步工作打算 今后，我局继续把落实"社会管理创新"与推进司法行政工作创新开展有机结合起来，着眼效劳开展，效劳民生，效劳稳定，着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题，注重理论创新、制度创新、实践创新，努力形成与新形势新任务相适应的机制体制。进一步加大工作力度，深化管理创新，在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助等方面取得新的突破，确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处，为维护社会和谐稳定，建设"幸福开江"做出新的奉献。 第7页 共7页