2023年创建市级依法行政示县区方案.doc

创立市级依法行政示XX县区方案 为深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、省委十一届五次全会、市委一届七次全会和全省、全市政府法制工作会议精神，全面推进我县依法行政，加快法治政府建设，根据XX县区人民政府依法行政领导小组办公室印发关于创立依法行政示XX县区的指导意见（铜府法领（xx）1号）文件要求，经县人民政府研究，决定举全县之力，在2023年底成功创立市级依法行政示XX县区，特制定本方案。 一、指导思想 开展市级依法行政示XX县区活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定、中共XX省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定〉的意见、中共XX县区委关于全面推进依法治市加快建设法治社会的决定和中共xx县委关于全面推进依法治县建设法治xx的实施意见，全面提升依法行政水平，为县域经济社会开展提供有力的法治保障。 二、总体目标 通过创立市级依法行政示XX县区，着力推进法治政府建设，以增强各级行政机关领导干部及其工作人员依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、标准行政权力运行、促进严格公正文明执法、推进政务公开、强化行政监督为着力点，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，保障我县经济又好又快开展和社会和谐稳定。 三、创立标准 加快法治政府建设，依法界定、标准行政机关职能职责，促进严格依法履行职责。健全完善决策机制，全面推行法律参谋制度，确保行政决策科学、民主、合法。严格标准性文件制定、监管程序，提高制度建设质量。全面提升行政执法水平，强化行政执法监督，促进公正文明执法。充分发挥行政复议功能，依法有效化解社会矛盾纠纷。以公开为原那么、不公开为例外，积极推进政府信息公开，加强政务标准化建设。 四、创立时限 xx年7月至2023年7月。 五、创立对象 各镇、民族乡人民政府，各街道办事处，xx经开区，县人民政府各工作部门（以下统称“各乡镇各部门〞）。 六、组织领导 为切实加强对创立工作的组织领导，成立xx县创立市级依法行政示XX县区工作领导小组。其成员如下： 组长：张延高（县人民政府县长） 副组长：杨启明（县人民政府常务副县长） 饶继勇（县人民政府副县长） 樊建华（县人大常委会副主任） 成员。各乡镇（街道）人民政府（办事处）主要负责人、县直各部门主要负责人。 领导小组办公室设在县政府法制办，由邵茂盛同志兼任办公室主任，李飞同志兼任办公室副主任，佘明屏、周仕攀、张敏敏负责具体办公。 七、步骤安排 （一）安排部署阶段（xx年7月）。成立xx县创立市级依法行政示XX县区工作领导小组（以下简称“领导小组〞），办公室设在县政府法制办公室，切实加强对全县创立工作的组织、协调和催促工作。制定创立工作总体方案，积极开展宣传发动，认真安排创立工作，营造良好的创立气氛。 （二）全面实施阶段（xx年7月-2023年4月）。各乡镇各部门要按照本实施方案要求认真组织实施，逐条逐项、不遗漏、不重复地核对本单位本部门的任务分解，制定科学可行的措施、明确时间表、路线图、责任人，严格按照要求逐项予以落实，同时每月按时报送有关进度情况。针对工作中存在的问题，要及时与领导小组联系，攻坚克难，迎难而上，齐心协力做好本次创立工作。 （三）初审评估阶段（2023年5月-6月）。在市人民政府2023年12月份正式验收之前，领导小组组织有关人员对各乡镇各部门创立工作进行评估、检查，重点评估、检查各乡镇各部门落实执行责任分解情况。评估验收工作至少开展2次以上，通过评估、检查，找出存在的问题并制定切实可行的解决措施，确保顺利通过市人民政府的评估验收。 （四）评估验收阶段（2023年7月）。各乡镇各部门在2023年7月底前全面完成迎检准备工作，积极迎接市人民政府评估验收。 八、工作要求 （一）加强组织领导。各单位各部门要从全面推进依法行政、加快法治政府建设进程的高度，深刻认识和领会市人民政府将我县作为依法行政示XX县区打造的重要意义。各乡镇各部门要建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，切实加强对依法行政工作的领导。县绩效考核办公室要加强依法行政工作考核，提高考核权重和分值，科学设定考核指标，各单位各部门也要将依法行政纳入本单位本部门年度绩效考核内容，同时充分运用考核结果，用考核结果推动和鞭策创立工作。要注重本单位本部门法律参谋制度建设以及法制机构的队伍建设，确保编制、人员、办公设施、经费落实到位。 （二）实行月报制度。依法行政示XX县区创立工作实行月报制度，各乡镇各部门每月2日前如实向领导小组报送上月本单位本部门责任分解落实情况，报送情况同时要附佐证材料（如：正式文件、会议记录、简报信息等），不得虚报、瞒报、漏报、不报；实时掌握创立工作动态，确保创立工作稳步推进。 （三）强化监督指导。领导小组要加强对推进依法行政工作的催促、检查，对工作不力、敷衍了事、无故拖延全县创立工作进度的有关乡镇和部门，适时进行全县通报。 （四）积极探索创新。各乡镇各部门要认真履行创立主体职责，要根据本实施方案和任务分解，拟定切实可行的细化创立方案。各牵头单位的细化方案于xx年8月31日前报领导小组办公室备案。要不断总结本单位本部门依法行政工作存在的缺乏，积极创新，努力开创依法行政工作新局面，做到部署工作有新思路、落实工作有新举措、推进工作有新亮点，要以开展示XX县区创立活动为契机，创新工作机制，突出重点，采取有效措施，提高依法行政水平和依法办事能力，全面推动法治政府建设。 领导小组办公室 ： 联系人：电子邮箱： 内容总结 （1）健全完善决策机制，全面推行法律参谋制度，确保行政决策科学、民主、合法 （2）领导小组办公室设在县政府法制办，由邵茂盛同志兼任办公室主任，李飞同志兼任办公室副主任，佘明屏、周仕攀、张敏敏负责具体办公 （3）针对工作中存在的问题，要及时与领导小组联系，攻坚克难，迎难而上，齐心协力做好本次创立工作