2023年电大《公共管理学》形考作业任务0104网考试题及答案.docx

最新电大公共管理学形考作业任务01-04网考试题及答案 最新电大公共管理学形考作业任务01-04网考试题及答案 100%通过 考试说明：公共管理学形考共有5个任务，任务1和2是客观题，任务3、任务4是作品题〔固定答案已附〕，本人对任务1和2给出了二套题答案〔01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002〕。在考试中，可以屡次抽取任务1和2试卷，直到出现这几套试卷中的任意一套，就可以按照该套试卷答案答题。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。 　 01任务 01任务_0001 一、填空题〔共 10 道试题，共 10 分。〕1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及局部司法机关来完成。 2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 3. 新公共效劳是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。 4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。 5. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为到达预期目标而制定的行动方案或行动准那么。 6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率到达最正确的情况。 7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果那么是新公共行政学与政策科学的出现。 8. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、根本政策和具体政策。 9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和公共效劳 ，说明了我国政府从投资型的经济开展型政府向公共效劳型的经济促进型政府的转变。 10. 根据公共事务性质的不同，可以将其划分为四种不同的类型，即管制性公共事务、根底性公共事务、效劳性公共事务和保障性公共事务。 二、单项选择题〔共 10 道试题，共 10 分。〕1. 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是〔〕。 A. 马克斯·韦伯 B. 古德诺 C. 法约尔 D. 赫伯特·西蒙 2. 本来应当由政府承当的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空〞现象，我们称其为政府职能的〔〕。 A. 缺位 B. 越位 C. 错位 D. 不到位 3. 〔〕是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。 A. 公共政策问题的建构 B. 公共政策方案的规划 C. 公共政策的论证 D. 公共政策的合法化 4. 以下哪项不是公共管理的特征？〔〕A. 公共管理主要向人们提供非营利性产品或效劳 B. 公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化 C. 公共管理人员有职业化、终身化的趋向 D. 公共管理绩效评估偏重于社会效益 5. 在1776年撰写国富论，论述了对政府角色理解的学者是〔〕。 A. 亚当·斯密 B. 凯恩斯 C. 胡德 D. 史帝文·科恩 6. 以下哪个不是政策规划的直接主体〔〕。 A. 执政党 B. 立法机关 C. 行政机关 D. 群众传媒 7. 涉及的决策者或决策部门较多；可供选择的政策方案的数量以及各个方案的后果是未知的；决策者的价值目标或者是不清楚的，或者是相互冲突的，无法按统一的标准排出优先顺序；决策的风险和不确定性也难以估计，这样的政策问题属于〔〕。 A. 结构优良的政策问题 B. 结构中等的政策问题 C. 结构不良的政策问题 D. 方案可传递的政策问题 8. 公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这表达了公共政策的〔〕。 A. 功能多极性 B. 动态稳定性 C. 权威约束性 D. 目标指向性 9. 我国在方案经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个〔〕。 A. 小政府 B. 全能的政府 C. 间接的政府 D. 恰当的政府 10. 政府属于〔〕。 A. 第一部门 B. 第二部门 C. 营利性组织 D. 第三部门 三、简答题〔共 3 道试题，共 30 分。〕1. 当代公共管理者应具备哪些职业能力？ 管理认知能力、管理诊断能力、管理决策能力、人际沟通能力。 2. 简述我国非政府公共组织的主要活动领域及特点。 主要活动领域是：环境保护；扶贫救困；社会公益。具有双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性等特点。 3. 公共政策论证的根本要素有哪些？ 政策信息、政策主张、立论理由、立论根据、驳论、可信度和可行性 四、论述题〔共 2 道试题，共 30 分。〕1. 试论述现代市场经济国家政府的根本职能。 答案：〔1〕建立并维护社会和市场秩序；〔确定法律法规、形成和谐、公正的社会环境〕〔2〕提供公共物品及根底效劳；〔投资根底设施和社会效劳〕〔3〕调控宏观经济并保持稳定；〔国家预算、制定经济开展战略、控制通货膨胀〕〔4〕进行收入和财产的再分配；〔保证社会公平、保护弱势群体〕〔5〕保护自然资源和环境。〔解决资源被破坏、污染的问题〕2. 试述转型期我国政府职能的定位。 答案：〔1〕强化公共效劳，保证公共产品的供应〔加强根底设施投入和效劳；保护自然环境和环境；加大教育经费投入〕〔2〕强化社会管理，保证社会公平、公正〔扩大社会保障范围；完善社会保险制度；健全社会救济、优抚制度；统一社会保险机构，有效管理基金〕〔3〕实行宏观调控, 稳定经济开展〔注重整体经济的方案性；支持根底经济开展，坚持利农、惠农政策，保障根底产业开展；健全市场经济秩序〕〔4〕加强政府自身建设, 提高公共效劳质量〔理顺关系；精简机构；加强信息化建设，实现工作开放化、民主化、法制化〕五、案例分析题〔共 1 道试题，共 20 分。〕1. 请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。 自2022年全国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费，同时对贫困家庭的学生将实行“两免一补〞的政策。即免收学杂费、免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。2023年秋全国城市也实现了义务教育阶段免收学杂费。 请你依据公共政策规划的原那么，谈谈对这一政策意义的认识和理解。 答案：分析参考：〔1〕说明公共政策规划的原那么主要有：公正原那么、受益原那么、系统原那么、权变原那么和优化原那么。〔2〕可侧重某一个原那么，分析这一政策的价值和实际意义。公正原那么：表达对弱势群体即农村中小学生的关注。受益原那么：义务教育是公共物品，保障公共物品的充足、高质量的供应有很强的外部效应，有助于国民素养的提升和推进我国人力资源强国的建设历程。系统原那么：考虑城乡差异、逐步推进。权变原那么和优化原那么：对贫困家庭学生实行“两免一补〞政策。 01任务_0002 一、填空题〔共 10 道试题，共 10 分。〕1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及局部司法机关来完成。 2. 公共政策的功能突出表达在导向性作用、制约性作用和调节性作用。 3. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为到达预期目标而制定的行动方案或行动准那么。 4. 公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的根底上开展起来的。 5. 政府职能的演变大致可分为以下三个阶段：限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考。 6. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、根本政策和具体政策。 7. 所谓政策议程，就是受到政府及公共组织高度关注的已经得到初步建构的公共问题正式成为纳入讨论解决的政策问题的过程。 8. 科教文卫政策是针对科技、教育、文化和卫生事业中存在的问题，引导其良性开展的各种原那么、标准和指导意见。 9. 新公共效劳是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。 10. 公共政策的执行手段多种多样，主要有以下四种：行政手段、经济手段、法律手段和思想教育手段。 二、单项选择题〔共 10 道试题，共 10 分。〕1. 政府属于〔〕。 A. 第一部门 B. 第二部门 C. 营利性组织 D. 第三部门 2. 1887年，美国学者〔〕在政治学季刊上发表行政之研究一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志。 A. 古德诺 B. 斯坦因 C. 泰勒 D. 威尔逊 3. 公共政策的本质属性即〔〕决定了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共政策制定中排斥私人意志。 A. 公共性 B. 动态稳定性 C. 权威约束性 D. 目标指向性 4. 以下哪个是对非政府公共组织的称谓〔〕。 A. 第一部门 B. 第二部门 C. 营利性组织 D. 第三部门 5. 〔〕是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。 A. 公共政策问题的建构 B. 公共政策方案的规划 C. 公共政策的论证 D. 公共政策的合法化 6. 政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进行可行性等方面的阐释，从而使方案决策者可以更好地进行评估择优，这就是〔〕。 A. 公共政策问题的建构 B. 公共政策方案的规划 C. 公共政策的论证 D. 公共政策的合法化 7. 在众多的政策执行理论中，〔〕强调政策的执行是一个管理过程。 A. 行为理论 B. 管理理论 C. 系统理论 D. 交易理论 8. 公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这表达了公共政策的〔〕。 A. 功能多极性 B. 动态稳定性 C. 权威约束性 D. 目标指向性 9. 下面哪一项不是西方新公共管理的根本理念？〔〕A. 政府的职能是“掌舵〞而不是“划桨〞 B. 引进私营部门的管理手段和经验 C. 公务员保持政治中立 D. 公共效劳以顾客为导向 10. 在1776年撰写国富论，论述了对政府角色理解的学者是〔〕。 A. 亚当·斯密 B. 凯恩斯 C. 胡德 D. 史帝文·科恩 三、简答题〔共 3 道试题，共 30 分。〕1. 政策规划要经历什么样的程序？ 答案：确立政策目标、拟定政策方案、评估政策方案、择优政策方案 2. 简述公共管理模式的根本特征。 答案：〔1〕公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；〔2〕政府组织与其它公共组织相统一，重在政府组织上；〔3〕社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；〔4〕结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；〔5〕管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；〔6〕公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；〔7〕效劳管理与管制管理相统一，重在效劳上；〔8〕管理制度与技术相统一，重在制度创新上。 3. 简述我国非政府公共组织的主要活动领域及特点。 答案：主要活动领域是：环境保护；扶贫救困；社会公益。具有双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性等特点。 四、论述题〔共 2 道试题，共 30 分。〕1. 公共政策有哪些特征，对我们制定政策有哪些启示？ 答案：公共性，即公共政策制定和执行的目的是解决公共问题，政府是公共政策制定和执行的最主要力量，公共政策的目的是追求公共利益。我们必须加强公共政策主体和利益取向的公共性。利益选择性，公共政策制定主体〔国家机关、执政党派、其他政治团体〕在制定公共政策时首先要维护自身利益，但各种团体在政策利益选择中都会为了最大限度地追求自身利益而形成一种利益博弈的平衡状态，从而形成公共利益的最大化。我们应该关注、提高相关主体制