2023年城管局两集中两到位实施方案.docx

2023年城管局两集中两到位实施方案 为进一步深化行政审批制度“两集中，两到位〞工作，提高行政效率，优化效劳环境，依据县委办、县政府办关于印发深化全县行政审批“两集中、两到位〞工作方案通知要求，结合我局实际状况，确定在我局进一步深化行政审批“两集中、两到位〞工作。为确保工作落实到位，特制定本实施方案。 一、总体工作要求 乐观推动行政审批权相对集中和集中监管，努力建立“审管分别、批管并重〞和“效劳一式站〞的行政审批工作新机制，优化行政审批流程，压缩行政审批“内循环〞，提高审批效率，力争全系统80％的审批效劳实现“窗口式〞办公，窗口办结率到达80％，窗口即办率到达30％，审批时限在原有根底上缩短30％。 二、具体工作任务 1、归并职能，整合股室。依据不突破原“三定〞方案规定的内设机构总数、不增加人员编制和严格把握股级职数的原那么，全面整合归并内部股室行政许可（审批）职能。即：城管大队、绿化所、规划财审股、公共事业管理股、市容管理股实行联合办公，成立集中行使行政许可（审批）职能的行政效劳股，增挂行政效劳股牌子，以上五个队、所、股室的行政许可（审批）职能归并整合到行政效劳股行使。调配刘小萍和肖莲花二同志为行政效劳股工作人员，由刘小萍同志任行政效劳股副股长（主持工作）。并明确由刘小萍同志担当首席代表。 2、集中办理，授权到位。行政效劳股办理行政许可（审批）事项要在县行政效劳中心网上受理、办结。依照法律、行政法规收取费用的，都要依据公布的法定项目和标准在县行政效劳中心结算窗口缴交，缴费标准原那么上取下执行。局将下达授权书，授予窗口首席代表承办本单位窗口即时办理事项的审批权，承诺办理事项的协调指挥权，代表本单位组织联合审批或参与其他单位组织的联合审批，并签署联合审批事项会签意见等权限。 3、标准运作，认真受理。城管大队、绿化所、规划财审股、公共事业股、市容管理股和行政效劳股联合办公以后，要对全部行政许可项目和办事程序、承诺时限、收费标准等作进一步梳理。在原来进厅项目根底上，将绿化所、城管大队、公共事业股全部行政许可项目一律进厅受理，即转变绿化规划、绿化用地作用性质审批，城市园林绿化工程设计方案审批，建设项目附属绿化工程、异地绿化审批，园林绿化工程竣工验收，临时占用城市绿地核准，修剪、砍伐城市树木审批，包括异地绿化补偿费和占用绿地费的收取，以及占用、挖掘城市道路审批，城市建筑余土调剂许可，单位排水管涵接城市排水管网费。户外广告、悬挂物的审批，广告场地或设施使用权出让许可和城市建筑垃圾处置核准等项目，需要签订合同、办理相关报批手续的大额数目的收费项目一律进厅办理。对街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建设物审批，广告场地或设施使用权出让许可，楼层建筑根底以外的单项土方工程，临时占道费这些项目因收费数额小，时限短，流淌性大，且要上路巡查收费，可视状况暂缓进厅受理；对装修办公、经营场所，彩虹门、气球、宣扬车、腰鼓队等需不断上路巡查觉察的小额收费项目，可视状况暂缓进厅受理；特殊车辆在城市道路行驶审批，考虑到车主不知道有的车辆进城还要先报批，城管大队也只有在巡查时觉察并阻挡相关车主进城或转变路线行驶，在实际操作中很难做到车主进城前到大厅办理相关手续，可暂缓进厅受理；城市燃气设施改动审批，因该项目审批收费权在市城管局燃气节水办，市局未授权我局受理，我局无权审批和收费，只负责平安监管，因此可暂缓进厅。上述收费项目期望相关队、所、股室在征收过程中，不断加大宣扬力度，乐观制造条件，力争逐步进入大厅办理有关手续和缴交相关费用。 如窗口首席代表不能独立完成相关审批项目，可先受理相关行政审批事项，由窗口首席代表向其他业务队、所、股室协调沟通，其他业务队、所、股室应乐观协作、挂念行政效劳股共同完成全部报批、审核、确定、收费和发证工作。 三、加强组织领导 行政审批“两集中、两到位〞是深化行政审批制度改革的重要内容，也是加快政府职能转变的重要举措，是一项系统性工作。为切实加强对此项工作的组织领导，成立局深化行政审批“两集中、两到位〞工作领导小组，具体负责行政审批“两集中、两到位〞工作的组织、指导、协调工作。 4