2023年乡村群众工作站年度工作计划.docx

乡村群众工作站年度工作方案范文 春华镇春华山村群众工作站成立于2023年12月，在各级领导的关心支持下，工作站全体工作队员按照县委等有关文件精神，我们xx深入走访各家各户，普遍收集户情民意，并帮助解决了许多民生问题。为切实做好2023年度“一推行四公开〞干部驻村入户群众工作，特制定如下工作方案。 一、深化思想认识，明确各自责任，切实履行职责 密切联系群众是我党的优良传统，群众工作站工作关系重大，意义深远，全体工作队员必须深化认识工作站工作的重要性和必要性。 （一）进一步深化群众工作，能更好的融洽党群干群关系，提高群众对党和政府的满意率，促进社会和谐稳定、促进经济社会展、促进干部作风转变。 （二）进一步深化群众工作，以科学开展观为指导，坚持从群众中来，到群众中去的路线方针，以群众立场、群众心声、群众利益为出发点，以问政于民、问需于民、问计于民为切入点，深化群众观念，加深群众感情，创新社会管理。 （三）进一步深化群众工作，坚持“因地制宜、整合资源、属地负责、注重实效〞的原那么，以通过健全群众工作网络，完善群众工作机制，夯实基层根底，做到“找得到人、办得好事、解得了难、交得上心〞为目标。 二、遵循工作制度，到岗到位 （一）工作日制度。群众工作站人员要做到每月9日、2023日、27日、28日工作站人员必须到岗，遇有节假日依次顺延。特殊敏感日、敏感期以及遇有重要工作任务必须到岗。 （二）工作日志制度。每个工作日，工作站工作人员要填写工作日志，主要记录入户走访、排查信访隐患、解决群众实际困难等情况。同时，资料员要填好民情工作报表，并及时上报镇群工办。 （三）下户走访制度。工作队员在每个工作日要积极走访群众，广泛征求意见，了解群众所思所想所盼所怨。 （四）请销假制度。每个工作日，工作站工作人员原那么上不准请假，遇有特殊情况，要提前向群众工作办公室请假，请假时要提交公务证明和书面请假条。 （五）责任追究制度。工作站人员由于不履行职责、不作为，没有及时发现存在的各类矛盾纠纷和信访隐患，或发现了不报告、不反响，以及代理信访问题不认真负责，造成不稳定问题发生的，在追究当地第一责任人和有关人员责任的同时，对相关工作站人员也要进行责任追究。 三、创新工作方法，改进工作措施 （一）创新工作制度。为进一步改进工作作风，标准工作人员行为，提高工作效率，研究制定了上下班制度、请销假制度、责任追究制度等，进一步强化自身建设，推进各项工作高效运行。落实工作职责，细化分工，明确责任，落实到人，保证各项工作协调高效运转。 （二）定期摸底调查。工作站每月定期收集整理检查群众工作情况。摸底调查工作涉及的单位和人员，在工作中始终做到对每一项具体调查内容进行仔细地登统、详细地核实，确保上报的数据信息真实、客观、准确，充分表达出效劳群众的工作成效。 （三）及时查找问题，认真落实解决。针对存在的问题，进一步加大工作管理力度，严格落实工作日制度和责任追究制度，严格督导检查，确保工作站健康、有序开展工作，发现问题，及时纠正。加大宣传报道力度，定期深入居民户，挖掘先进典型，及时宣传报道，营造浓厚的舆论气氛，力争上大台、上大报。 四、注意工作形象，讲究工作实效，全心全意效劳群众 在开展群众工作时，我们注重做到以下几个方面： 1、开展群众工作时改变以往工作思路，创新工作方法，根据所了解掌握的村实际情况，积极探索符合本村实际的开展规划，帮群众拓宽致富门路，提升群众生活质量。 2、开展群众工作时保持良好形象，在工作中，做到轻车简从、不增加村级负担，帮民不扰民，效劳不添乱，让群众觉得我们可亲、可信、可敬。 3、开展群众工作注重工作实效，任何工作不走过程，不敷衍了事，有始有终，积极帮助群众解决所提出的各种问题。做好新形势下的群众工作，任务很重，要求也很高，我们一定会认真贯彻县委、县政府关于群众工作的一系列决策部署，以高度的政治责任感和更加昂扬的斗志，为推进“一推行，四公开〞目标作出不懈努力。 乡村群众工作站年度工作方案范文二 村级债务沉重是当前制约农村经济和社会开展，影响村级组织正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为稳固农村综合配套改革成果，促进农村和谐稳定健康开展，推进新农村建设的迫切需要。为此，根据市人民政府办公室关于进一步加强村级债务化解工作的通知（枝府办发[xx]46号）文件精神，结合本镇实际情况，就我镇化债工作讲以下意见。 一、提高认识，增强村级债务化解工作的责任感和紧迫感 2023年锁定村级债务以来，我镇各村从实际出发，采取有力措施，积极化解村级债务，取得了阶段性成效。截止xx年6月底，全镇村级债务总额为202351。55万元，比2023年锁定债务1672。05万元，减少620。5万元，占锁定债务总额的37。11%。各村债务均有不同程度的下降，其中化债较好的村有：横店村84。9%、仙女村81。7%、桃店村76。5%、金湖村73%、青狮村72。6%。但大局部村下降幅度偏低，甚至达不到2023%，化债进程远低于预期，化债任务十分艰巨。究其原因主要是：局部村组干部思想认识不到位，有的认为村级负债是普遍现象，缺乏紧迫感和危机感；有的认为村级债务已积重难返，主动性不强；有的认为村级债务情况复杂，担忧拔起萝卜带出泥，影响农村稳定；有的村组干部还抱着等、靠、要的思想，指望上面拿硬政策拿资金来解决；也有局部村债务重，集体经济薄弱，对化债信心缺乏，望而生畏。对此，各村必须站在科学开展、和谐开展的高度，充分认识化解村级债务工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，重塑党的基层组织在农民群众心目中的形象，增强影响力和号召力。 二、把握原那么，确保化债工作合理合法 村级债务化解方案的制定必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后近、统一支付、公开公正〞的原那么、并经村民代表会议讨论通过、报镇化债领导小组审批后执行。 （一）基数锁定原那么。我们所说的村级债务，是指2023年全省统一审计锁定，经过八年化解后余下的债务总额。这次村级化解的任务也就是这一局部余额。 （二）坚持实事求是的原那么。归还债务要从实际出发，先急后缓，先个人后单位，先群众后干部，先借款后应付款的原那么，严禁借新债还旧债。 （三）坚持公开、公正、公平的原那么。要依靠群众，充分发扬民主，广泛发动群众参与，监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定，债权债务的清查，审核结果确实认，都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布，接受群众监督。 三、多措并举，确保村级债务化解工作取得实效 村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异，化债工作没有现存的模式可言，各村可结合本地实际研究具体的方法和措施，积极稳妥地做好化债工作。 （一）清产核资，明确权属。据初步统计，税改以来，全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有5000余亩，这是化解债务潜在的重要资源。农村土地承包法规定：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。〞土地管理法规定：“农村和城XX县区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。〞上述土地资源归集体所有，应该有偿使用，经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此，各村要集中时间、集中精力、组建专班对202223年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地〞面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记，汇总后上报镇财政所，以标准其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实，登记造册，汇总后上报到镇财政所。 （二）通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标，以市场为导向，以效益为中心，解放思想，更新观念，因地制宜，选准符合本村实际的开展路子，不断拓展增加村级经营性收入的新途径。 1、发挥资源优势，经营增收。各村要在清产核资、明确权属的根底上，对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理，充分运用经济、行政、法律等手段，不断提高承包合同的兑现率。截止xx年6月底，经三资监管后，发放各村到期通知书72份，村接通知后经招标、询价发包，如期签定承包合同11份，收取承包款638800元，极大地增加了村集体收入。但仍有61份到期承包资源闲置、尚未处置，村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户，在收取到期合同款后，依约中止合同，并取消其承包资格。对强占村级资产资源，未签定承包合同的，依法强制收回，按规定程序组织发包。对老实守信、履约积极的农户，村级资产资源发包时，在同等条件下，优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的，应按照公开、公平、公正的原那么，在同等条件下，优先承包，用以抵偿债务。村集体“三资〞经营收入，应主要用于化解村级债务。 2、提供社会化效劳，培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求，大力开展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等效劳组织，为农民提供中介、流通和科技等微利效劳，带动农民搞好产业结构调整，以效劳促经营，以经营养效劳，增加村级收入。 3、盘活资产，变存量为增量。以明晰产权、标准管理为重点，深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革，探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式，引导农村存量资产合理流动和优化组合，提高经济效益，促进村级收入增长。 4、招商引资，借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下，鼓励支持有条件的地方通过农民入股和外商投资等多种途径，开展旅游观光和休闲农业，变资源优势为经济优势。有条件的村，可以围绕本镇主导产业，通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业，组建农产品加工增值工程，创办经营实体。 （三）积极引导，收取农户税收尾欠款。近几年，关于启动清收农业税尾欠的呼声很高，根据中央和省、市有关文件精神，对于已具备一定经济承受能力的农户，要深入细致做好宣传和思想工作，增强其权利义务对等意识和信用意识，发动其自愿还债、主动还债。各村可召开村民代表大会，因村制宜，确定具体的清收方法和措施。 （四）加强财务管理，压缩费用化债。严格执行仙女镇农村集体经济三资管理方法，强化村级财务标准化管理，标准村级财务预决算管理制度，严格村级财务收支行为，控制非生产性支出，节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员，合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制，限额包干的方法，大力压缩费用开支，增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于2023%的费用作为化债基金，用于归还债务。 （五）利用好村域人脉资源，积极向外筹措资金。靠山吃山，靠水吃水，没山没水，就勤跑腿。一说到化债，都有畏难情绪，有的村集体资产能卖的卖了，资源能发包的一包就是二十多年，债务能抵的抵了，少数村集体几乎只剩下一个空壳，这些难处都客观存在，但并不是没有方法。各村要充分利用各方面的资源优势，积极争取帮扶工程，捐赠资金用于化解村级债务。 （六）建立化债基金，确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户，实行分村建账，专人管理。专户资金来源包括：市政府每年局部资金、镇政府每年配套局部资金，作为完成当年化债任务村的奖励资金；市直各驻村单位每年帮扶