2023年人力资源与社会保障工作计划.docx

2023年年人力资源与社会保障工作 一、加大政策落实力度，努力促进充分就业。 1．加快促进创业带动就业步伐。连续推动国家级创业型城市创立工作，重点建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业效劳和工作考核五大考评体系。要认真落实小额担保贷款、税费减免等创业扶持政策，鼓舞劳动者自谋职业和自主创业。深化开展“一镇一品〞创业促就业活动。要在“海虞服装〞试点成功的根底上，乐观培育“梅李经编〞、“古里针织〞等品牌，逐步形成就业创业和地方经济进展双赢的良性机制。 2．健全区域间人才劳务合作沟通机制。要亲热关注和乐观应对年末岁初的企业缺工现象，妥当解决好重点企业的用工难问题。要连续稳固已有的劳务合作伙伴，乐观开拓新的劳务基地，更加留意对接性与匹配度，更好地满足企业需求。要加大人才引进力度，加强区域间人才合作沟通，使区域间人力资源得到充分的开发和利用，为区域间的经济和社会进展供给有力的人才保障。 3．着力做好重点群体就业工作。连续加强对农夫工、高校毕业生、就业困难人员的就业扶持。扎实做好高校毕业生就业工作，加大政策宣扬和典型宣扬，强化市场推举效劳，引导毕业生自主创业、异地就业和市场就业。进一步稳固和扩大青年见习基地，大力开发见习岗位，关心高校毕业生积累经验，实现就业；连续做好就业困难人员的认定工作，准时落实相关扶持政策，关心就业困难人员实现再就业。 4．提升人力资源市场效劳功能。举办好各类人力资源聘请会，特殊是大型高校毕业生就业洽谈会，要筹划好、组织好各类特色聘请活动，做好市场统计分析供科学决策，打造一流的沟通互动平台为企业与求职者牵线搭桥。同时要进一步发挥职能作用，加强对人力资源中介机构和劳务派遣机构的引导、标准和管理，充分发挥中介机构作用，乐观构建公正和谐的人力资源市场运行机制。 二、加强人才队伍建设，乐观为企业供给人才效劳。 1．引进高层次人才。围绕加快推动经济转型升级，建设创新型城市的需要，以高层次创新创业领军人才和团队为重点，以国际精英创新创业周活动为平台，引进一批高层次创新创业人才和团队；做好赴外聘请活动，宣扬形象、介绍优待政策，引进一线科技创新人才和青年科技人才。 2．拓宽人才沟通方式。建立海外人才网，开展市留学人员及博士联谊会的各项活动，分散人才，以才引才；加强与海外人才联络员的沟通和联系，拓宽人才引进渠道；做好人才专项调查数据汇总工作，建立好高层次人才、籍旅外在外人才信息库，形成调研报告，储藏丰富的人才资源。 3．连续加强专技人员队伍建设。做好市专技类拔尖人才考核，和省级以上各类专家选拔和专项申报工作；推动资助项目成果转化，加快培育高层次人才；落实好各类专家的相关待遇，提上升级专家在专技人员中的辐射带动作用和示范引领作用；通过职称培训和职称评价，不断提升专技人员的业务素养，优化专技人才队伍层次结构。重点向高新技术企业、民营企业、外资企业以及建筑业、医药化工等行业延长、拓展。 4．进一步加大企业博士后工作站建设力度。力争新建省级站2家以上；乐观开展博士后招收引进工作，着力推动新建国家级和省级设站单位博士后科研工作，全年新增进站博士后3名以上；优化企业博士后工作管理和效劳，开展资助嘉奖及博士后开题报告、中期考核、出站考评等活动，确保博士后科研顺当进行，为建立完善以企业为主体的技术创新体系、提升企业核心竞争力供给优质效劳。 5．提上升技能人才队伍实力。要适应产业结构优化升级的要求，培育和引进一大批能够满足产业进展需求的高技能人才，形成一支数量充分、门类齐全、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。开展高技能人才嘉奖、高级工培训资助和高技能人才培育评价工作，连续发挥职业技能竞赛活动的选拔作用，举办全市规模性的职业技能竞赛活动。力争完成国家职业资格技师以上150人。 6．不断拓展职业培训。乐观开展公共实训基地申建工作，做好各项公共实训基地建设的调研、规章制度制定和工作开展规划目标等工作；大力开发各级各类职业技能培训，提高培训数量和质量。 三、以贯彻落实?社会保险法?为契机，推动社会保险更好进展。 1．连续稳固城保扩面成果。以加快构建掩盖城乡居民的社保体系和人人享有社会保障为着力点，将本地户籍人员全部纳入保障范围，不断扩大外来务工人员的参保掩盖面。连续以行政推动与宣扬引导相结合为抓手，以政策驱动和效劳带动为重点，充分发挥镇、村两级的主体功能，强化催促指导，有效推动农保转城保工作；要大力加强?社会保险法?和工伤保险新条例的宣扬，同时加大执法力度，以劳务派遣企业为重点，在外来务工人员参保上取得新突破。 2．完善医保相关管理方法。依据市职工医疗保险“五统一〞的要求，做好本市职工医疗保险政策的完善连接工作，确保至年底实现“五统一〞相应目标要求。优化医保结算经办模式，减轻结算窗口压力，提高工作效率。进一步完善工作机制，引导定点医疗机构更好贯彻合理治疗、合理检查、合理用药原那么，遏制医疗费用不合理增长，确保医保基金发挥更大作用。在医保定点单位中逐步推开信用等级评定，将信用等级与费用结算、稽核与日常管理紧密结合，调动定点单位自我约束、自我管理的乐观性。改良医疗救助方法，加大对特病、重病等大额医疗费用参保人员的救助力度，切实减轻参保职工负担。 3．健全工伤保险管理体系。认真贯彻落实上级出台的工伤保险新政策，依据要求制定和完善本市工伤保险业务流程。连续推动生产性事故快速认定和劳动力量快速鉴定工作，畅通工伤待遇结付的绿色通道。坚持疑难案件集体争辩制度，加强与法院和市法制办沟通，尽量削减行政复议和行政诉讼案件，不断提高工伤认定质量。完善工伤事故调解机制，加强与各镇劳动保障所和劳动监察仲裁部门协作，准时快速落实工伤待遇。乐观会同相关部门做好工伤预防工作，探究建立科学合理的工伤事故预防机制，从源头上努力消退工伤事故隐患。 4．健全退管工作长效机制。要在提高退休人员档案接收率的根底上，进一步提高社会化管理效劳率。依据退休人员特点和需要，不断丰富活动载体，开展经常性文体活动和效劳。以创立“退管示范社区〞为载体，指导社区有规划、有组织地开展活动，加强根底建设，为退休人员供给就近、便捷的活动平台，更好地促进退休人员的身心健康。要不断总结和推广示范社区的典型做法和经验，推动全市企业退休人员社会化管理效劳工作再上新台阶，全面提升退休人员社会化管理效劳水平。 四、健全机制，确保劳动关系总体稳定。 1．进一步提高劳动保障监察“两网化〞管理水平。充分利用一体化信息系统资源，充实企业用工管理信息数据库内容，扩大网络化管理掩盖面。依托网格，以劳动用工管理薄弱、劳资关系冲突突出、农夫工用量大、生产环境差的非公有制企业为切入点，进一步加大法制宣扬、指导效劳和监督检查力度，催促和关心企业标准用工，切实提高用人单位人力资源管理水平。依据全市经济运行和劳动关系运行的特点，有针对性地组织开展工资支付等专项执法检查，全年不少于6次。 2．进一步加大冲突纠纷的排查化解力度。连续深化开展冲突纠纷排摸调查，特殊是对重点区域、重点单位和重点群体的冲突纠纷，要进一步加大排查力度，切实摸清和查明引起各种担忧全、不稳定的缘由和问题。连续完善预警猜测分析机制，防止冲突纠纷的激化升级，要健全劳动关系监测协调站工作机制，发挥好职能作用，妥当调处各类简洁纠纷。对重大疑难冲突，要协调好相关部门，集中力量调处，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。针对政策性破产等企业，要连续依法做好经济性裁员的指导工作，坚持提前介入、全程跟踪，确保劳动关系的平稳过渡。 3．进一步健全劳动争议调解机制。连续推动乡镇仲裁分庭建设，确保6个基层仲裁中心分庭全面运行，根本掩盖全市各镇及各经济板块。要健全完善劳动争议人民调解委员会、基层人民调解工作室工作制度，建立劳动人事争议行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解对接机制，构建劳动人事争议社会大调解体系。要比照?劳动争议调解仲裁法?及新的?劳动人事争议仲裁办案规章?，进一步梳理办案流程，标准办案程序，提高办案质量。连续加强与人民法院的沟通联系，做到裁审对接，力求裁审全都。 五、稳步推动人事制度改革。 1．突出力量建设主题，抓好公务员队伍建设。通过初任培训、跟踪考核、定期谈话、召开座谈会等方式，加强对新录用公务员的教育管理，做好新录用公务员下基层熬炼以及2023年新录用公务员的转正定级工作；举办初任、青年公务员效能廉政、月末讲座等公务员专题培训，尝试开设网络课堂，开展拓展教育等形式让学员参与互动，并做好培训需求调研，不断增加公务员培训的针对性和实效性；探究尝试建立公务员内部流淌机制，真正做到“人尽其才〞，不断增加队伍分散力。 2．全面实施事业单位岗位设置工作。依据的统一部署，完成首次岗位聘用及其审核备案和工资套改工作，确保整体工作有序推动、稳步实施。在各事业单位以及人社部门建立事业单位岗位设置的信息系统，建立起对全市事业单位岗位设置的动态管理机制，并形成网上申报和审批的流程，增加管理的科学化和效能化。依据省、市统一部署，乐观平稳地做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作，同时做好其他事业单位绩效工资实施的相关工作。 3．完善考核奖惩机制，标准管理。改良和完善公务员考核方法，不断完善考核监督机制；加大嘉奖力度，拟定?机关嘉奖综合管理意见?和?优秀公务员健康疗养意见?。连续做好事业单位全员聘用制工作，定期对聘用制工作进行督查，催促新进人员、合同到期人员，准时做好合同的签订工作，扫除聘用制工作的盲点；加强事业单位绩效考核。开展调研，协作各系统绩效工资的相继出台，争辩制订更加科学合理的考核方法，以更好地调动事业单位工作人员的工作乐观性。 4．标准机关事业单位人员“进〞口。连续做好全省公务员录用考试的报名审核、笔试面试、政审体检等工作。做好对教育、卫生系统公开聘请的指导监督工作和对市镇两级事业单位的聘请实施工作。在招考过程中不断探究考试的科学化、合理化，既能遵循“公正、公正〞的原那么，又能让用人单位找到对口适用的人才。 六、不断提升公共效劳水平。 1．加强学习型机关建设，提升整体素养，加强队伍活力。各单位、各部门要切实把加强学习作为提高机关公务员队伍政治业务素养的重要途径，摆上议事日程。制定学习规划，建立和坚持学习日和学习登记制度，确保学习人员、时间、任务三落实，做到有布置、有检查。既要加强政治理论的学习，又要加强业务学问的学习，力求使工作人员具备较全面的科学学问，高质量的办事水平。各单位、各部门要结合各自实际工作，大兴调查争辩之风，明确调研目标，确定调研课题，并撰写有质量、有深度的调查报告，用以指导今后的工作。 2．加强务实型机关建设，转变工作职能，优化效劳环节。要从维护大局动身，把执行法律和法规作为部门工作的“生命线〞，把机关工作纳入法制的轨道。要坚持依法行政，从严治政。要把握好政策界限，严格依据法律、法规、行政规章来开展机关的各项工作。要发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，深化长期地开展艰苦奋斗教育，引导宽敞干部群众正确生疏国情，牢固树立勤俭建国、勤俭办事的思想，大力发扬艰苦奋斗，励精图治，知难而进，自强不息的精神。 3．加强效能型机关建设，推行阳光行政，力求公开透亮     。全部行政事项，都要公开办事依据、程序、标准、时限，自觉接受群众监督；要连续依托“一体化〞信息系统，大力推动“电子政务〞，实行网上办公，做到阳光行政；要强化根底数据管理。结合“一体化〞信息系统二期项目的推动，组织力量集中对社保系统历史问题数据进行清理，确保相关权益纪录精确     无误。推行身份证读卡器使用，提高根底数据输入精确     性。 4．加强效劳型机关建设，改良工作作风，解决基层难题。全体工作人员要牢固树立全心全意为人民效劳的思想，想群