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2023
强化
党支部
建设
提高
三会一课
质量
强化党支部建设,提高“三会一课〞质量
强化党支部建设,提高“三会一课〞质量
根据这次党支部书记培训方案要求,今天我和大家探讨交流主题是:强化党支部建设,提高“三会一课〞质量。主要从三个方面和大家共同学习探讨:一是“三会一课〞的根本概念;二是“三会一课〞存在的主要问题;三是如何提高党支部“三会一课〞质量。讲得不好,请大家批评指正。
一、“三会一课〞根本概念。
1.什么是“三会一课〞。
“三会一课〞具体地讲,是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。当然,有的资料认为“三会〞是党员大会、支部委员会和民主生活会,根据我查的相关资料,中组部明确标准的是前“三会〞。所以,我们以中央的说法为准。
“三会一课〞是党组织建设的最根底制度,也是基层党组织最根本的组织形式。去年,部党组在推进创先争优活动的会议上,对贯彻执行“三会一课〞制度提出明确要求:针对铁路现代化建设新形势新任务和党员教育管理新要求,强化“三会一课〞保证效劳中心工作的作用,创新“三会一课〞内容、形式和方法,切实提高质量。我认为,这段话有两层意思,一是肯定了“三会一课〞在效劳中心上发挥了积极的作用,支部“三会一课〞要根据形势任务和党员管理要求进一步强化;二是要从创新“三会一课〞的内容、形式、方法等方面,切实提高质量,这为我们提高“三会一课〞质量指明了方向。根据去年部党组下发了关于在铁路企业开展争创“四强“党支部,争做“四优〞共产党员活动的意见,也将提高“三会一课〞质量作为开展活动的一项重要内容和措施,这充分说明“三会一课〞
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在推进和谐铁路建设中的重要地位和作用。
所以说,落实好“三会一课〞,概括有4个方面意义。①它是基层党组织建设和日常管理工作正常与否的重要标志。②它是打牢基层党组织根底、落实上级党组织决议的重要途径。③它是实现基层党组织作用、发挥基层党组织功能的重要载体。④它是适应当今铁路现代化建设需要,加强和改进基层党组织建设一项非常重要、非常现实、非常有效、非常具有可操作性的根本制度。
2.“三会一课〞根本内容。(1)支委会
支委会是指党支部委员参加的会议。一般每月月初召开一次,遇到特殊情况根据需要可随时召开。必要时可召开支委会扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。
其会议主要内容。①研究贯彻上级党组织决议和指示精神;②总结安排支部工作;③分析党员职工队伍思想动态,对本单位薄弱人物进行排查;④研究党的建设和党员教育管理方面的问题;⑤对党员考核,包括党员责任区情况的考核;⑥研究本单位管理人员选拔、调整方面的问题;⑦组织开展工作(确定入党积极分子和党员开展对象,对入党积极分子和预备党员的定期考察,新党员开展,预备党员转正等);⑧党员表彰和处分;⑨讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题;⑩推荐出席上级党代会代表。
(2)党员大会
党员大会是全体党员参加的会议,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部党员大会一般每季度召开一次。
其会议主要内容:①传达、学习党的路线、方针、政策和
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上级组织决议、指示;②制定本单位贯彻执行的方案和措施;③定期听取、讨论、审查和通过支部委员会的工作报告;④讨论并通过支部委员会的工作方案;⑤讨论并决定党支部的重大问题⑥;讨论审批新党员和预备党员转正;⑦提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分;⑧选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表,增补和撤销支部委员。
(3)党小组会
党小组是党支部的组成局部,不是一级党的组织。党小组会议一般每月召开1次,假设支部有特殊任务,次数可以增加。
其会议主要内容:一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合本小组的实际情况确定,每次解决一两个问题:①组织党员学习;②研究如何贯彻执行支部决议以及每个党员应当完成的任务;③听取党员汇报思想和工作情况;④开展民主评议党员活动,开展批评与自我批评;⑤研究对要求入党的积极分子的培养、教育和考察情况,酝酿开展党员和预备党员转正的问题;⑥评选优秀党员和讨论违纪党员的处理问题,进行党员鉴定工作;⑦改选党小组长,酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人等。
(4)党课
党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党课也是对入党积极分子进行培训的重要形式,通过党课,入党积极分子可以进一步学习和了解党的根本知识,努力争取早日参加党的组织。党课每季度不少于一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。
党课主要内容:党课教育的选题范围是很广泛的,可以是
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党的路线、方针、政策方面的教育,也可以是党的根本理论、根本知识方面的教育,还可以是形势任务方面的教育。尽管党课选题非常广泛,但是不管选什么样的题材,关键是把握两点:一是把根本道理讲清。二是联系工作实际和党员、干部的思想实际答复党员思想认识上的问题。
二、落实“三会一课〞存在的主要问题。
1.“三会一课〞质量不高的共性表现。
一是形式单一,应付了事。为开会而开会,为完成任务而走过场。表现为集中开会多、读文件多、念报纸多。无论是支部大会,还是党小组会,其形式不是一人讲、大家听,就是上边念、下边看,党课学习也多是读读文件念念报,且照本宣科多,联系实际少,让党员积极参与发表意见少。
二是内容枯燥,脱离实际。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多。近段时间,我对支部“三会一课〞内容进行了一次调查,不同程度地存在着与车间中心工作、党员队伍的思想实际结合不紧密问题,为开会而开会。党课内容也存在脱离党员思想的实际,从理论到理论。不少党员反映,有些“三会一课〞的内容,对解决基层实际问题帮助不大。
三是独角戏多,互动太少。会前征求党员意见少,会上党员发表意见少,缺乏思想交流与沟通。检查党支部台帐记录中发现,有许多党员会议是支部书记、委员或党小组长在唱独角戏,党员参与讨论少,发言少;从今年上半年支部开展群众评议来看,许多支部费了很大功夫,没收集到对党员评议意见,可见,支部在开会前的准备、沟通及方式方法上,还要存在很大的差距。
四是素质不高,参与不强。目前“三会一课〞缺乏针对性、
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方案性、系统性,感染力不强;局部观念落后,知识陈旧,对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。如近期平安大检查活动中,有的支部召集党员召开发动会,一味照本宣科,毫无新意,党员昏昏欲睡,使“发动会〞变成了“催眠会〞。
五是讨论较少,台帐不全。指两个方面,一是缺少应有的会议记录,特别是机关支部以任务繁重为由,重开会而轻台帐;会议的决议过后很难追溯、查找;二是缺少应的会议记录内容,这是当前“三会一课〞通病,会上只有传达学习,缺少与会人员讨论、会议小结、部署要求等,有始无终,成为“无尾会〞。
2.支委会存在的主要问题。
一是会议研究太杂。车间的,班组的,支部大大小小什么事,都放在一起研究讨论,缺乏支委会研究主题;支委会研究什么问题,各支部不统一不标准;造成会开了不少,但质量不高,效果不好。二是会议功能被弱化。主要表现在:以生产例会代替支委会,以个别碰头讨论就算是集体研究,使支委会班子不知情,淡化支委会的功能作用。支委会是党支部实行集体领导的主要形式,不是“一言堂〞。但在具体工作中,不能充分发挥支委一班人的集体智慧,缺乏与支委成员之间的交流沟通;局部支委没有正常履行职责,参与研究意识不强,长期当“挂名支委〞,支委会是“有会无议〞或“光说不议〞,集体决策功能弱化。三是会议时效性不强。一些党支部在支委会及时研究解决问题上不到位,对涉及车间工作的重要问题,尤其是急难问题研究不及时,不是重点研究、及时研究,而是把一些问题累积起来,等到月底或月初的固定时间才开支委会,造成支委会研究问题、处理问题、推开工作的实效性打了折扣。
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