2023年安全管ۥ理办法实施细则.docx

平安治理方法施行细那么 ① 为强化工程部平安治理，防止和降低各类事故，减少职业危害，保障员工生命和财产平安，按照集团公司制定的平安治理制度、机械设备治理制度、施工现场平安设备标准化执行手册等规章制度，结合工程实际情况，特制定本方法。 ②本方法适用于工程公司所属各工程经理部。 第一章 平安消费目的治理 工程部按照工程公司下达的平安消费目的，同工程公司签订平安治理目的责任书，明确平安目的。 工程部平安目的是：杜绝死亡或重伤事故、火灾事故，年轻伤率操纵在4‰以内。平安达标率100%，优良率100%。 工程公司把平安消费目的治理同工程经理责任制结合起来，作为年度考核责任人实绩的重要内容；同时与职工奖金分配、评选先进工程部和先进个人挂钩，对发惹事故的工程部行使否决权。 第二章 平安消费责任制 工程部必须实行平安消费责任制，建立健全有关规章制度，明确各级各类人员应负的岗位平安责任。 工程公司的主要负责人是本司平安消费的第一责任人，全面负责本司的平安消费工作。 工程公司主管平安副经理对本司平安治理工作负直截了当领导责任。 工程公司平安治理部是工程公司平安消费治理的主管部门，全面负责工程公司施工消费活动过程平安治理工作。 工程经理是本工程工程平安消费的第一责任人，对本工程的平安消费负全面责任。 工程公司有关职能部门对平安消费应负的责任： 工程公司按照平安消费法的规定，建立健全平安监视治理机构，合理配置治理人员等相关资源，确保其正常发挥治理职能。 一、平安治理部门的主要职责： ①宣传和贯彻国家有关职业健康平安消费法律法规和标准标准，制定工程公司平安治理制度； ②参加工程公司组织的工程月度（或不定期）检查，组织平安消费检查，按照有关标准制度提出意见，并催促工程落实整改； ③负责工程工程危险源治理。对工程严峻危险源进展监控，参与危险性较大工程专项施工方案的审核及专家论证会； ④负责工程公司平安事故应急预案的治理，组织平安事故调查处理； ⑤制定年度平安培训方案，组织开展平安教育培训； ⑥检查催促工程文明工地及绿色施工保证体系的正常运转和详细施行工作； ⑦负责工程公司机械设备治理工作，机械招标工作； ⑧监视检查工程工程平安消费措施费用施行台账及投入方案。 二、其他相关部门按职责分工，做好相应的平安治理工作。 第三章 平安消费费用治理 平安治理部负责工程部平安消费费用使用的监视，工程部应保证平安消费费用的有效使用。平安治理部在日常的平安检查中，觉察工程部平安投入缺乏，有权在财务部门一次性扣除工程部的平安消费费用，直截了当用于工程部的平安设备的投入。 工程部应编制平安消费费用使用方案，明确费用使用的工程、类别、额度、责任者、完成期限等内容。 平安文明施工措施费中的平安消费费用主要用于： （一）劳动防护用品、平安防护设备、设备的采购、更新； （二）平安防护措施的落实； （三）平安消费条件的改善； （四）应急救援器材、设备的装备； （五）平安教育培训及应急救援演练支出。 工程经理应确保平安消费费用的有效使用，专款专用，工程部建立分类使用台帐。遵照集团公司平安消费费用治理方法（19号文附件）（见附件一） 第四章 劳务分包平安治理 工程部应在分包单位进入施工现场前与其签订平安协议书，明确双方平安治理的权利和义务。 分包单位的过程治理: （一）工程部技术负责人应对分包单位进展以分包合同为按照的平安总交底。交底以书面方式，一式两份，双方负责人和被交底人员必须签字，并保存交底记录。 （二）工程部组织对分包单位进场人员进展平安教育，分包单位应按要求开展班前平安教育活动。 （三）专业分包单位应当配置至少1人工程专平安治理人员，并按照所承担的分局部项工程的工程量和施工危险程度增加。 劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当装备1名专职平安消费治理人员；50人-200人的，应当装备2名专职平安消费治理人员；200人及以上的，应当装备3名及以上专职平安消费治理人员，并按照所承担的分局部项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。 （四）分包单位入场前将所有治理人员和施工人员身份证复印件、特种作业人员上岗证件汇编成册，交工程部平安员查验、备案。 （五）分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求，由工程部和劳务分包方协商处理，不同意将分包方安排在尚未竣工的建筑物内食宿。 （六）工程部向分包方提供的作业场所、机械设备、平安设备和防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效前方可进展移交。分包方自备或租赁的机械，必须在验收合格前方可使用，并纳入工程部治理范围。分包方自备或租赁的机械、工具必须符合平安使用要求，做好维护、保养工作，按规定标识、挂牌，确保平安使用。 （七）分包方自备或租赁的起重机械的安拆、使用必须符合集团公司机械设备治理制度。 工程部应经常对分包方的平安消费情况进展监视检查，纠正违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的行为，觉察事故隐患及时提出整改意见和签发整改通知书。对整改不力或拖延者，应要求给予经济赔偿或停工。情节严峻的可终止合同，损失由责任人及分包方承担。 工程部每季度对分包单位检查、考核、评价，应包括以下内容: （一）分包单位平安消费治理机构的设置、人员装备及资历情况； （二）分包单位违约、违章情况； （三）分包单位平安绩效。 第五章 现场平安治理 工程经理为工程工程的平安消费第一责任人，工程部要建立平安治理组织体系，成立平安消费领导小组。 施工现场专职平安治理人员的装备： （一）建筑工程、装修工程按照建筑面积装备： 1万平方米以下的工程不少于1人；1万～5万平方米的工程不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业装备专职平安消费治理人员。 （二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价装备： 5000万元以下的工程不少于1人，5000万～1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业装备专职平安消费治理人员。 工程经理负责向治理人员进展平安消费责任制交底，并经责任人签字确认。工程部应成立平安消费领导小组，平安消费领导小组应由工程经理、消费经理、技术负责人以及专业工长、平安员组成，平安消费领导小组应对工程治理人员每月进展考核。 工程部在主要施工作业点、危险部位、现场主要通道处，必须悬挂平安警示标志和平安宣传标语。 平安技术措施、方案治理 （一）工程技术负责人组织编制工程平安技术措施、危险性较大工程专项施工方案并附具验算结果，报工程公司、集团公司主管部门审核，集团公司技术负责人审批前方可施行。对超过一定规模的危险性较大的分局部项工程，由工程部组织专家论证，按照专家论证意见进展修正完善后，经集团公司技术负责人、工程总监理工程师签字后，按专项方案施行。 （二）工程部实行分级平安技术交底制度。工程技术负责人在建立工程施工前，对工程平安施工的技术要求和危险要素，应当向施工人员作出详细说明。工程技术负责人组织施工组织设计编制人员向各级施工技术治理人员进展详细交底。各级施工技术治理人员和专业工长，按分局部项工程，将危险要素、施工方案、作业环境、平安措施、本卷须知向施工班组、作业人员以书面方式进展平安技术交底，平安员进展监视，并由三方签字确认。 （三） 平安技术措施的落实、危险性较大分局部项工程施工方案在施行过程中，专职平安治理人员必须进展现场监视，工程技术负责人组织验收合格签字前方可投入使用或进展下道工序的施工。 工程部应当制定施工现场用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防平安治理规定和操作规程，确定消防平安责任人，设置消防通道、消防水源，装备消防设备和灭火器材，并在防火重点部位设置明显标志。 工程部应对施工现场易发惹事故的部位、环节进展监控，制定施工现场消费平安事故应急救援预案，报工程公司审批。 工程部应对照建筑施工平安检查标准(JGJ59-2023)、施工现场平安防护标准化执行手册，由工程经理组织，每月进展一次量化检查；组织季节性的平安检查；安排开展日常巡查，对检查出的平安隐患在下达隐患整改通知单的同时，要落实整改责任人、整改措施、整改完成时间，检查人员应对整改效果予以验证。 工程部每月24日召开工程治理例会前工程平安员应将工程平安消费周报表、月报表报工程公司平安治理部，以便工程公司平安治理部全面掌握各工程平安消费情况。（见附件二） 工程部发生消费平安事故，应当立即启动应急救援预案或采取防止事故扩大措施，保护事故现场，并及时、如实上报工程公司及主管领导。