2023年街道商贸市场安全生产专项整治方案.docx

街道商贸市场平安生产专项整治方案 为全面整治商贸市场平安隐患，坚决预防和遏制亡人及有影响的平安事故，保障人民群众生命财产平安，西城街道安委会确定从即日起至2023年9月20日，在辖区范围内开展商贸市场平安生产专项整治，特制定实施方案如下: 一、目标任务 认真贯彻落实关于平安生产的重要指示精神，坚持属地管理、标本兼治、重在治本的原那么，依据落实责任要明确、底数排查要精确     、隐患整治要彻底、执法手段要过硬、宣扬教育要到位、追责问责要严格的要求，坚决消退辖区商贸市场平安隐患。 二、整治范围 在辖区内的农副产品市场、日用工业品市场和综合市场等。 三、整治重点 〔一〕各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位要马上对辖区商贸市场底数进行摸排，确保不漏一处，重点治理商贸市场平安管理混乱、私搭乱建占用防火间距、占堵“生命通道〞、平安出口锁闭、违规合用场所、消防设施缺损、违规储存易燃易爆危急品、违规用火用电、电动车违规停放充电、消防把握室无人值守或值班人员不会操作、未建立应急处置力量等突出问题。 〔二〕紧盯难点，落实“七个一律〞措施。各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位在排查整治过程中要真正做到“排查全掩盖，隐患零容忍〞，对觉察的火灾隐患和违法行为要做到“七个一律〞，即但凡住宿与生产储存经营合用场所，达不到消防平安技术要求的，一律将住宿人员迁出，拒不迁出的，责令停产停业；但凡疏散通道、平安出口达不到消防要求的，必需马上整改，不能马上整改的，一律依法临时查封并责令停产停业；但凡电器产品、燃气用具安装、使用及其线路、管路设计、敷设、维护保养不符合消防技术标准和管理规定的，必需限期整改，预期不改正的，一律依法停止使用并惩罚款；但凡楼内、屋内电动自行车违规停放和充电的，必需马上整改，不能马上整改的，一律依法清理；但凡人员密集场所门窗上设置影响逃命和灭火救援障碍物的，一律责令马上撤除；但凡建筑消防设施损坏、擅自关停及不能正常运行的，一律依法从重惩罚；但凡影响公共平安的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办。 四、重点行业部门 各社区将商贸市场消防平安纳入网格化管理，建立责任包保制度，对市场内经营单位全面排查整治落实。 派出所负责对辖区的“九小场所〞、出租屋等开展排查治理，加强流淌人口管理，加大对违规住人问题的检查和催促整改力度，对检查觉察的消防违法行为，需要移送消防救援机构查处的，要在检查之日起五个工作日内书面移交；对检查觉察的重大火灾隐患，在责令整改的同时通报消防救援机构。 社区建设办公室要依法实施对特殊建设工程的消防设计审查、消防验收，以及其他建设工程的消防验收备案、抽查。加强经营性场所等建设施工过程中的质量平安监管，确保施工到达设计图纸确定的消防要求。 西城市场监管所要严峻打击生产销售假冒伪劣电线、插座、开关等质量违法行为。 综合执法办公室要加强监督检查，对沿街商铺违规安装防盗网窗、违规设置广告等行为，依据城镇容貌和环境卫生管理条例会同有关部门进行处置。开展防盗网“生命通道〞告知书发放工作。催促燃气公司做好燃气平安检查。 经济进展办公室对商贸市场内经营户全面开展排查工作，切实摸清市场内经营底数、类型和消防平安状况，指导社区、市场、开展消防宣扬工作，上门发放消防平安告知书和“明白纸〞，催促“合用场所〞业主开展自主评估、自主检查、自主整改隐患，定期开展逃命自救及演练。 物业管理办公室指导商贸市场物业公司开展摸底工作，指导市场物业开展消防宣扬和培训工作，定期开展逃命自救演练。指导物业公司安装独立式感烟感温报警系统和简易喷淋、消防卷盘设施，提升初起火灾预警和处置力量。催促物业公司开展隐患大排查、大治理工作，确定隐患排查到位，整治彻底，确保商贸市场平安。 五、工作要求 〔一〕提高思想生疏，加强组织领导。商贸市场平安生产专项整治是西城街道部署开展的一项重要工作，各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位要高度重视，严格落实“属地管理〞责任，细心谋划、周密部署，结合辖区实际制定实施方案，细化工作措施，明确整治责任，要纳入平安生产专项整治三年行动，与重点行业消防平安管理、打通“生命通道〞、“合用场所〞集中整治、老旧场所突出风险整治等当前正在开展的重点工作有机结合、统筹推动。 〔二〕严格依法整治，增加效劳意识。各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位要牢固树立“平安至上〞和隐患“零容忍〞理念，坚持铁腕执法，用足用好法律手段，该惩罚的惩罚、该查封的查封、该关停的关停，对隐患集中、严峻威逼公共平安的，办事处报请主管行业部门申请区政府挂牌督办。同时要乐观指导关心隐患单位制定切实可行、经济合理的整改措施，最大限度地实现隐患治理和优化营商环境的有机统一。 〔三〕强化结果运用，建立长效机制。专项整治结束后，各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位要认真梳理商贸市场共性隐患，组织多部门会商研判，剖析问题症结，商务、市场监管、综合行政执法等部门要落实行业监管责任，主动查找短板缺乏和薄弱环节，制定针对性防范措施，形成长效监管机制。 〔四〕强化宣扬教育，营造舆论监督。要充分运用网络媒体，向社会公告整治行动的内容和要求，开展消防平安提示性宣扬。对隐患突出、久拖不改的单位场所进行集中曝光，形成强大舆论监督声势。 〔五〕强化跟踪问效、严格奖惩措施。专项整治期间，街道安委会将派出督导组，实行查阅台账资料、实地抽查单位的形式，对各社区、各处直部门、各安委会成员有关单位开展状况进行综合考评，下发专题通报，考评结果作为本年度平安生产工作考核重要依据。对工作敷衍、推动缓慢、走过场的部门将严峻 追责问责。