2023年安全生产宣传培训工作意见新编.docx

平安生产宣传培训工作意见 为认真贯彻落实各级平安生产工作会议精神，根据上级2023年平安生产宣传培训工作的安排部署，现就全系统平安生产宣传培训工作提出以下意见： 一、指导思想 以科学开展观为指导，全面贯彻落实各级关于加强平安生产工作的一系列指示精神，坚持“以人为本〞，坚持“平安开展〞，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，以贯彻落实国发[202223]23号文、鲁发[202223]17号文、鲁政发[202223]77号文、鲁政办字[202223]200号文、滕发[202223]25号文、滕政发[202223]84号、滕粮字[2023]1号文为主线，围绕全市粮食平安中心任务，以深入开展“平安生产基层根底深化年〞活动为载体，进一步加大平安生产宣传培训力度，努力提高全系统从业人员平安意识和平安素质，为全系统平安生产形势的进一步稳定好转提供思想根底、精神动力和良好舆论气氛。 二、重点工作 （一）平安生产宣传工作 1、围绕重点工作目标，扎实抓好信息宣传。各单位要以“平安生产基层根底深化年〞活动为载体，以平安生产“三标准、两方法〞、“4d工程〞、“四项建设〞、“专家查隐患〞、“执法监察〞、“应急处置〞、“职业健康〞、“宣教培训〞为重点，深入开展平安生产宣传培训活动，大力宣传国家、省、市有关加强平安生产工作的决策和措施，大力宣传开展“平安生产基层根底深化年〞活动的意义，大力宣传本单位在开展平安生产各项工作中的成功经验和做法，形成全系统各层面齐抓共管的良好局面。 2、宣传平安生产法制，打击非法违法行为。坚持平安生产宣传培训与执法监察工作相结合，做好平安生产法律法规特别是新公布实施的涉及平安生产的法律法规规章的普及宣传工作，进一步强化对安监人员、企业主要负责人、其他从业人员平安生产法律法规的宣传培训，强化依法行政观念，提高平安生产意识和遵纪守法的自觉性，提高平安生产管理水平。 3.强化“平安生产月〞宣传，提高全员平安意识。把平安生产宣传培训与“平安生产月〞活动紧密结合，制定方案，精心组织、创新内容、注重实效，围绕活动主题，组织好“平安生产月〞宣传咨询日活动，抓好平安生产知识进企业、进车间、进班组活动，利用多媒体平台，在企业播放平安警示片，将平安常识、平安操作规程、防灾避灾知识等，制作成通俗易懂、易于掌握的影视资料、读本等，或运用文艺表演、巡回演讲、公益广告等形式，广泛普及平安知识，使“平安开展〞的理念深入人心，增强识灾、辨灾和防灾能力，提高全员的平安素质。 4、深入开展“三项创立〞活动，推动基层平安文化建设。一是开展平安生产优秀班组和优秀班组长创立活动，按照各级工会、安监、团委关于加强企业班组平安建设的要求，加大宣传贯彻力度，在生产经营单位开展平安生产优秀班组建设，积极参与省里组织的优秀班组和优秀班组长评选活动，发挥典型引领和示范作业，激发广阔职工参与平安生产工作的积极性。二是扎实推进平安文化示范企业创立活动。按照关于创立平安文化建设示范企业的意见、滕安办发文和滕安发号文件要求，在通过三级以上平安标准化验收的生产经营单位中，开展平安文化示范企业创立活动，进一步加强培育指导，加大标准宣贯力度，完善优胜劣汰推进工作机制，推动企业平安文化建设深入健康开展。 （二）平安生产培训工作 1、抓好领导干部平安培训。把平安生产法、省平安生产条例等法律法规和国家、省、市关于加强平安生产工作的一系列方针政策纳入领导干部理论学习重要内容，充分利用专题讲座、各类会议和市局组织法律考试等形式，切实加强平安生产法律法规、方针政策的培训学习，提高各级领导干部平安生产责任意识和平安开展领导能力。 2、抓好安监执法人员培训。根据平安监管工作的需要，采取集中培训、自学考试、交流学习等方式，切实做好安监中队执法人员平安生产法律法规、依法行政、执法监察实务等方面的培训，拓宽市局安监中队执法人员的视野，努力提高平安监管理论水平和业务技能。 3、抓好企业平安管理人员培训。企业主要负责人是企业的平安生产第一责任人，平安管理人员（包含专职平安员、车间主任、班组长等）在企业的生产活动中发挥组织、管理、检查的作用，是领导的助手和参谋。按照省、市要求，进一步加大力度，采取有效措施，抓好规模以下企业、人员密集场所以及个体经营单位主要负责人、平安管理人员的平安培训，确保其持证上岗。 4、抓好特种作业人员的平安培训。按照特种作业人员平安技术培训考核管理规定等要求，进一步明确特种作业人员的范围，切实做好特种作业人员的平安培训组织工作，确保应训人员按时参加有关平安培训，提高特种作业人员平安知识和操作技能，按时抓好特种作业操作证复审组织工作，确保特种作业人员平安培训的连续性和证件的有效性。 5、抓好企业全员平安培训。各单位要把企业全员平安培训纳入本年度平安生产工作重要内容，要制定详细的平安培训方案并组织实施，做到全程重视、全员参与、全部覆盖、全面落实。各单位要建立健全企业全员平安培训档案资料，凡不建立档案资料的，一律视为全员平安培训工作未落实。 6、抓好平安信息员平安培训。按照市人民政府关于实施平安生产“4d工程〞建设的意见的要求，年内对各单位上报的专兼职平安信息员，普遍进行一次业务技术培训，提高平安信息员的业务能力和工作水平。 7、抓好职业健康管理人员平安培训。按照市人民政府关于2023年度平安生产工作的意见的要求，积极做好全市职业健康平安管理人员的培训工作，提高职业健康平安管理人员的监管监察和管理能力，推动作业场所职业健康平安监管监察工作有效开展。 三、工作要求 （一）提高认识，高度重视平安生产宣传培训工作。平安生产宣传培训是普及平安生产知识，提升从业人员平安意识、平安技能的重要手段；是提高安监队伍素质，从根本上减少生产事故发生的有效途径；是建立平安生产长效机制，搞好平安生产的治本之策；搞好平安生产宣传培训，对平安生产工作将产生巨大的推动作用。各单位要从构建和谐社会的高度，进一步提高对平安生产宣传培训重要性的认识，按照本通知要求制定具体地、有操作性的平安生产宣传培训方案，于4月15日前上报市局安监中队。 （二）狠抓落实，务求平安生产宣传培训工作实效。各单位要把平安生产宣传工作列入年度平安生产目标责任考核主要内容，确保领导到位、措施到位、责任到位、经费到位。要按照法律法规的要求，落实企业平安培训主体责任，确保生产经营单位主要负责人、平安管理人员（包含专职平安员、车间主任、班组长等）、特种作业人员持证上岗，确保生产经营单位按照要求标准开展全员平安培训工作，并确保平安培训档案资料齐全。 （三）严格考核，确保平安生产宣传培训落实到位。市局已把平安生产宣传培训工作纳入2023年平安生产工作动态考核的重要内容，进行严格考核。 第6页 共6页