第1页共19页乡群体突发事件处置预案一、编制目的提高政府保障公共平安和处置突发群体事件的能力，最大限度地预防和减少突发群体事件及其造成的损害，保障公众的生命财产平安，维护国家平安和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续开展。二、编制依据为有效预防、及时控制和消除我乡突发事件的危害，根据国家和省、市、县的有关法律、法规、规章以及相关标准性文件精神，结合我乡实际情况，制定本预案。三、分类分级本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或有可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共平安紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共分为以下四类：（1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。（2）事故灾害。主要包括工矿商贸等企业的各类平安事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品平安与职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命平安事件。（4）社会平安事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济平安事件，涉外突发事件和群体性事件等。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：i级（特别重大）、ii级（重大）、iii级（较大）和iv级（一般）。四、工作原那么（1）、以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和第2页共19页公共效劳职能，把保障公众健康和生命财产平安作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）、居安思危，预防为主。高度重视公共平安工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。（3）、统一领导，分级负责。在镇党委、镇政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。（4）、依法标准，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作标准化、制度化、法制化。（5）、快速反响，协同应对。加强以属地管理...
